文(wen)章來源(yuan)：中國東(dong)方航空集團(tuan)公司 發布時間：2009-03-11
近幾年來，隨著東航市場戰略的調整，東航西北分公司的市場運行模式由西安一點運行發展到全國多點運行，大量空勤和機務人員在外站點工作，每天駐外人員約590人，其中黨員約255人。駐外黨員分布散、流動頻繁、工作強度大，駐外時間短則幾天，長則一個月，工作、學習和休息矛盾突出。面對新情況、新問題，西北分公司黨委從實際出發，建立了組織管理、學習教育、激勵約束、保持穩定和服務保障五位一體的駐外黨員管理教育新機制，提高了黨員教育管理的針對性和有效性。
創新組織管理形式，保證有效覆蓋。為確保黨員駐外期間正常參加黨內活動，西北分公司黨委改變傳統的黨支部設立方式，建立了4個駐外臨時黨支部，明確了學習教育、日常管理、保持穩定和考察評價等四項職責，建立了工作臺帳、工作交接、黨員駐外期間工作思想表現評鑒、駐外黨員信息管理和駐外黨員組織關系管理等五項制度。規定臨時黨支部直接向所在單位黨委負責。黨委工作部每半年對駐外臨時黨支部工作進行一次巡查和指導，從而實現了黨員教育管理的全覆蓋。
創新學習教育方式，提高黨員素質。駐外臨時黨支部提出了“一點一合一網一室”學習模式，有效解決了駐外黨員流動頻繁、難以集中的問題。“一點”就是“定點”學習，確定固定時間和地點，通過加大學習的頻次來保證每個黨員都能參加黨內學習。“一合”，就是堅持“多會合一”，將駐外行政會、生產講評會、黨員學習會合并召開，盡量少占用駐外人員休息時間。 “一網”，就是利用飛行準備網，建立“黨員學習園地”，為黨員隨時查閱學習資料提供方便。“一室”，就是在有條件的地方建立黨員學習活動室，配備電視和DVD機，組織黨員觀看教育片。
創新黨員評價體系，形成有效約束。一是建立黨員駐外期間工作思想表現評鑒制度。根據民主評議黨員、黨員創優、發展黨員等工作的要求，填寫《黨員（預備黨員、發展對象、入黨積極分子）駐外期間表現評鑒表》，交個人組織關系所在黨支部作為參考。二是建立了評選年度優秀駐外黨員制度。三是制定駐外人員安全生產行為規范和日常生活行為規范，對駐外人員提出職業道德和紀律要求，要求黨員模范執行。
堅持(chi)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)(ding)工(gong)作(zuo)機制(zhi)，保持(chi)隊(dui)伍穩(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)(ding)。把保持(chi)駐外(wai)人員隊(dui)伍穩(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)(ding)作(zuo)為臨時(shi)黨(dang)支部的一項重(zhong)要職責，納入單位穩(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)(ding)工(gong)作(zuo)責任機制(zhi)進行考(kao)核(he)。要求黨(dang)支部書記把握好(hao)傾(qing)向性、苗頭性的思(si)想問題，做(zuo)好(hao)說服(fu)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)，及時(shi)化解矛盾；定(ding)(ding)(ding)(ding)期向上(shang)級(ji)黨(dang)組織報告穩(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)(ding)工(gong)作(zuo)情況，保持(chi)隊(dui)伍基本穩(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)(ding)。