文章來(lai)源：中國石油化工集團公(gong)司 發布(bu)時間：2006-07-25
改制分流推進結構調整 結構優化提高企業整體盈利能力
金陵石化存續與改制單位實現“雙贏”
金陵石化公司將改制分流與推進企業結構調整有機結合，抓住市場機遇，積極嘗試多種產權轉讓形式，在穩步推進企業改制分流的同時，改善了企業的產業結構，逐步形成公司存續部分與改制單位“雙贏”局面。今年上半年，公司存續部分實現利潤突破6000萬元，已超額完成年利潤目標，絕大部分實施改制分流單位保持了可喜的盈利勢頭。
2002年底，金陵石化公司存續部分非經營性資產占資產總額60％，超過集團公司煉化板塊平均水平；員工近1.2萬人，占該公司職工總數67％，大大高于集團公司的平均水平；社區服務和文教衛兩項的凈支出高達1億元；下屬的7個廠中，除烷基苯廠盈利以外，其余6廠合計虧損8200萬元。尤其是化工二廠、塑料廠等單位，由于長期虧損，資產結構劣化，實際已是進入“破產”行列，靠公司的補虧來生存。
面對這個局面，金陵石化公司在制定改制分流工作思路時，根據集團公司“十五綱要”的改革發展思路和“三個一批”的具體要求，提出改制分流的“三個結合”：即與企業產業結構調整的總體目標相結合，推動公司產業結構升級、優化資源配置；與實現扭虧脫困和自立生存相結合，實現公司與改制單位的“雙贏”；與公司社區改革相結合，為社區服務系統的社會化、市場化改革奠定基礎。至今年5月，該公司存續部分已完成塑料廠、化工二廠、熱電廠、煉油廠醫院等12家全民單位和利邦化工廠等5家集體企業的改制分流，分流人員3610人；即將開始實施復合肥廠等兩單位的改制工作；啟動了工程公司等6個單位實施改制分流的前期工作。
金陵石化公司化工二廠、塑料廠整體改制是該公司涉及資產和員工數量最多的一項改制工作。兩個單位職工人數多，債務及不良資產比重較大，產品市場波動大。該公司從四個方面入手，確保改制分流工作能得到絕大部分職工的支持：一是給職工算清效益形勢與生存前景、改制前后企業環境變化兩筆賬，使職工領悟出形勢逼人、早改早得益的道理；二是充分發揮兩廠現有領導班子作用，嚴格要求他們不考慮個人得失去留和榮辱升遷，站好“最后一班崗”；三是周密部署履行民主程序前的各項準備工作，重點做好職代會團組長、職工代表兩個層面的思想統一；四是制定網絡計劃，妥善安排好不參與改制人員的勞動合同解除、法人治理結構和民主程序等關鍵環節的實施程序和進度安排。公司主動加強與政府有關部門的溝通協調，盡量爭取優惠政策；積極引進地方民營資本參與改制企業的資產認購，開辟改制企業的資金來源，保證了國有資產轉讓資金的順利回收和改制企業具有較強的獨立生存能力。去年7月，化工二廠、塑料廠正式掛牌改制，建立了新的經營管理機制、用工分配機制，在市場競爭中體現出較強活力。去年下半年，這兩廠緊跟市場變化節奏，擴大產品的市場占有，分別實現利潤2400萬元和800萬元。今年上半年，這兩個改制單位實現利潤顯著增長，職工收入也有較大幅度的增長。
煉油廠職工醫院改制是社區服務改革中的“重頭戲”之一。去年1月，該院進入改制模擬運行，半年后正式掛牌更名為“南京東瑞醫院”。一年多來，該院各方面發生很大變化。過去該院病房使用率不到30％，90％的病人來自煉油廠職工，許多昂貴的醫療設備數年閑置，有的直到報廢都沒用過幾次。如今該院人員真正樹立“病人需要高于一切”的職業道德，引進具有精湛技術的退休醫生和專家，提高醫療水平，逐步形成了腫瘤外科、齒科、血液凈化等專科特色，并根據周邊環境，開設了有120多個床位的老年護理院，把藥店、診所開進周邊農村，開到老百姓家門口。去年，該院門診人數在保留大部分企業職工客源基礎上較上年增長約50％，其中自費病人占就診人數的一半以上，病房使用率增長了一倍，初步實現了自立生存。
改制(zhi)分(fen)流的有序推進，促進了(le)金陵石化公司存續部(bu)(bu)(bu)分(fen)的產業結(jie)構優(you)化，提(ti)(ti)高了(le)公司的整體盈利能力(li)。今(jin)年以來，該(gai)公司存續部(bu)(bu)(bu)分(fen)的烷基苯裝置、聚丙烯裝置等(deng)一些骨干煉(lian)化裝置進一步保持了(le)盈利增長勢頭(tou)(tou)。為(wei)公司上市(shi)部(bu)(bu)(bu)分(fen)裝置提(ti)(ti)供(gong)服務的輔助生產板塊能力(li)得到提(ti)(ti)升(sheng)，水系(xi)(xi)統(tong)、碼(ma)頭(tou)(tou)、儲(chu)運系(xi)(xi)統(tong)和硫(liu)磺回收裝置等(deng)均實現(xian)了(le)較(jiao)好的經(jing)濟效益。至今(jin)年6月，該(gai)公司的虧(kui)損單位(wei)從3年前的6個減少為(wei)2個，減少虧(kui)損額(e)近(jin)6000萬元(yuan)，文教衛(wei)和社區服務兩項(xiang)的凈支出比2002年下降(jiang)了(le)近(jin)三成，對外投資初步實現(xian)良性循環，合并會計報表的子公司累計實現(xian)利潤1100萬元(yuan)，大(da)大(da)增強了(le)該(gai)公司存續部(bu)(bu)(bu)分(fen)的市(shi)場競爭(zheng)力(li)。