文章來(lai)源:中國中旅(集團(tuan))公司(si) 發布(bu)時間(jian):2004-09-05
中國中旅(集團)公司召開《關于貫徹落實全國再就業
工作座談會精神 進一步做好
主輔(fu)分離(li)輔(fu)業改(gai)制(zhi)的(de)通知》學習(xi)研討(tao)會
為(wei)貫(guan)徹落實(shi)國(guo)(guo)資委(wei)《關于(yu)貫(guan)徹落實(shi)全國(guo)(guo)再(zai)就(jiu)業(ye)工作座(zuo)談會(hui)(hui)精(jing)神(shen) 進(jin)一(yi)步(bu)(bu)做(zuo)好主(zhu)(zhu)(zhu)輔(fu)(fu)分(fen)離(li)輔(fu)(fu)業(ye)改制的(de)通知(zhi)》精(jing)神(shen),9月1日至2日,中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)旅(集團(tuan))公(gong)司黨(dang)委(wei)書記(ji)方(fang)小榕主(zhu)(zhu)(zhu)持了(le)(le)由集團(tuan)公(gong)司領導、各部室負責人,在京企(qi)業(ye)領導班(ban)子成員(yuan)共40多人參(can)加的(de)學(xue)習研討會(hui)(hui),傳(chuan)達了(le)(le)胡(hu)錦濤總(zong)書記(ji)在全國(guo)(guo)再(zai)就(jiu)業(ye)工作座(zuo)談會(hui)(hui)上的(de)重(zhong)要講話,講讀了(le)(le)《中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)(guo)務院關于(yu)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)做(zuo)好下崗(gang)企(qi)業(ye)人員(yuan)再(zai)就(jiu)業(ye)工作的(de)通知(zhi)》(中(zhong)發[2002]12號(hao))、國(guo)(guo)家七部委(wei)《關于(yu)國(guo)(guo)有大中(zhong)型企(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)輔(fu)(fu)分(fen)離(li)輔(fu)(fu)業(ye)改制分(fen)流(liu)安置富余人員(yuan)的(de)實(shi)施辦(ban)法》(國(guo)(guo)經貿企(qi)改[2002]859號(hao))等五個文(wen)件。
劉家驤總(zong)(zong)經理傳達了(le)(le)8月19日國(guo)(guo)資(zi)(zi)委召(zhao)開(kai)的(de)(de)傳達全國(guo)(guo)再就業(ye)工(gong)作(zuo)座談(tan)會(hui)精(jing)神會(hui)議的(de)(de)有(you)關(guan)情況,總(zong)(zong)結(jie)(jie)分(fen)(fen)析了(le)(le)集(ji)團公(gong)司所(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)情況。在(zai)充分(fen)(fen)肯定(ding)中(zhong)(zhong)旅首都旅行社股份制改(gai)(gai)(gai)造(zao)、中(zhong)(zhong)實(shi)公(gong)司完成對(dui)所(suo)(suo)屬四(si)個(ge)(ge)虧損小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)(de)處置的(de)(de)同時(shi)(shi),指出(chu)(chu)了(le)(le)前一階(jie)段所(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)在(zai)改(gai)(gai)(gai)制分(fen)(fen)流(liu)(liu)工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)存在(zai)的(de)(de)“四(si)多四(si)少”問題,即:考慮(lv)單(dan)個(ge)(ge)企(qi)業(ye)多,對(dui)整(zheng)體方(fang)(fang)案考慮(lv)少;研究(jiu)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)分(fen)(fen)流(liu)(liu)多、研究(jiu)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)制少;注重對(dui)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)的(de)(de)經濟補(bu)償(chang)(chang)多,鼓勵員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)自謀(mou)職業(ye)、自主(zhu)創業(ye)少;對(dui)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)現金補(bu)償(chang)(chang)多,利用凈資(zi)(zi)產(chan)補(bu)償(chang)(chang)少。在(zai)談(tan)到主(zhu)輔(fu)分(fen)(fen)離、輔(fu)業(ye)改(gai)(gai)(gai)制時(shi)(shi),他(ta)強(qiang)調了(le)(le)旅行社業(ye)和飯店業(ye)的(de)(de)主(zhu)業(ye)地(di)位,以及積極引(yin)入(ru)多元投資(zi)(zi)者,以改(gai)(gai)(gai)變(bian)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)一統天下的(de)(de)出(chu)(chu)資(zi)(zi)結(jie)(jie)構;總(zong)(zong)結(jie)(jie)改(gai)(gai)(gai)革(ge)經驗(yan),汲(ji)取教(jiao)訓(xun),設身處地(di)為員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)著想,制訂出(chu)(chu)細致的(de)(de)、可操做(zuo)的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)案,積極推進。為貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院以及國(guo)(guo)資(zi)(zi)委有(you)關(guan)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)制的(de)(de)各項(xiang)指示,他(ta)提(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)“深入(ru)學習掌握政策,轉(zhuan)變(bian)觀念(nian)加強(qiang)培訓(xun),理清思(si)路明確任(ren)務(wu),制定(ding)計劃積極推進”三個(ge)(ge)階(jie)段工(gong)作(zuo)的(de)(de)四(si)條要求(qiu)。
集團(tuan)公(gong)(gong)司所屬二級企業中旅(lv)總社(she)(she)、中僑總公(gong)(gong)司、中實(shi)公(gong)(gong)司、中汽公(gong)(gong)司、《旅(lv)行(xing)家(jia)》雜志社(she)(she)、中飯總公(gong)(gong)司、中貨(huo)公(gong)(gong)司負(fu)責人以及麗都飯店負(fu)責人根據文件(jian)精(jing)神,并結合企業的實(shi)際作了發言。
大(da)(da)家一致(zhi)認為,中(zhong)(zhong)辦12號(hao)(hao)和(he)(he)(he)(he)(he)原經貿委等七(qi)個部(bu)委859號(hao)(hao)等文(wen)(wen)件(jian),是黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院從(cong)改革(ge)、發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)穩(wen)(wen)定(ding)的(de)(de)(de)大(da)(da)局出發(fa)(fa),提出的(de)(de)(de)有(you)效解(jie)(jie)決國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)人員(yuan)負擔(dan)與(yu)社會(hui)再就業(ye)矛(mao)盾,緩解(jie)(jie)大(da)(da)量下崗人員(yuan)失(shi)業(ye)造成的(de)(de)(de)社會(hui)就業(ye)壓(ya)力,盤活資(zi)(zi)產,實現有(you)進有(you)退,精干主(zhu)業(ye),搞好國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)、搞活國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟(ji)的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)(da)舉措。國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委下發(fa)(fa)的(de)(de)(de)21號(hao)(hao)和(he)(he)(he)(he)(he)46號(hao)(hao)文(wen)(wen),以及勞動和(he)(he)(he)(he)(he)社會(hui)保(bao)障部(bu)、財政(zheng)部(bu)、國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委聯合下發(fa)(fa)的(de)(de)(de)21號(hao)(hao)文(wen)(wen),是國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委以國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產出資(zi)(zi)人身份(fen),向(xiang)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)下達的(de)(de)(de)戰略任(ren)(ren)務(wu)和(he)(he)(he)(he)(he)政(zheng)治任(ren)(ren)務(wu)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)旅(集團)公司(si)作為中(zhong)(zhong)管企(qi)業(ye),必(bi)須同中(zhong)(zhong)央(yang)保(bao)持高度一致(zhi),從(cong)貫徹落(luo)實“三個代表”重(zhong)要思想和(he)(he)(he)(he)(he)十六大(da)(da)精神(shen)的(de)(de)(de)高度,從(cong)把握改革(ge)、發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)穩(wen)(wen)定(ding)的(de)(de)(de)大(da)(da)局出發(fa)(fa),抓(zhua)住機遇(yu)、抓(zhua)好機遇(yu),堅決貫徹落(luo)實黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院以及國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委的(de)(de)(de)一系(xi)列方針政(zheng)策。
大家分(fen)(fen)(fen)析了集團(tuan)公司及(ji)所屬企業存(cun)在的(de)一些歷史遺留問題(ti)造成的(de)大量不良資產(chan),以(yi)及(ji)企業冗員過多和離退休人(ren)員負擔過重,導致的(de)人(ren)工(gong)成本加(jia)大、企業運營效率低下,以(yi)及(ji)體制和機制存(cun)在的(de)問題(ti),充(chong)分(fen)(fen)(fen)認識到主輔分(fen)(fen)(fen)離、輔業改制,分(fen)(fen)(fen)流(liu)安置富余人(ren)員勢在必行。這(zhe)項工(gong)作盡管由于涉及(ji)到員工(gong)的(de)切身利益(yi),工(gong)作難度很大,但(dan)文(wen)件出臺的(de)一系(xi)列扶(fu)持政策,從資產(chan)處置、經(jing)濟補償(chang)、減免稅費以(yi)及(ji)土地使用等諸多方面(mian)給(gei)予優惠,為(wei)部分(fen)(fen)(fen)國有資產(chan)和富余人(ren)員的(de)退出提供(gong)了通(tong)道,加(jia)上近十年來以(yi)"三條保障(zhang)線"為(wei)主的(de)社會保障(zhang)體系(xi)的(de)建立(li),也為(wei)改制和安置員工(gong)提供(gong)了社會經(jing)濟保障(zhang),從而增強了改革的(de)信心。
通(tong)(tong)過學習大家明確了"以(yi)改革促發展(zhan)(zhan),以(yi)發展(zhan)(zhan)帶改革"的(de)思路(lu),即通(tong)(tong)過剝(bo)離(li)輔(fu)(fu)業,突(tu)出、精(jing)干主(zhu)業,以(yi)集中資源和優勢(shi),提(ti)高主(zhu)業的(de)核(he)心競爭能力,把(ba)主(zhu)業做強做大,取得發展(zhan)(zhan)。而輔(fu)(fu)業只有通(tong)(tong)過改制,實現產權多元化、員工轉(zhuan)變身份、企業轉(zhuan)換(huan)經營機制,才能真正成為面向市場,自(zi)主(zhu)經營、自(zi)負盈(ying)虧的(de)市場競爭實體,才能放開搞活輔(fu)(fu)業。
方(fang)小榕(rong)書記(ji)在總結發言中要求各企(qi)業要以(yi)"三(san)個代表"重要思想(xiang)為指導,繼(ji)續深(shen)入(ru)學習文件,抓(zhua)住機遇、解放思想(xiang)、大膽探索、勇于實踐(jian),提出(chu)本企(qi)業改革發展的思路,并著手制定(ding)實施方(fang)案。