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　　為(wei)貫徹(che)落實國(guo)資委《關于貫徹(che)落實全(quan)國(guo)再(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工作(zuo)座談(tan)會(hui)精神(shen) 進一(yi)步做好主輔(fu)分離輔(fu)業(ye)(ye)改(gai)制(zhi)的(de)通(tong)知》精神(shen)，9月1日(ri)至2日(ri)，中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)旅（集(ji)團(tuan)(tuan)）公司黨委書記(ji)(ji)方小榕(rong)主持了由(you)集(ji)團(tuan)(tuan)公司領(ling)導(dao)(dao)、各部室負責人，在京企(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子成員共40多人參加的(de)學(xue)習研討會(hui)，傳達了胡(hu)錦濤總書記(ji)(ji)在全(quan)國(guo)再(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工作(zuo)座談(tan)會(hui)上(shang)的(de)重要講(jiang)話，講(jiang)讀(du)了《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院(yuan)關于進一(yi)步做好下崗企(qi)業(ye)(ye)人員再(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工作(zuo)的(de)通(tong)知》（中(zhong)(zhong)發[2002]12號）、國(guo)家七部委《關于國(guo)有大中(zhong)(zhong)型企(qi)業(ye)(ye)主輔(fu)分離輔(fu)業(ye)(ye)改(gai)制(zhi)分流安置富余人員的(de)實施辦法》（國(guo)經貿企(qi)改(gai)[2002]859號）等(deng)五個文件。

　　劉(liu)家驤總經(jing)理(li)傳(chuan)達了(le)(le)(le)8月(yue)19日國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)召開的(de)(de)(de)(de)傳(chuan)達全(quan)國(guo)再就(jiu)業(ye)工(gong)作(zuo)(zuo)座談(tan)會精(jing)神會議的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)關情況，總結分(fen)析(xi)了(le)(le)(le)集團公司所(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)改革情況。在(zai)充分(fen)肯定中旅首都旅行社(she)股份制改造、中實(shi)公司完成對(dui)(dui)所(suo)(suo)屬四個虧損小企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)處置的(de)(de)(de)(de)同時，指出(chu)了(le)(le)(le)前(qian)一階段所(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)在(zai)改制分(fen)流(liu)工(gong)作(zuo)(zuo)中存在(zai)的(de)(de)(de)(de)“四多(duo)(duo)四少(shao)”問題，即：考(kao)慮單(dan)個企(qi)業(ye)多(duo)(duo)，對(dui)(dui)整體(ti)方(fang)案(an)考(kao)慮少(shao)；研究員(yuan)工(gong)分(fen)流(liu)多(duo)(duo)、研究企(qi)業(ye)改制少(shao)；注重對(dui)(dui)員(yuan)工(gong)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟補償多(duo)(duo)，鼓勵員(yuan)工(gong)自(zi)謀職業(ye)、自(zi)主(zhu)創(chuang)業(ye)少(shao)；對(dui)(dui)員(yuan)工(gong)現(xian)金補償多(duo)(duo)，利(li)用凈資(zi)(zi)(zi)產(chan)補償少(shao)。在(zai)談(tan)到主(zhu)輔(fu)分(fen)離、輔(fu)業(ye)改制時，他強(qiang)調(diao)了(le)(le)(le)旅行社(she)業(ye)和飯店業(ye)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)業(ye)地(di)位，以及積極(ji)引入多(duo)(duo)元投資(zi)(zi)(zi)者，以改變國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本一統天(tian)下的(de)(de)(de)(de)出(chu)資(zi)(zi)(zi)結構；總結改革經(jing)驗，汲取教訓，設身處地(di)為員(yuan)工(gong)著想(xiang)，制訂出(chu)細致的(de)(de)(de)(de)、可操做的(de)(de)(de)(de)改革方(fang)案(an)，積極(ji)推(tui)進。為貫徹落(luo)實(shi)黨中央、國(guo)務院以及國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)有(you)(you)關國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改制的(de)(de)(de)(de)各項指示，他提出(chu)了(le)(le)(le)“深入學習掌握(wo)政策，轉變觀(guan)念加強(qiang)培訓，理(li)清思(si)路明(ming)確(que)任務，制定計劃積極(ji)推(tui)進”三個階段工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)四條要求(qiu)。

　　集團公(gong)司(si)所屬二級企業(ye)中(zhong)旅(lv)(lv)總(zong)社、中(zhong)僑總(zong)公(gong)司(si)、中(zhong)實公(gong)司(si)、中(zhong)汽公(gong)司(si)、《旅(lv)(lv)行(xing)家》雜志社、中(zhong)飯(fan)總(zong)公(gong)司(si)、中(zhong)貨公(gong)司(si)負責(ze)人以及麗都飯(fan)店(dian)負責(ze)人根(gen)據文件精神，并結合企業(ye)的實際作了發(fa)言。

　　大(da)家一致認為，中(zhong)(zhong)辦12號和原經(jing)貿委(wei)(wei)等七(qi)個(ge)部委(wei)(wei)859號等文件(jian)，是(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)從(cong)改革、發(fa)展和穩定(ding)的(de)大(da)局出(chu)發(fa)，提出(chu)的(de)有(you)效解決(jue)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)人員(yuan)負擔與社會(hui)再(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)矛盾，緩解大(da)量下崗人員(yuan)失業(ye)造成的(de)社會(hui)就(jiu)(jiu)業(ye)壓(ya)力，盤活(huo)資(zi)(zi)(zi)產，實(shi)現有(you)進有(you)退，精(jing)干主(zhu)業(ye)，搞好(hao)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)、搞活(huo)國(guo)有(you)經(jing)濟的(de)重大(da)舉措(cuo)。國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)下發(fa)的(de)21號和46號文，以及勞動和社會(hui)保障部、財(cai)政(zheng)(zheng)部、國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)聯合下發(fa)的(de)21號文，是(shi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)以國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產出(chu)資(zi)(zi)(zi)人身(shen)份，向(xiang)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)下達的(de)戰略任(ren)務和政(zheng)(zheng)治任(ren)務。中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)旅（集團）公(gong)司(si)作(zuo)為中(zhong)(zhong)管企(qi)業(ye)，必(bi)須同中(zhong)(zhong)央(yang)保持高度(du)一致，從(cong)貫徹落實(shi)“三(san)個(ge)代表”重要(yao)思想和十六大(da)精(jing)神的(de)高度(du)，從(cong)把(ba)握改革、發(fa)展和穩定(ding)的(de)大(da)局出(chu)發(fa)，抓住機(ji)遇(yu)、抓好(hao)機(ji)遇(yu)，堅(jian)決(jue)貫徹落實(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)以及國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)的(de)一系列方針政(zheng)(zheng)策。

　　大(da)家分(fen)析了集團公司(si)及(ji)所屬企業存在的(de)一些(xie)歷史(shi)遺留(liu)問題造成的(de)大(da)量不良(liang)資產(chan)(chan)，以及(ji)企業冗員(yuan)(yuan)過多和離退休(xiu)人(ren)員(yuan)(yuan)負擔(dan)過重，導致的(de)人(ren)工(gong)成本加(jia)大(da)、企業運營效率低(di)下(xia)，以及(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)和機制(zhi)(zhi)(zhi)存在的(de)問題，充分(fen)認識到(dao)主(zhu)輔(fu)分(fen)離、輔(fu)業改制(zhi)(zhi)(zhi)，分(fen)流安置(zhi)富余人(ren)員(yuan)(yuan)勢在必行。這項工(gong)作(zuo)盡管由(you)于涉及(ji)到(dao)員(yuan)(yuan)工(gong)的(de)切身利(li)益，工(gong)作(zuo)難度很大(da)，但文件(jian)出臺的(de)一系列扶(fu)持政策(ce)，從資產(chan)(chan)處(chu)置(zhi)、經(jing)濟補償、減(jian)免稅費以及(ji)土(tu)地(di)使用等諸多方面給予優惠，為(wei)部分(fen)國(guo)有(you)資產(chan)(chan)和富余人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)退出提供了通道，加(jia)上近(jin)十年來以"三條(tiao)保障線"為(wei)主(zhu)的(de)社會(hui)保障體(ti)系的(de)建立，也為(wei)改制(zhi)(zhi)(zhi)和安置(zhi)員(yuan)(yuan)工(gong)提供了社會(hui)經(jing)濟保障，從而增強了改革的(de)信心。

　　通(tong)過(guo)學習大(da)家明確了"以改(gai)革促發展，以發展帶改(gai)革"的思路，即通(tong)過(guo)剝離輔業，突出、精干主業，以集中資源(yuan)和(he)優勢，提高(gao)主業的核(he)心競(jing)爭能(neng)力，把主業做強做大(da)，取得發展。而(er)輔業只(zhi)有通(tong)過(guo)改(gai)制，實現產權(quan)多元化、員工轉變身(shen)份、企業轉換(huan)經營機(ji)制，才能(neng)真正成為面向市場，自主經營、自負盈虧的市場競(jing)爭實體，才能(neng)放開搞活輔業。

　　方小(xiao)榕書記在總(zong)結發(fa)言中(zhong)要(yao)求各企業(ye)要(yao)以(yi)"三個代表"重要(yao)思想為指(zhi)導(dao)，繼(ji)續深入學習文件，抓住機遇、解放思想、大膽(dan)探索、勇于實踐(jian)，提(ti)出本企業(ye)改革發(fa)展(zhan)的思路，并(bing)著手制(zhi)定實施(shi)方案(an)。