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中國石化勝利油田清理規范井下作業外協市場

文章來源:中國石油化工集團公司  發布(bu)時間:2010-02-20

  2月10日,在(zai)勝利油田井下作業(ye)施(shi)工及技(ji)術服務外協管理效(xiao)能監(jian)察動員會上(shang),河口采油廠廠長宋書(shu)君像其他(ta)開(kai)發單位黨政主要負責人(ren)一樣(yang),在(zai)承諾(nuo)書(shu)上(shang)鄭重簽下了(le)自己的名字(zi)。

  按照承諾內容,河(he)口采油廠(chang)將(jiang)做(zuo)到:不違(wei)反上級(ji)規定和(he)決(jue)策程序自行引進(jin)和(he)使用油田(tian)外(wai)(wai)部隊伍(wu)(wu)從事(shi)井(jing)(jing)(jing)下(xia)作(zuo)業(ye)(ye)施工和(he)技術(shu)服務;不向無準(zhun)入資(zi)質的油田(tian)外(wai)(wai)部隊伍(wu)(wu)提供井(jing)(jing)(jing)位、井(jing)(jing)(jing)號、施工設(she)計等油水井(jing)(jing)(jing)資(zi)料(liao)或油管、工具、設(she)備等井(jing)(jing)(jing)下(xia)作(zuo)業(ye)(ye)施工器(qi)材;不與油田(tian)外(wai)(wai)部隊伍(wu)(wu)簽(qian)訂或以技術(shu)服務等形(xing)式變相(xiang)簽(qian)訂井(jing)(jing)(jing)下(xia)作(zuo)業(ye)(ye)施工合同、協議,不與油田(tian)外(wai)(wai)部隊伍(wu)(wu)結算(suan)或以技術(shu)服務等形(xing)式變相(xiang)結算(suan)井(jing)(jing)(jing)下(xia)作(zuo)業(ye)(ye)費用;不將(jiang)庫存、閑置、報廢等井(jing)(jing)(jing)下(xia)作(zuo)業(ye)(ye)設(she)備出賣、租賃或變相(xiang)提供給(gei)油田(tian)外(wai)(wai)部隊伍(wu)(wu)和(he)個人使用。一旦違(wei)反,作(zuo)為(wei)廠(chang)長的宋書君將(jiang)引咎辭職。

  這(zhe)標志(zhi)著勝(sheng)利油田(tian)開始(shi)采取嚴厲措(cuo)施(shi)(shi)(shi),清(qing)理(li)(li)和規范井下作(zuo)業(ye)(ye)施(shi)(shi)(shi)工(gong)及技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)(wu)外(wai)協(xie)(xie)市場(chang)。即依照《勝(sheng)利油田(tian)井下作(zuo)業(ye)(ye)施(shi)(shi)(shi)工(gong)及技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)(wu)外(wai)協(xie)(xie)管(guan)理(li)(li)效能(neng)監察實(shi)施(shi)(shi)(shi)方(fang)案》要求(qiu),從(cong)2009年(nian)1月1日起,油田(tian)各(ge)單位不準再引進(jin)井下作(zuo)業(ye)(ye)施(shi)(shi)(shi)工(gong)及技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)(wu)外(wai)協(xie)(xie)隊(dui)伍(wu);對(dui)已經(jing)使用的(de)外(wai)協(xie)(xie)隊(dui)伍(wu),切(qie)實(shi)加強監督(du)管(guan)理(li)(li);對(dui)無專(zhuan)利技(ji)(ji)術(shu)、無先進(jin)工(gong)藝和措(cuo)施(shi)(shi)(shi),只能(neng)從(cong)事(shi)一般作(zuo)業(ye)(ye)施(shi)(shi)(shi)工(gong)和服(fu)務(wu)(wu)的(de)社會性和民(min)營性外(wai)協(xie)(xie)隊(dui)伍(wu),堅決予以清(qing)退;對(dui)違反“限制作(zuo)業(ye)(ye)動力、限制作(zuo)業(ye)(ye)區域、限制作(zuo)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)量”等“三限”規定的(de)油田(tian)改制企業(ye)(ye)進(jin)行整頓,防止作(zuo)業(ye)(ye)隊(dui)伍(wu)膨脹(zhang);嚴禁(jin)改制企業(ye)(ye)出讓、轉(zhuan)借資質(zhi),堅決杜絕冒牌頂替隊(dui)伍(wu)和掛靠(kao)隊(dui)伍(wu)。通過以上舉措(cuo),努力維護油田(tian)生(sheng)產經(jing)營管(guan)理(li)(li)秩序,實(shi)現壓減外(wai)協(xie)(xie)隊(dui)伍(wu)數(shu)量、降低成(cheng)本(ben)費用的(de)目標。

  2008年以來(lai),中(zhong)國石化對(dui)油田(tian)(tian)企業(ye)(ye)(ye)井(jing)下作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)工作(zuo)(zuo)(zuo)量(liang)及技(ji)術服務費用支出十分(fen)關(guan)注(zhu),對(dui)特殊作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)和外協(xie)項目管理(li)高(gao)(gao)度重視。勝利油田(tian)(tian)作(zuo)(zuo)(zuo)為中(zhong)國石化上(shang)游板(ban)塊的產油大戶,肩負著十分(fen)重要(yao)的經(jing)濟責任(ren),對(dui)中(zhong)國石化清(qing)(qing)理(li)和規范井(jing)下作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)施工及技(ji)術服務市場的工作(zuo)(zuo)(zuo)部署高(gao)(gao)度重視。從2008年10月(yue)開始,他(ta)們開展大規模調(diao)查清(qing)(qing)理(li)活動(dong),摸清(qing)(qing)了(le)2006年以來(lai)油田(tian)(tian)井(jing)下作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)市場的基本情況。今年1月(yue)6日他(ta)們明確(que)提出把外協(xie)工作(zuo)(zuo)(zuo)量(liang)、特種工作(zuo)(zuo)(zuo)量(liang)和高(gao)(gao)成本措施工作(zuo)(zuo)(zuo)量(liang)列入(ru)2009年油田(tian)(tian)重點效能監察項目。

  為確保清理規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)工(gong)(gong)作收到預期效果,勝(sheng)利油(you)(you)田專門成立效能監察工(gong)(gong)作領導小組,嚴把四個關(guan)(guan)(guan)口。一(yi)是嚴把準入關(guan)(guan)(guan),通(tong)過(guo)查(cha)(cha)(cha)閱(yue)(yue)外(wai)(wai)協(xie)隊(dui)伍(wu)(wu)資(zi)質(zhi)、市(shi)場準入審批和(he)(he)備(bei)案資(zi)料,檢(jian)查(cha)(cha)(cha)有關(guan)(guan)(guan)部門是否(fou)(fou)對(dui)申(shen)請進入油(you)(you)田市(shi)場的(de)外(wai)(wai)部隊(dui)伍(wu)(wu)進行(xing)審查(cha)(cha)(cha),審批權限和(he)(he)程(cheng)序是否(fou)(fou)合規(gui)(gui)。二是嚴把合同關(guan)(guan)(guan),通(tong)過(guo)查(cha)(cha)(cha)閱(yue)(yue)合同臺(tai)賬(zhang)、合同文本(ben)等資(zi)料,檢(jian)查(cha)(cha)(cha)合同簽訂(ding)是否(fou)(fou)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)。合同在一(yi)定(ding)范(fan)(fan)(fan)圍內公(gong)開。三是嚴把結算(suan)關(guan)(guan)(guan),通(tong)過(guo)查(cha)(cha)(cha)閱(yue)(yue)財務結算(suan)資(zi)料,檢(jian)查(cha)(cha)(cha)外(wai)(wai)協(xie)隊(dui)伍(wu)(wu)工(gong)(gong)作量與結算(suan)額是否(fou)(fou)相符。四是嚴把隊(dui)伍(wu)(wu)管理關(guan)(guan)(guan),通(tong)過(guo)查(cha)(cha)(cha)閱(yue)(yue)業務往來記錄(lu)和(he)(he)外(wai)(wai)協(xie)隊(dui)伍(wu)(wu)施工(gong)(gong)記錄(lu)、作業監督記錄(lu)及(ji)現場抽查(cha)(cha)(cha),檢(jian)查(cha)(cha)(cha)各單位是否(fou)(fou)存在漏報、瞞報外(wai)(wai)協(xie)隊(dui)伍(wu)(wu)的(de)情況,外(wai)(wai)協(xie)隊(dui)伍(wu)(wu)施工(gong)(gong)管理是否(fou)(fou)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)。

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