9月25日，在杭州，中國建材集團董事長、黨委書記宋志平與浙江省副省長金德水分別代表合作方簽署了《中國建筑材料集團公司與浙江省人民政府戰略合作框架協議》。國務院國有重點大型企業監事會原主席、中國建材集團外部董事姜均露，中國建材聯合會副會長、中國水泥協會會長雷前治，國務院國有重點大型企業監事會38辦主任張義，浙江省經貿委副主任王素娥，中國建材集團董事、中國建材股份總裁曹江林，中國建材聯合會副會長、中國建材報社社長謝鎮江，浙江省水泥協會會長李辛龍，光宇集團董事局主席馮光成、監事局主席馮魯文，浙江虎山集團董事長、總裁張劍星，浙江水泥總經理李樹海，尖峰集團董事長杜自弘、總經理蔣曉萌等，以及浙江省政府、中國建材集團和中國建材股份公司有關部門負責人參加了簽字儀式。
根據協議，中國建材集團將在建材生產、技術研發和工程成套裝備等領域加大對浙江的投資與合作；雙方共同努力，通過聯合、重組、改制、科研合作等方式，推進浙江建材行業技術進步、結構調整和產業升級，促進浙江建材行業做大做強；浙江省政府將對中國建材集團及其所屬企業在發展和企業重組改制等方面給予支持。雙方承諾，浙江省政府將在國家政策許可范圍內對中國建材集團在浙江省內的水泥產業戰略重組等方面給予支持，創造發展條件；中國建材集團將在2010年前投資50億元，用于發展浙江建材工業；在浙江省政府指導和幫助下對浙江水泥行業進行整合，逐步提高浙江水泥產業的集中度，提升其技術含量、產品質量和檔次；中國建材集團將南方水泥營運總部設在杭州，對進入南方水泥的浙江省內企業，維持原有企業的有限公司形式，納稅渠道不變，確保地方稅收。
雙方同意就水泥產業戰略重組及其他建材產品的制造、銷售和新技術研究開發等領域開展合作，通過合資、合作、新建及聯合重組等形式，共同做大做強浙江建材產業。雙方商定，共同創造條件，適時推進建材在生產、技術研發和成套裝備等方面的合作；鑒于中國建材集團已通過戰略重組組建南方水泥有限公司，并選擇浙江為南方水泥發展的核心基地，雙方同意先期戰略合作重點以整合浙江水泥產業為主。中國建材集團及所屬企業繼續加大對浙江水泥行業的投入，浙江省政府對中國建材集團及所屬企業給予相應的支持。
雷前治在儀式致辭對合作雙方表示熱烈祝賀。他說，中國建材集團在浙江桐鄉巨石集團的投資，使桐鄉發展成為世界最大的玻纖生產基地，創造了奇跡，讓世界更加了解中國建材集團。他希望浙江省通過與中國建材集團的戰略合作，充分利用中國建材集團這個發展平臺，加快發展步伐，提高發展后勁，將浙江水泥、浙江建材推向世界。雙方的合作不僅將對浙江經濟的發展做出新貢獻，還將對浙江水泥和整個建材行業的結構調整、資源和市場整合產生巨大的推動作用，同時，也必將帶動整個長江三角洲地區建材工業的新發展。
王素娥在致辭中表示，省政府與中國建材集團簽訂戰略合作框架協議，引進中國建材集團作為戰略投資者，必將進一步加強雙方在建材等領域的合作和交流，通過合資、合作、聯合重組等形式，在發展浙江建材產業的同時共同做大做強，實現雙贏和多贏。這種合作有利于優化建材工業產業結構，有利于合理配置市場有限的資源，特別是對當前浙江省水泥工業結構調整和行業整合有著積極的推動作用。我們真誠地歡迎中國建材集團來浙江投資和發展，支持浙江省的經濟建設。
曹江林在致辭中感謝浙江省為企業提供了良好的社會環境、投資環境、創業環境。他說，今天我們與浙江省政府簽署戰略合作協議，標志著中國建材集團與浙江省政府的合作將在更高層次上、在更大范圍內展開。他希望中國建材集團所屬企業在浙江省各級政府的大力支持下，利用好浙江的機制、浙江的人才、浙江的市場、浙江的營商環境，以優異的業績回報社會，并為促進地方經濟發展和社會進步貢獻一份力量。
在簽字儀式前，金德水與宋志平親切會晤。他高度評價中國建材集團近年來發展快、效益好、充滿活力，南方水泥的構建是中國建材集團的正確決策，高明之舉。浙江是水泥大省，市場繁榮，資源豐富，人才濟濟，新型干法水泥比例已達98%以上，3年內水泥余熱發電將基本普及，南方水泥與浙江水泥企業的重組聯合一定會取得雙贏。他希望中國建材集團與浙江加深合作，中國建材集團所屬院所更多地幫助浙江建材企業進行技術創新，提升產業層次。對于南方水泥的發展，浙江省各級政府一定會大力支持。
中國建材集團目前浙江已有新型干法水泥、玻璃纖維、新型建材等方面的投資合作，并設有3家國家級甲級科研設計院所。
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