文章來源:經濟日(ri)報 發布時間:2010-09-07
核(he)心(xin)舉(ju)措:集中規模(mo)招標,逐(zhu)步擴大集中招標的(de)規模(mo)與(yu)范圍。累計節約資金68.9億(yi)元。
2009年初,在國(guo)家電(dian)網公(gong)司,一(yi)份(fen)《關(guan)于開展“節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)一(yi)分錢(qian)、節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)一(yi)張(zhang)紙、節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)一(yi)寸(cun)導線”活(huo)動的(de)意(yi)見》,以一(yi)號文的(de)形式(shi)制(zhi)定下(xia)發。“三(san)節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)”活(huo)動,有力(li)推(tui)動了(le)公(gong)司降(jiang)(jiang)本(ben)增效(xiao)。其(qi)中,集中規(gui)模招標(biao)是國(guo)家電(dian)網公(gong)司降(jiang)(jiang)低發展成(cheng)本(ben),推(tui)進精益管理和標(biao)準化建設的(de)創(chuang)新之(zhi)舉(ju)。截至2009年7月份(fen),累計中標(biao)金額達(da)到842億元,節(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)68.9億元。
自2005年開始,公(gong)司對(dui)輸變電(dian)(dian)工(gong)程(cheng)主(zhu)要(yao)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)和材料實施集(ji)中規(gui)(gui)模招標(biao)(biao)采(cai)購(gou)。國際金融危機發生后,國家電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司按(an)照循序漸(jian)進、分步實施、規(gui)(gui)范(fan)程(cheng)序、不斷完善的(de)原則,逐步擴大(da)集(ji)中招標(biao)(biao)的(de)規(gui)(gui)模與(yu)范(fan)圍。目前(qian),220千伏及以上(shang)(shang)輸變電(dian)(dian)工(gong)程(cheng)主(zhu)要(yao)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)材料和二次設(she)(she)(she)備(bei)(bei)、重要(yao)輸變電(dian)(dian)工(gong)程(cheng)的(de)設(she)(she)(she)計、施工(gong)和監理(li)由公(gong)司總部集(ji)中招標(biao)(biao),110千伏及以下輸變電(dian)(dian)工(gong)程(cheng)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)材料由各網(wang)省公(gong)司集(ji)中招標(biao)(biao)。在此基礎上(shang)(shang),全面推(tui)廣辦公(gong)用品集(ji)中招標(biao)(biao)采(cai)購(gou),擴大(da)二次設(she)(she)(she)備(bei)(bei)集(ji)中招標(biao)(biao)采(cai)購(gou)范(fan)圍,從場站(zhan)端(duan)(變電(dian)(dian)站(zhan))擴大(da)到(dao)主(zhu)站(zhan)端(duan)(調度(du)中心),降低采(cai)購(gou)成(cheng)本。
為(wei)推動(dong)集中(zhong)(zhong)規(gui)模(mo)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)順利實(shi)(shi)施,國家(jia)電網公(gong)司制定公(gong)司招(zhao)標(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)管理(li)辦(ban)法,形成較為(wei)完善(shan)的(de)招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)管理(li)制度(du)體(ti)系;推行集中(zhong)(zhong)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)電子化,保證招(zhao)標(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)公(gong)開、公(gong)平(ping)(ping)、公(gong)正。目前兩級(ji)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)采購(gou)平(ping)(ping)臺已全面實(shi)(shi)現網上發標(biao)(biao)(biao)、投標(biao)(biao)(biao)、開標(biao)(biao)(biao);建立統一(yi)的(de)監(jian)造(zao)管理(li)體(ti)系和物資管理(li)體(ti)系,累計派出48個駐廠(chang)(chang)監(jian)造(zao)組,對集中(zhong)(zhong)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)220千伏及以上電壓等(deng)級(ji)的(de)主(zhu)要設備實(shi)(shi)行集中(zhong)(zhong)監(jian)造(zao),確保設備質(zhi)量與(yu)交貨進度(du);健全招(zhao)標(biao)(biao)(biao)、監(jian)造(zao)、驗收等(deng)環節的(de)問責制,加(jia)大(da)招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)工作督查力度(du),及時、完整地(di)發布招(zhao)標(biao)(biao)(biao)計劃、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)結果等(deng)信息,建立廠(chang)(chang)家(jia)接待日(ri)制度(du),主(zhu)動(dong)接受(shou)監(jian)督。
實踐證(zheng)明,國家電網公(gong)司積(ji)極推(tui)行集中規模招標(biao),有效(xiao)控制了建材工程造(zao)價(jia),節約了規劃、設計、融資、運營等各(ge)項(xiang)成(cheng)本,降低了各(ge)項(xiang)消耗、可控管理費(fei)用和(he)非生產(chan)性支出。目前(qian),降本增效(xiao)已(yi)成(cheng)為國家電網公(gong)司員工的一(yi)種習(xi)慣。