文章來源：中(zhong)國(guo)航空工業(ye)第一集團公(gong)司 發布時間：2007-10-16
中國一航黨組要求各企事業單位建立幫扶救助基金
為促進社會主義和諧社會建設，構建和諧一航，中國一航黨組近日下發了《關于在各企事業單位建立幫扶救助基金的意見》，要求各企事業單位建立幫扶救助基金，用于幫扶困難職工和弱勢群體。
《意見》指出，中國一航成立七年來，廣大職工在黨組帶領下，開拓創新，超常拼搏，在重點型號項目、經濟發展、管理創新、文化建設等方面取得了輝煌成績。與此同時，廣大職工享受了改革和發展的成果，收入不斷增加，生活水平不斷提高。但是，由于集團公司所屬單位地域不同，發展不平衡，再加上職工人數多，個體情況差異大，客觀上總有少數職工因單位效益、意外事故、疾病等原因造成生活困難。特別是隨著市場經濟不斷發展和改革不斷深化，在企業改制、重組、主輔分離等過程中，也出現了一些困難職工。幫扶困難職工，緩解他們的困難，是困難職工的迫切愿望，也是廣大職工的心聲。各級黨政和工會組織要堅持“依靠職工辦企業、辦好企業為職工”的方針，勇于承擔社會責任，高度重視困難職工的救助工作，把幫扶救助困難職工當作重要任務。
《意見》要求，中國一航所有企事業單位都要建立幫扶救助基金。救助基金用于救助因意外事故、特重病、收入過低等原因導致個人和家庭生活困難的職工。救助對象為各企事業單位困難職工，包括離退休職工。救助基金的籌集由各單位根據實際情況確定，可采取單位行政撥款、個人自愿捐贈、社會捐贈等形式。救助標準由各單位根據本單位職工收入水平、所在地區經濟、社會發展狀況決定。救助標準要切實可行，要起到救助作用。意見強調，對在航空工業發展中做出過突出貢獻的勞動模范、先進人物，以及在改革調整中顧全大局、犧牲個人利益的同志要適當照顧。
《意見》要求各單位要認真做好幫扶救助基金的管理工作。黨委是幫扶救助工作的第一責任人；工會是牽頭組織實施者；行政要從經費、人員上提供保障。救助基金要實行專戶管理，單獨立賬，專款專用，任何單位和個人不得挪用。救助基金要接受審計、監察等部門的監督。
《意見》要求各單位在2006年年底前建立救助基金，成立救助基金管理機構，負責救助基金的籌集、管理和使用。救助基金管理機構成員應包括工會、相關職能部門負責人及職工代表。
建立幫扶救助基金是中國一航貫徹落實科學發展觀，建設和諧社會的重要舉措。近幾年，中國一航部分企事業單位已根據實際情況建立了幫扶救助基金，對幫扶救助困難職工起到了有效的作用。為推動幫扶救助工作，中國一航在今年7月舉行的第三次思想政治工作會上，就建立幫扶救助基金事項征求了意見，并對集團公司部分企業和其它中央企業建立幫扶救助基金情況進行了調研，此意見是在廣泛征求有關方面意見基礎上下發的。