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中國寶(bao)武(wu)(wu)鋼鐵集團(tuan)有限(xian)公(gong)司（下稱中國寶(bao)武(wu)(wu)）由原寶(bao)鋼集團(tuan)有限(xian)公(gong)司和武(wu)(wu)漢鋼鐵（集團(tuan)）公(gong)司聯(lian)合(he)重組而成，于2016年12月1日正式揭牌成立。

成立以(yi)來，中(zhong)(zhong)國寶武認(ren)真學習習近(jin)平總書記系(xi)列重要(yao)(yao)講話和(he)黨的(de)十(shi)八大及十(shi)八屆三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)全會(hui)精神(shen)，貫徹落實黨中(zhong)(zhong)央(yang)國務院(yuan)全面(mian)深化(hua)國有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)的(de)決策(ce)部署，根據(ju)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang) 國務院(yuan)關(guan)于深化(hua)國有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)的(de)指導意(yi)見》和(he)有(you)關(guan)配套文件(jian)的(de)要(yao)(yao)求，以(yi)國有(you)資本投資公司為綜合改(gai)革(ge)試(shi)點平臺，結合自身聯合重組后的(de)實際情(qing)況，進一步(bu)完善深化(hua)改(gai)革(ge)體系(xi)，國企改(gai)革(ge)工作呈現出一系(xi)列亮(liang)點。

完善現代企業制度

進一步健全公司法人治理結構。中國寶(bao)武出(chu)臺了(le)《完善子公司(si)(si)法人(ren)治理結(jie)構(gou)指導意見(jian)（試(shi)行）》，通過發揮積極股東作(zuo)用(yong)，深入(ru)推進子公司(si)(si)董(dong)事(shi)會、監(jian)事(shi)會建設，明確各級子公司(si)(si)董(dong)監(jian)事(shi)會設置(zhi)原則(ze)，形成董(dong)事(shi)會、監(jian)事(shi)會與管理層權責明晰、協調(diao)運(yun)轉、有效(xiao)制衡的決策執行監(jian)督機制。具體做法如(ru)下：

優化子公(gong)司(si)(si)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、監事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)人(ren)員(yuan)(yuan)結構(gou)。完善子公(gong)司(si)(si)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)成(cheng)員(yuan)(yuan)組(zu)(zu)成(cheng)，明確(que)執行董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、非(fei)執行董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、集團外專業董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和職工董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)等在(zai)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)組(zu)(zu)成(cheng)中的(de)配備(bei)要(yao)求。進一(yi)步(bu)完善黨委領導班子成(cheng)員(yuan)(yuan)與(yu)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、監事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、經理層適度交叉任(ren)職的(de)機(ji)制。為加強董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)內部(bu)的(de)制衡約束，通(tong)過(guo)非(fei)執行董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)占多(duo)數的(de)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)組(zu)(zu)成(cheng)確(que)保其(qi)決策的(de)客觀性。同步(bu)完善子公(gong)司(si)(si)監事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)工作(zuo)機(ji)制，切實(shi)發揮(hui)監事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)在(zai)監督子公(gong)司(si)(si)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、經理層規范履(lv)職等方面的(de)作(zuo)用。

優化派(pai)出董事(shi)(shi)(shi)(shi)授權。一企(qi)一策(ce)優化派(pai)出董事(shi)(shi)(shi)(shi)的授權事(shi)(shi)(shi)(shi)項，上(shang)半年完(wan)成對一級子公(gong)司(si)重大事(shi)(shi)(shi)(shi)項決策(ce)程序(xu)梳理，對投資(zi)、股權轉讓及資(zi)金運作(zuo)等(deng)事(shi)(shi)(shi)(shi)項授權進行(xing)優化。完(wan)善總部職能部門對派(pai)出董事(shi)(shi)(shi)(shi)、監事(shi)(shi)(shi)(shi)的工作(zuo)支撐機(ji)制(zhi)，并著(zhu)手建設派(pai)出董事(shi)(shi)(shi)(shi)、監事(shi)(shi)(shi)(shi)信(xin)息推(tui)送機(ji)制(zhi)。

建立派出(chu)董(dong)(dong)監(jian)事(shi)管(guan)理(li)體系。加(jia)強業務、職(zhi)能部(bu)門對派出(chu)董(dong)(dong)事(shi)、監(jian)事(shi)的(de)履職(zhi)支(zhi)撐(cheng)，建立業務、職(zhi)能部(bu)門與(yu)派出(chu)董(dong)(dong)事(shi)、監(jian)事(shi)之間信息(xi)共享(xiang)、決策和監(jian)督事(shi)項的(de)溝(gou)通會商(shang)機制(zhi)，加(jia)強對派出(chu)董(dong)(dong)事(shi)、監(jian)事(shi)的(de)風險提(ti)示和支(zhi)撐(cheng)工作。

不斷深化三項制度改革，構建市場化經營機制。中(zhong)國寶武堅持(chi)以戰(zhan)略為牽引、市(shi)場(chang)化為導向，大(da)力推進組(zu)織績(ji)效、薪(xin)酬和勞動(dong)用工機制(zhi)改革，突出與效益(yi)、績(ji)效同向聯動(dong)的薪(xin)酬增長，進一(yi)步優化和完善(shan)激勵約束機制(zhi)。具體做法如下：

全面推進以市(shi)場(chang)為導向的績(ji)效管理變革(ge)。構建“跑(pao)贏大盤、超越(yue)(yue)自我、追求卓越(yue)(yue)”三維績(ji)效評(ping)價體(ti)系，倡導子(zi)公司跑(pao)贏同業(ye)、超越(yue)(yue)自己(ji)、實(shi)現規(gui)劃，由(you)內部博弈轉向外部競爭(zheng)，強化(hua)子(zi)公司市(shi)場(chang)競爭(zheng)意識，加快培育一批具(ju)有企業(ye)家精神的職(zhi)業(ye)經(jing)理人隊伍(wu)。

建(jian)立(li)利(li)益(yi)分享機(ji)制，推進薪(xin)(xin)酬激勵機(ji)制的(de)變革(ge)。以(yi)崗位(wei)價值、績(ji)效(xiao)貢獻為薪(xin)(xin)酬管理切(qie)入點，優(you)化領導(dao)人員的(de)崗位(wei)績(ji)效(xiao)年薪(xin)(xin)制；面向(xiang)子(zi)公司，建(jian)立(li)基于EVA增長的(de)利(li)益(yi)分享機(ji)制，鼓勵子(zi)公司創業創優(you)，打造(zao)高績(ji)效(xiao)文化。

勞動用工(gong)專項(xiang)改革與(yu)人事效率提(ti)(ti)升(sheng)相結合。按照人事效率年均提(ti)(ti)升(sheng)不低于(yu)8%的目標，堅(jian)持公開(kai)選拔優化機制，并(bing)要求總(zong)部部門(men)率先(xian)瘦身，每(mei)名進(jin)員都(dou)必(bi)須(xu)公開(kai)招聘，由集團(tuan)分管(guan)副總(zong)親(qin)自參加(jia)面(mian)試。要求各(ge)單位以《勞動合同(tong)法(fa)》為依據，強化崗位績效與(yu)合同(tong)管(guan)理，積極穩妥開(kai)拓員工(gong)轉型(xing)渠道，探(tan)索新(xin)形(xing)勢(shi)下的員工(gong)市(shi)場化退出方(fang)式。在2016年分流安置(zhi)員工(gong)33417人的基礎上(shang)，1-5月份，集團(tuan)在崗員工(gong)進(jin)一步分流安置(zhi)3873人；員工(gong)人均創利比(bi)2016年有顯(xian)著提(ti)(ti)升(sheng)。

試點國有資本投資公司

2016年(nian)(nian)(nian)，在國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委開展(zhan)(zhan)的“十項(xiang)改革”試(shi)(shi)點中(zhong)，中(zhong)國(guo)寶武(wu)(wu)被(bei)列入國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)試(shi)(shi)點。列入試(shi)(shi)點后，中(zhong)國(guo)寶武(wu)(wu)立即著手編制并上報了《國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)試(shi)(shi)點方案》。明確了總體目(mu)標(biao)和改革措施。至2018年(nian)(nian)(nian)底(di)，將基本完成(cheng)內(nei)部整合，六大業(ye)(ye)(ye)務(wu)格局的戰略布局初步形成(cheng)；國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)能(neng)力體系基本構建，商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式、管理(li)、技(ji)術(shu)創(chuang)新領域取得突破性進展(zhan)(zhan)；至2021年(nian)(nian)(nian)底(di)，六大業(ye)(ye)(ye)務(wu)板(ban)塊協同發展(zhan)(zhan)，以(yi)EVA為(wei)核心指標(biao)，集團構建平抑(yi)周期(qi)風險和投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)回報率波動的產(chan)業(ye)(ye)(ye)組合，成(cheng)為(wei)全球優秀的鋼鐵產(chan)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)。

按照國有資本投資公司定位，深化體制改革。上半(ban)年，中國寶(bao)武不斷深化總(zong)部變(bian)革，加快從(cong)管(guan)資(zi)(zi)產向(xiang)管(guan)資(zi)(zi)本(ben)轉變(bian)，著(zhu)力構建“投、融(rong)、管(guan)、退(tui)”等能力體系(xi)，打(da)造開放式共(gong)享服務平臺，并完(wan)善(shan)(shan)配套工(gong)作機制(zhi)，剝離了(le)與(yu)總(zong)部定位不匹配的相(xiang)關業務和機構。同時，以完(wan)善(shan)(shan)母子公司管(guan)控體制(zhi)為(wei)切入點，強化對子公司的戰(zhan)略(lve)和財務管(guan)控，“一(yi)企一(yi)策”優化子公司董監事會建設和派出董事授權(quan)體系(xi)，基本(ben)形成了(le)與(yu)國有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)公司相(xiang)適應的組織架構。

加快推進鋼鐵核心主業重組整合。2月底，寶鋼股份(fen)和(he)武鋼股份(fen)實(shi)現合(he)并，確(que)定了三個(ge)階(jie)段的(de)推進(jin)路線。通(tong)過百日初步整合(he)（至(zhi)6月底），實(shi)現管理(li)對接、獲取快贏收(shou)益(yi)；通(tong)過年(nian)(nian)度(du)階(jie)段整合(he)（至(zhi)今年(nian)(nian)底），基(ji)本實(shi)現職能管理(li)全覆蓋，采(cai)(cai)購、銷售等(deng)部分業務(wu)集中統(tong)一(yi)，協同效益(yi)達(da)到(dao)10個(ge)億(yi)；通(tong)過三年(nian)(nian)深度(du)整合(he)（到(dao)2020年(nian)(nian)），全面實(shi)現采(cai)(cai)購、銷售、研發、財務(wu)、信息(xi)化的(de)統(tong)一(yi)，建立(li)多制造基(ji)地的(de)管控模式，達(da)到(dao)協同效益(yi)30億(yi)，實(shi)現免费菠萝视(shi)频app下载(zai)融合(he)。

穩步推進非鋼多元產業跨單元協同整合。按照“試點先行、雙向整(zheng)合”的(de)原則，中(zhong)國寶武明確了首批34項(xiang)(xiang)協同支撐項(xiang)(xiang)目，各(ge)單(dan)位以戰略規劃為指(zhi)引(yin)，聚焦優勢業(ye)務，通過產業(ye)基(ji)金等(deng)方式加(jia)快孵化和(he)培育(yu)，拓寬向外(wai)發展機遇。中(zhong)國寶武按“賽馬(ma)機制”推動具(ju)有潛力(li)的(de)同類業(ye)務整(zheng)合，退出與戰略不符且不具(ju)競爭力(li)的(de)業(ye)務，為落實“千百十”工程(cheng)創造條件。

完善創新機制，營造創業創新環境。中(zhong)國寶武出臺了《關于進一(yi)步加(jia)強(qiang)技(ji)術創新工作的指導意(yi)(yi)見》、《關于促(cu)進科(ke)技(ji)成果(guo)(guo)轉化(hua)的實施意(yi)(yi)見》、《關于推進“金蘋(pin)果(guo)(guo)”計劃(hua)的指導意(yi)(yi)見》、《關于實施科(ke)技(ji)成果(guo)(guo)轉化(hua)利潤分享計劃(hua)的指導意(yi)(yi)見》等文件(jian)，明確科(ke)技(ji)成果(guo)(guo)、知(zhi)識產權歸屬和利益分享機制(zhi)，推進科(ke)研人員崗(gang)位、績效和薪酬管理市場(chang)化(hua)，探(tan)索促(cu)進創新的激勵制(zhi)度(du)。

中(zhong)國(guo)寶(bao)武始終堅持技(ji)術(shu)(shu)(shu)引領戰略，加快技(ji)術(shu)(shu)(shu)創新體(ti)系(xi)建設，重點推進研發體(ti)系(xi)的整(zheng)合、專(zhuan)業化平臺及吳淞口(kou)創業園(yuan)建設。上半年，中(zhong)國(guo)寶(bao)武成(cheng)功入(ru)選(xuan)國(guo)家第二批大眾創業萬眾創新示(shi)范基(ji)地。在工藝技(ji)術(shu)(shu)(shu)與產品創新方(fang)面(mian)(mian)，一(yi)批項目(mu)取得了階段性成(cheng)果。首次在國(guo)際上實(shi)現熱軋(ya)(ya)無縫(feng)鋼(gang)管在線控制(zhi)冷(leng)卻技(ji)術(shu)(shu)(shu)；軋(ya)(ya)制(zhi)復合板品種全面(mian)(mian)覆蓋JFE現有產品；研發了可燃冰鉆井平臺“藍鯨1號”用(yong)高強度厚板、飛(fei)機碳纖維模具用(yong)4J36寬(kuan)幅熱軋(ya)(ya)板、環保裝備用(yong)超(chao)級奧氏體(ti)不銹鋼(gang)冷(leng)軋(ya)(ya)卷，打破國(guo)外企業壟(long)斷，填(tian)補了國(guo)內空白。

穩步推進“一帶一路”國際產能合作項目。中國(guo)寶武成立了“一帶一路”優(you)勢產(chan)能國(guo)際(ji)合(he)作領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)和工作小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)等推進(jin)(jin)體制。結合(he)聯合(he)重組(zu)(zu)(zu)后，集(ji)(ji)團(tuan)范(fan)圍(wei)內人(ren)才、技術、裝備、能力、資(zi)金等資(zi)源條件更為充足(zu)的(de)(de)(de)優(you)勢，進(jin)(jin)一步統一思想，充分認識(shi)這(zhe)項(xiang)工作對國(guo)家(jia)、對企(qi)業的(de)(de)(de)重要(yao)意義(yi)，積(ji)極(ji)踐(jian)行“從中國(guo)到全球”的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)。按照(zhao)積(ji)極(ji)穩妥、風險防(fang)控(kong)的(de)(de)(de)推進(jin)(jin)原則，工作小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)在集(ji)(ji)團(tuan)相關(guan)單位的(de)(de)(de)共(gong)同(tong)(tong)參與下，在環印度洋、中東歐等區(qu)域廣泛開展(zhan)(zhan)項(xiang)目尋源、投(tou)資(zi)環境(jing)考察(cha)研究、合(he)作伙(huo)伴(ban)溝通、國(guo)家(jia)部(bu)委對接、財務(wu)法務(wu)政策研究等方面具體細致的(de)(de)(de)工作。同(tong)(tong)時，積(ji)極(ji)探索集(ji)(ji)團(tuan)服務(wu)貿易輸(shu)出(chu)的(de)(de)(de)新模式。

推進公司制、混合所有制改革

有序推進公司制改革。截(jie)至6月(yue)底，中國(guo)寶(bao)武各(ge)級子(zi)企業(ye)公(gong)(gong)(gong)(gong)司制(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)面達到(dao)97.22%，尚未改(gai)(gai)制(zhi)的(de)(de)企業(ye)有18家。為此，中國(guo)寶(bao)武已成(cheng)立公(gong)(gong)(gong)(gong)司制(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組(zu)和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)小(xiao)組(zu)，負責(ze)組(zu)織相(xiang)關(guan)職能部(bu)門和(he)(he)子(zi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司統籌推(tui)進公(gong)(gong)(gong)(gong)司制(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。各(ge)相(xiang)關(guan)子(zi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司也將建(jian)立專門的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)織和(he)(he)團(tuan)隊(dui)，加強推(tui)進，確保(bao)按時(shi)保(bao)質完成(cheng)公(gong)(gong)(gong)(gong)司制(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

穩步推進混合所有制改革，歐冶云商股權開放、核心員工持股試點取得突破。通過引入社會(hui)資本(ben)，實施(shi)股權(quan)多元化，中國寶武積極探索發展混合所(suo)有制經濟。上半年成(cheng)立(li)了(le)由中國寶武、美國羅斯(si)公(gong)司、中美綠(lv)色基(ji)金(jin)、招商局組(zu)成(cheng)的四源合鋼鐵產(chan)業結構調整(zheng)基(ji)金(jin)，積極籌備冶金(jin)資產(chan)管理公(gong)司，全面推進(jin)產(chan)業基(ji)金(jin)介入子公(gong)司項(xiang)目(mu)投資的工作。

中國(guo)寶武下屬子公司歐冶云商作為首批10家央企員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)持(chi)(chi)股(gu)(gu)試(shi)點企業(ye)之一，今年3月(yue)啟動第(di)一輪股(gu)(gu)權(quan)開放，引入(ru)了(le)(le)6家國(guo)內外企業(ye)和(he)126名核心骨(gu)干員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)組成的(de)持(chi)(chi)股(gu)(gu)平(ping)臺參與持(chi)(chi)股(gu)(gu)。目前，集(ji)團持(chi)(chi)有歐冶云商的(de)股(gu)(gu)權(quan)降為72%、外部投(tou)資者股(gu)(gu)權(quan)23%、員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)持(chi)(chi)股(gu)(gu)平(ping)臺股(gu)(gu)權(quan)5%，募集(ji)發展資金超(chao)過10億元，形成了(le)(le)企業(ye)與員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)利益共享風險共擔機制。

（ 文/ 國資報(bao)告(gao)記(ji)者(zhe) 原詩萌 ）