文章來源：中國石油化工集(ji)團公司 發布時(shi)間：2010-11-27
2010年，中(zhong)(zhong)國(guo)石油化工集團(tuan)公(gong)司將通(tong)過繼續加(jia)大(da)效能監察力(li)度，進一步規范油田井下作(zuo)業市場(chang)(chang)。11月25日(ri)，中(zhong)(zhong)國(guo)石化在勝利油田召(zhao)開油田井下作(zuo)業施(shi)工及技術服務外協管理效能監察現(xian)場(chang)(chang)會，對(dui)此項工作(zuo)進行具體部(bu)署。中(zhong)(zhong)國(guo)石化黨組成員、紀檢(jian)組組長王作(zuo)然，黨組成員、股份公(gong)司高級(ji)副總裁王志剛參加(jia)會議并講話，勝利油田等四家單位(wei)作(zuo)了經驗交流(liu)。
據悉，此次現場會，既是(shi)深(shen)入開展井下作業施工及技術(shu)服務外協管理(li)效能(neng)監(jian)察(cha)的推進會，同時也是(shi)落實中央企業效能(neng)監(jian)察(cha)工作座談(tan)會的一(yi)個具體行動。
油(you)田井下作業施工(gong)及技術服務外協(xie)管理效(xiao)(xiao)能監察工(gong)作是(shi)2009年集團公司統一立(li)項的4個(ge)監察項目之一，旨(zhi)在貫徹(che)落實(shi)中國石化黨組關于加(jia)強源頭控制、源頭治理的重要決定，是(shi)進一步規范管理、深入挖潛增效(xiao)(xiao)的有效(xiao)(xiao)途徑，涉及此項業務的10家油(you)田企業全部(bu)立(li)項開(kai)展(zhan)了這項工(gong)作，1～10月，共清(qing)退外協(xie)隊伍249家，施工(gong)作業外協(xie)總工(gong)作量、外協(xie)費用明(ming)顯下降，效(xiao)(xiao)能監察工(gong)作取(qu)得顯著效(xiao)(xiao)果(guo)。
2010年，中國(guo)石化將繼(ji)續統一立項開展井下作(zuo)業施(shi)工及技術服(fu)務(wu)外(wai)協管理(li)效能監(jian)察，并在(zai)前期工作(zuo)的(de)(de)基礎上(shang)，把(ba)工作(zuo)重點放在(zai)如何進行整改(gai)上(shang)，繼(ji)續做好外(wai)部(bu)隊伍的(de)(de)清(qing)理(li)清(qing)退(tui)工作(zuo)。嚴格按照黨組要求，清(qing)退(tui)不(bu)合規范(fan)的(de)(de)外(wai)協施(shi)工和技術服(fu)務(wu)隊伍。在(zai)做好清(qing)理(li)清(qing)退(tui)工作(zuo)的(de)(de)同時，防止不(bu)合規范(fan)的(de)(de)外(wai)協隊伍掛靠改(gai)制企業再次進入油(you)田，變相(xiang)承(cheng)攬施(shi)工作(zuo)業。
會議總結了(le)(le)今年以(yi)來規(gui)(gui)(gui)范管(guan)(guan)理(li)(li)井下(xia)作(zuo)業(ye)(ye)市場(chang)工(gong)作(zuo)取得(de)的六點經(jing)驗。第(di)(di)一(yi)，作(zuo)業(ye)(ye)系統緊(jin)緊(jin)圍繞降本(ben)增效(xiao)這個中心，重(zhong)新修訂了(le)(le)《股(gu)份公司井下(xia)作(zuo)業(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)(gui)(gui)定(ding)》，落實(shi)《股(gu)份公司油(you)田勘探(tan)(tan)開發工(gong)程技術服(fu)(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)(gui)(gui)定(ding)》、《井下(xia)作(zuo)業(ye)(ye)施工(gong)及技術服(fu)(fu)務(wu)外協管(guan)(guan)理(li)(li)效(xiao)能監(jian)察工(gong)作(zuo)方(fang)案》等，有效(xiao)促進了(le)(le)作(zuo)業(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)高效(xiao)運行。第(di)(di)二，探(tan)(tan)索構建(jian)“全(quan)方(fang)位、多層次”作(zuo)業(ye)(ye)運行管(guan)(guan)理(li)(li)體系，提高作(zuo)業(ye)(ye)運行效(xiao)率。第(di)(di)三，各油(you)田強化了(le)(le)作(zuo)業(ye)(ye)設計的規(gui)(gui)(gui)范運作(zuo)，規(gui)(gui)(gui)范了(le)(le)設計編審權限和程序，嚴格施工(gong)設計運行。第(di)(di)四，推行“五(wu)位一(yi)體”作(zuo)業(ye)(ye)質量(liang)管(guan)(guan)理(li)(li)模式，提升了(le)(le)作(zuo)業(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)水平(ping)。第(di)(di)五(wu)，深(shen)化作(zuo)業(ye)(ye)項目管(guan)(guan)理(li)(li)，作(zuo)業(ye)(ye)成本(ben)得(de)到有效(xiao)控制(zhi)。第(di)(di)六，探(tan)(tan)索建(jian)立了(le)(le)強化作(zuo)業(ye)(ye)運行管(guan)(guan)理(li)(li)、現場(chang)管(guan)(guan)理(li)(li)和質量(liang)管(guan)(guan)理(li)(li)的監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)模式。
為確(que)保(bao)效(xiao)能監(jian)察的效(xiao)果(guo)，會議要求(qiu)各單位進一步完善規章制(zhi)度，按照建立(li)健(jian)全懲防體(ti)系的要求(qiu)，建立(li)完善油田井下作業(ye)施工及(ji)技術服務外協管理制(zhi)度和監(jian)督(du)(du)辦(ban)法，努力形成用制(zhi)度管人、靠制(zhi)度辦(ban)事的長效(xiao)工作機制(zhi)。同時(shi)深化業(ye)務公(gong)開(kai)，提升監(jian)督(du)(du)水平(ping)。
會議(yi)還就規范管理井(jing)下作(zuo)業市場，對(dui)領(ling)導干(gan)部提(ti)出了具體要(yao)(yao)(yao)求。強調各(ge)單位要(yao)(yao)(yao)高度重視，切實加強組織領(ling)導。領(ling)導人(ren)員首先要(yao)(yao)(yao)從自身做起(qi)，在隊伍引進(jin)上(shang)要(yao)(yao)(yao)按程序辦(ban)，不(bu)能一個(ge)人(ren)說了算，更不(bu)能“打招呼”。要(yao)(yao)(yao)支持效能監(jian)察工(gong)作(zuo)，對(dui)效能監(jian)察工(gong)作(zuo)要(yao)(yao)(yao)過問，聽取情況匯報，提(ti)出要(yao)(yao)(yao)求，推(tui)動工(gong)作(zuo)。
同時(shi)(shi)，會議要(yao)(yao)求各相關業務(wu)管(guan)(guan)理(li)部門作(zuo)為日常(chang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督主體，切實(shi)(shi)肩負起監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)責任，增強(qiang)責任意(yi)識和廉(lian)潔(jie)從業意(yi)識，配合(he)好(hao)紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)部門共同做好(hao)效(xiao)(xiao)能(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)工作(zuo)。要(yao)(yao)與(yu)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)部門加強(qiang)溝通，既(ji)要(yao)(yao)防止交(jiao)叉監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)又(you)要(yao)(yao)避(bi)免監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)盲(mang)區，共同推進(jin)井(jing)下作(zuo)業施工及技(ji)術服務(wu)外協(xie)管(guan)(guan)理(li)效(xiao)(xiao)能(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)工作(zuo)。各級紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)部門要(yao)(yao)切實(shi)(shi)發(fa)揮好(hao)組織(zhi)協(xie)調(diao)和督促作(zuo)用。紀檢組監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)局要(yao)(yao)加強(qiang)對(dui)企(qi)業效(xiao)(xiao)能(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)工作(zuo)的(de)(de)指導，積極(ji)推廣好(hao)的(de)(de)經驗做法。同時(shi)(shi)要(yao)(yao)加強(qiang)與(yu)總部相關部門的(de)(de)溝通協(xie)調(diao)，對(dui)各油田企(qi)業開展(zhan)(zhan)井(jing)下作(zuo)業施工及技(ji)術服務(wu)外協(xie)管(guan)(guan)理(li)效(xiao)(xiao)能(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)工作(zuo)情(qing)況進(jin)行監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督檢查，確保效(xiao)(xiao)能(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)工作(zuo)順利開展(zhan)(zhan)。
據了解，2010年，中國石化在繼續抓好以清(qing)(qing)理(li)(li)系統外(wai)作業隊(dui)伍為重點的(de)效能(neng)監察工作的(de)同時，還(huan)將進一步拓展效能(neng)監察領域，對油田系統外(wai)鉆井隊(dui)伍和國內外(wai)物探資料處(chu)理(li)(li)外(wai)包隊(dui)伍進行一次徹底梳理(li)(li)，摸(mo)清(qing)(qing)情況，制定(ding)清(qing)(qing)理(li)(li)方案(an)，并(bing)抓好落實，強化管理(li)(li)。