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中(zhong)國(guo)寶武(wu)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)(ji)團(tuan)有(you)限公司(si)（下(xia)稱(cheng)中(zhong)國(guo)寶武(wu)）由原寶鋼(gang)集(ji)(ji)團(tuan)有(you)限公司(si)和(he)武(wu)漢鋼(gang)鐵(tie)（集(ji)(ji)團(tuan)）公司(si)聯合重組而(er)成，于2016年12月1日正式揭(jie)牌成立。

成立以來(lai)，中國(guo)寶武認真學習習近平(ping)總(zong)書記系(xi)列(lie)重要(yao)講話(hua)和黨(dang)的(de)十(shi)八大(da)及十(shi)八屆三中、四(si)中、五中、六中全會(hui)精(jing)神，貫徹落實黨(dang)中央(yang)國(guo)務(wu)院全面深化(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)業改(gai)(gai)革的(de)決策部署，根據《中共中央(yang) 國(guo)務(wu)院關(guan)于深化(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)業改(gai)(gai)革的(de)指導(dao)意見(jian)》和有(you)(you)關(guan)配(pei)套文(wen)件的(de)要(yao)求，以國(guo)有(you)(you)資(zi)本投資(zi)公司(si)為綜合改(gai)(gai)革試點平(ping)臺，結合自身聯合重組后的(de)實際情況(kuang)，進一(yi)步完善深化(hua)改(gai)(gai)革體系(xi)，國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革工(gong)作呈現(xian)出一(yi)系(xi)列(lie)亮點。

完善現代企業制度

進一步健全公司法人治理結構。中國寶(bao)武(wu)出臺(tai)了《完(wan)善子公(gong)司法(fa)人治(zhi)理結構(gou)指(zhi)導意見(jian)（試行(xing)）》，通過發揮積極股東作用，深入推進子公(gong)司董事(shi)會、監(jian)(jian)事(shi)會建設，明確各級(ji)子公(gong)司董監(jian)(jian)事(shi)會設置原則，形成董事(shi)會、監(jian)(jian)事(shi)會與管理層權責(ze)明晰、協調(diao)運轉、有效制(zhi)衡的決策執(zhi)行(xing)監(jian)(jian)督(du)機制(zhi)。具體(ti)做法(fa)如下：

優(you)化子公司董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)(shi)會(hui)(hui)人員(yuan)(yuan)結構(gou)。完善子公司董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)成員(yuan)(yuan)組成，明確(que)執(zhi)(zhi)行董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)、非(fei)(fei)執(zhi)(zhi)行董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)、集團外專(zhuan)業董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)和職工董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)等(deng)在董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)組成中的(de)配備(bei)要求。進一步完善黨委領導班子成員(yuan)(yuan)與董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)(shi)會(hui)(hui)、經理層適度(du)交(jiao)叉(cha)任職的(de)機制(zhi)。為加強董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)內(nei)部的(de)制(zhi)衡約束，通(tong)過非(fei)(fei)執(zhi)(zhi)行董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)占多數的(de)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)組成確(que)保其決策(ce)的(de)客觀性(xing)。同步完善子公司監事(shi)(shi)會(hui)(hui)工作機制(zhi)，切實(shi)發揮監事(shi)(shi)會(hui)(hui)在監督(du)子公司董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)、經理層規(gui)范(fan)履職等(deng)方面(mian)的(de)作用。

優化(hua)(hua)派出董事授權(quan)。一企一策優化(hua)(hua)派出董事的(de)(de)授權(quan)事項(xiang)，上半年完(wan)成(cheng)對(dui)(dui)一級子(zi)公司重大事項(xiang)決策程(cheng)序梳理，對(dui)(dui)投(tou)資、股(gu)權(quan)轉讓及資金運(yun)作等事項(xiang)授權(quan)進行優化(hua)(hua)。完(wan)善總部(bu)職能部(bu)門(men)對(dui)(dui)派出董事、監事的(de)(de)工作支撐機(ji)(ji)制(zhi)，并著手建(jian)設派出董事、監事信息推送機(ji)(ji)制(zhi)。

建立(li)派出(chu)董(dong)(dong)監事(shi)(shi)(shi)管理(li)體(ti)系。加強業務(wu)、職(zhi)能部門對(dui)派出(chu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)、監事(shi)(shi)(shi)的(de)(de)履職(zhi)支撐，建立(li)業務(wu)、職(zhi)能部門與(yu)派出(chu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)、監事(shi)(shi)(shi)之間信(xin)息共享(xiang)、決策(ce)和監督事(shi)(shi)(shi)項的(de)(de)溝(gou)通會(hui)商機制，加強對(dui)派出(chu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)、監事(shi)(shi)(shi)的(de)(de)風險提(ti)示(shi)和支撐工作。

不斷深化三項制度改革，構建市場化經營機制。中國(guo)寶武(wu)堅持以戰略為(wei)牽引、市場(chang)化為(wei)導向，大力(li)推(tui)進(jin)組(zu)織績效(xiao)、薪酬(chou)和勞動用工(gong)機制(zhi)改革，突出與效(xiao)益、績效(xiao)同向聯動的薪酬(chou)增長，進(jin)一步優(you)化和完善激勵(li)約束機制(zhi)。具(ju)體做法如下：

全(quan)面推進以市(shi)場為導向(xiang)的(de)績(ji)效管理變革(ge)。構建(jian)“跑贏(ying)大盤(pan)、超越(yue)(yue)自我、追求卓越(yue)(yue)”三維績(ji)效評(ping)價體系，倡導子(zi)公(gong)(gong)司跑贏(ying)同(tong)業(ye)、超越(yue)(yue)自己、實現規劃，由內部博弈(yi)轉(zhuan)向(xiang)外部競爭，強化子(zi)公(gong)(gong)司市(shi)場競爭意識(shi)，加快(kuai)培育(yu)一(yi)批具有(you)企業(ye)家精(jing)神的(de)職業(ye)經理人隊伍。

建立(li)利(li)益分享機(ji)制(zhi)(zhi)，推(tui)進薪酬(chou)激勵機(ji)制(zhi)(zhi)的變(bian)革。以崗(gang)位價值、績效貢(gong)獻(xian)為(wei)薪酬(chou)管(guan)理切入點，優化(hua)領導人員(yuan)的崗(gang)位績效年薪制(zhi)(zhi)；面向子公司，建立(li)基于(yu)EVA增長的利(li)益分享機(ji)制(zhi)(zhi)，鼓(gu)勵子公司創業創優，打造高績效文(wen)化(hua)。

勞(lao)動用工專(zhuan)項(xiang)改革(ge)與人事效率(lv)提(ti)升(sheng)相(xiang)結合。按照人事效率(lv)年(nian)(nian)(nian)均提(ti)升(sheng)不低于8%的目(mu)標，堅(jian)持公(gong)開選(xuan)拔優化(hua)(hua)機制(zhi)，并要求總部部門率(lv)先瘦身，每名進(jin)員都必須公(gong)開招聘，由集團(tuan)分管(guan)副總親(qin)自參(can)加面試。要求各(ge)單位(wei)以《勞(lao)動合同(tong)法》為(wei)依(yi)據，強化(hua)(hua)崗(gang)(gang)位(wei)績效與合同(tong)管(guan)理(li)，積(ji)極穩妥開拓員工轉型渠道，探索新形(xing)勢下的員工市(shi)場(chang)化(hua)(hua)退出方(fang)式。在2016年(nian)(nian)(nian)分流安置(zhi)員工33417人的基礎上，1-5月(yue)份，集團(tuan)在崗(gang)(gang)員工進(jin)一步分流安置(zhi)3873人；員工人均創(chuang)利比2016年(nian)(nian)(nian)有(you)顯著提(ti)升(sheng)。

試點國有資本投資公司

2016年(nian)(nian)，在國務院國資委開展的(de)(de)“十項改(gai)革”試(shi)(shi)點中(zhong)，中(zhong)國寶武被列(lie)入國有資本投(tou)資公司(si)(si)試(shi)(shi)點。列(lie)入試(shi)(shi)點后，中(zhong)國寶武立即著(zhu)手(shou)編制并上報了《國有資本投(tou)資公司(si)(si)試(shi)(shi)點方案》。明確了總體目(mu)標(biao)和(he)改(gai)革措施。至(zhi)2018年(nian)(nian)底，將基本完成內部整合，六大(da)業(ye)務格(ge)局的(de)(de)戰略布局初步形成；國有資本投(tou)資公司(si)(si)能(neng)力體系基本構(gou)建，商業(ye)模(mo)式、管(guan)理、技術(shu)創新領域取(qu)得突(tu)破性進展；至(zhi)2021年(nian)(nian)底，六大(da)業(ye)務板塊協同發展，以EVA為核心指(zhi)標(biao)，集團(tuan)構(gou)建平抑(yi)周期風險和(he)投(tou)資回報率波動(dong)的(de)(de)產業(ye)組合，成為全球優秀的(de)(de)鋼鐵產業(ye)資本投(tou)資公司(si)(si)。

按照國有資本投資公司定位，深化體制改革。上半年，中國寶武不(bu)斷深化(hua)(hua)總部(bu)變革，加快從管資(zi)(zi)產向管資(zi)(zi)本(ben)轉變，著力構建(jian)“投(tou)、融(rong)、管、退”等能力體系(xi)，打造開放式共享服務(wu)平臺，并完善配套工(gong)作機(ji)制，剝離了與總部(bu)定位(wei)不(bu)匹配的相關業務(wu)和機(ji)構。同時，以完善母子(zi)公(gong)司(si)管控體制為切入(ru)點，強化(hua)(hua)對子(zi)公(gong)司(si)的戰略(lve)和財(cai)務(wu)管控，“一企一策”優(you)化(hua)(hua)子(zi)公(gong)司(si)董(dong)監(jian)事(shi)會建(jian)設和派出(chu)董(dong)事(shi)授權體系(xi)，基本(ben)形(xing)成了與國有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)相適應的組織架構。

加快推進鋼鐵核心主業重組整合。2月底(di)，寶鋼股份和武鋼股份實(shi)(shi)現(xian)合(he)(he)并(bing)，確定(ding)了(le)三個階(jie)段的推進路(lu)線。通(tong)過(guo)百日初步整合(he)(he)（至6月底(di)），實(shi)(shi)現(xian)管理(li)對接(jie)、獲取快贏收益(yi)；通(tong)過(guo)年(nian)度(du)階(jie)段整合(he)(he)（至今年(nian)底(di)），基本實(shi)(shi)現(xian)職能(neng)管理(li)全覆蓋(gai)，采(cai)購、銷售等部分業務集中(zhong)統一，協(xie)同效益(yi)達(da)到(dao)10個億；通(tong)過(guo)三年(nian)深度(du)整合(he)(he)（到(dao)2020年(nian)），全面(mian)實(shi)(shi)現(xian)采(cai)購、銷售、研發、財務、信(xin)息化的統一，建立多(duo)制造基地的管控(kong)模式，達(da)到(dao)協(xie)同效益(yi)30億，實(shi)(shi)現(xian)免费菠萝(luo)视频app下载融合(he)(he)。

穩步推進非鋼多元產業跨單元協同整合。按照“試點先(xian)行、雙向整合(he)”的原(yuan)則，中國寶武明確了首批34項協同支撐項目，各(ge)單位以戰(zhan)(zhan)略規劃為(wei)指引，聚(ju)焦優勢業(ye)(ye)務，通(tong)過產業(ye)(ye)基金等方式加(jia)快孵化和培育，拓(tuo)寬向外發展機遇。中國寶武按“賽馬(ma)機制(zhi)”推動(dong)具有潛力的同類(lei)業(ye)(ye)務整合(he)，退出與戰(zhan)(zhan)略不符且不具競爭力的業(ye)(ye)務，為(wei)落(luo)實(shi)“千百十”工程創造條件。

完善創新機制，營造創業創新環境。中(zhong)國寶武出臺了《關(guan)(guan)于進(jin)一步加(jia)強技術創新工作的(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)意見》、《關(guan)(guan)于促進(jin)科(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化的(de)(de)實施意見》、《關(guan)(guan)于推進(jin)“金蘋果(guo)(guo)”計(ji)劃(hua)的(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)意見》、《關(guan)(guan)于實施科(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化利(li)潤分(fen)享(xiang)(xiang)計(ji)劃(hua)的(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)意見》等文件，明(ming)確(que)科(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)、知識產權歸屬(shu)和(he)(he)利(li)益分(fen)享(xiang)(xiang)機制，推進(jin)科(ke)研人(ren)員崗位、績效(xiao)和(he)(he)薪酬管理市場化，探索促進(jin)創新的(de)(de)激(ji)勵(li)制度。

中國(guo)寶(bao)武始終堅持技(ji)術引領(ling)戰(zhan)略，加快(kuai)技(ji)術創(chuang)(chuang)新體(ti)系(xi)建設，重(zhong)點推(tui)進(jin)研發體(ti)系(xi)的整合、專業(ye)化平(ping)臺及吳淞口創(chuang)(chuang)業(ye)園建設。上(shang)半年，中國(guo)寶(bao)武成功入選國(guo)家第(di)二批大眾(zhong)創(chuang)(chuang)業(ye)萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新示范基地(di)。在工藝技(ji)術與產(chan)品(pin)(pin)(pin)創(chuang)(chuang)新方(fang)面(mian)，一批項目(mu)取得了(le)階段性(xing)成果。首(shou)次在國(guo)際上(shang)實現(xian)熱(re)軋無縫鋼(gang)管在線(xian)控制(zhi)冷卻技(ji)術；軋制(zhi)復合板(ban)品(pin)(pin)(pin)種全(quan)面(mian)覆蓋(gai)JFE現(xian)有(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)；研發了(le)可燃冰鉆井(jing)平(ping)臺“藍鯨1號”用(yong)(yong)高(gao)強度厚(hou)板(ban)、飛機碳纖維模具用(yong)(yong)4J36寬(kuan)幅熱(re)軋板(ban)、環保(bao)裝(zhuang)備用(yong)(yong)超級奧氏體(ti)不銹(xiu)鋼(gang)冷軋卷，打破國(guo)外企業(ye)壟斷，填補了(le)國(guo)內空白。

穩步推進“一帶一路”國際產能合作項目。中國寶武(wu)成立了“一帶一路”優勢產能國際合(he)作(zuo)領導小組和工(gong)作(zuo)小組等推進體(ti)制。結合(he)聯合(he)重組后，集(ji)團范圍內人才、技術、裝備(bei)、能力、資(zi)金等資(zi)源(yuan)條件(jian)更為(wei)充足的(de)(de)優勢，進一步(bu)統一思想，充分認識這項工(gong)作(zuo)對國家、對企業(ye)的(de)(de)重要意義(yi)，積極(ji)(ji)踐行(xing)“從中國到(dao)全球”的(de)(de)發展(zhan)戰略(lve)。按照(zhao)積極(ji)(ji)穩妥、風險防控(kong)的(de)(de)推進原則，工(gong)作(zuo)小組在(zai)集(ji)團相關單位的(de)(de)共同參與(yu)下，在(zai)環印度洋、中東歐(ou)等區域(yu)廣(guang)泛開(kai)展(zhan)項目尋源(yuan)、投資(zi)環境考察研(yan)究、合(he)作(zuo)伙伴(ban)溝通、國家部(bu)委對接(jie)、財務(wu)法務(wu)政策研(yan)究等方面具體(ti)細致的(de)(de)工(gong)作(zuo)。同時，積極(ji)(ji)探索集(ji)團服務(wu)貿易輸出(chu)的(de)(de)新模(mo)式。

推進公司制、混合所有制改革

有序推進公司制改革。截至6月底，中(zhong)國寶武各級子(zi)企業公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)面達(da)到(dao)97.22%，尚未改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的企業有18家。為此，中(zhong)國寶武已成立(li)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導小組(zu)和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)小組(zu)，負責組(zu)織相關職能部門(men)和(he)(he)子(zi)公(gong)司(si)統籌(chou)推(tui)進公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。各相關子(zi)公(gong)司(si)也將建(jian)立(li)專門(men)的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)織和(he)(he)團隊(dui)，加強推(tui)進，確保(bao)按(an)時保(bao)質完成公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

穩步推進混合所有制改革，歐冶云商股權開放、核心員工持股試點取得突破。通(tong)過引入社會資(zi)本，實施(shi)股權多元化(hua)，中(zhong)國(guo)寶武(wu)積(ji)極探(tan)索發展混合所(suo)有制經濟。上(shang)半年成立了(le)由中(zhong)國(guo)寶武(wu)、美國(guo)羅斯公司、中(zhong)美綠色基(ji)金(jin)、招商局(ju)組(zu)成的四源(yuan)合鋼鐵產(chan)業(ye)結構(gou)調整基(ji)金(jin)，積(ji)極籌備冶(ye)金(jin)資(zi)產(chan)管理公司，全面推進產(chan)業(ye)基(ji)金(jin)介入子公司項目投資(zi)的工作(zuo)。

中國寶(bao)武下屬子公司歐冶云商作為(wei)首批10家(jia)央企(qi)員(yuan)工(gong)持(chi)股試(shi)點企(qi)業之一，今年3月啟動第一輪股權開放，引入(ru)了6家(jia)國內外企(qi)業和126名核心骨(gu)干員(yuan)工(gong)組成的(de)持(chi)股平臺參與持(chi)股。目前，集團(tuan)持(chi)有歐冶云商的(de)股權降為(wei)72%、外部(bu)投(tou)資(zi)者股權23%、員(yuan)工(gong)持(chi)股平臺股權5%，募(mu)集發(fa)展資(zi)金(jin)超過10億(yi)元，形(xing)成了企(qi)業與員(yuan)工(gong)利益共享風險共擔(dan)機制(zhi)。

（ 文/ 國資報告記(ji)者 原詩萌 ）