免费菠萝视频app下载

作(zuo)為(wei)一(yi)支由黨中央、國(guo)務院(yuan)發文，明確由國(guo)務院(yuan)國(guo)資委牽頭(tou)、財(cai)政部(bu)、國(guo)務院(yuan)扶(fu)貧辦(ban)配合(he)發起(qi)(qi)，51家(jia)央企參與(yu)首期(qi)募資的(de)基(ji)金(jin)，央企扶(fu)貧基(ji)金(jin)誕生之初，就注定要扛起(qi)(qi)重(zhong)任。

“設立基金是央企為國家探(tan)索產業化、市場化扶貧路徑(jing)的(de)責任擔當；是整(zheng)合央企力量(liang)精準發力、精準扶貧的(de)有益探(tan)索”。國資委副主任徐福(fu)順說。

將近一(yi)年來，央企扶(fu)貧(pin)基金在幫扶(fu)貧(pin)困地區產(chan)業發展，尤(you)其是探(tan)索市場化扶(fu)貧(pin)新方(fang)式等方(fang)面取得了長(chang)足進步。

專注貧困地區，關注可持續發展

“我(wo)們不是要另起爐(lu)灶，而是要選擇當地具(ju)(ju)有(you)發展前景和帶動能力的(de)龍頭企業”，國投創益董事(shi)長王維東說，基(ji)金(jin)雖(sui)然具(ju)(ju)有(you)扶貧性(xing)質，但投資行為不是無(wu)償捐贈，所以國投創益在項(xiang)目選擇上形成了一套(tao)嚴格的(de)標準。

國投(tou)創益首(shou)先(xian)從央企內(nei)部(bu)進行(xing)篩選。

2017年8月14日，央企扶貧(pin)基金(jin)與中(zhong)國中(zhong)絲(si)集團公司、中(zhong)絲(si)聯盟（北京）商務有限公司正式簽訂債權(quan)投資(zi)協議(yi)，投資(zi)1億元用于支持中(zhong)絲(si)聯盟公司穩(wen)定和發(fa)展普洱地區蠶桑(sang)產業，資(zi)金(jin)已撥付到位(wei)。

央企扶貧基金(jin)與中鋁股份(fen)、華潤煤業、西山煤電、晉能電力等共同合作(zuo)投資的呂梁中潤項目，項目建成后預期(qi)可實現年銷售收入(ru)60億元以上，為地方(fang)上繳各種稅費近6億元，提供直接就業崗位(wei)1100余個，間接帶動(dong)超過2000人就業。

央企扶貧基金帶動了大批貧困群眾就業，圖為中絲聯盟項目中的農民在養蠶

央企扶貧基(ji)金還(huan)投資了華潤在蘭(lan)考的萬頭黑毛驢(lv)繁育養(yang)殖基(ji)地項(xiang)目。

選擇央(yang)企投資(zi)項目的(de)一個重要因(yin)素(su)在于，這些企業前期(qi)已(yi)經經過(guo)深(shen)入考(kao)察，且(qie)具(ju)有相關(guan)專業背景。

比(bi)如(ru)，華(hua)(hua)潤(run)(run)為了在蘭考(kao)投資(zi)扶(fu)貧項目，以董事(shi)長傅育(yu)寧為首的(de)考(kao)察團先后(hou)五次奔赴河南(nan)考(kao)察。該項目的(de)具(ju)體實施方，是華(hua)(hua)潤(run)(run)旗(qi)下(xia)以畜牧養殖、食品研發、生產、加工、運(yun)輸和批發零售為主業的(de)華(hua)(hua)潤(run)(run)五豐，項目的(de)核心(xin)高(gao)管和骨干技術人員(yuan)均來自華(hua)(hua)潤(run)(run)五豐。

國投(tou)創益也會選擇非國資委(wei)系統的央企(qi)。

比如，其近期與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)農(nong)業(ye)基金、現代(dai)種業(ye)基金等兄弟(di)基金一(yi)道，投資了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)供(gong)銷(xiao)(xiao)集團下屬的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)農(nong)批(pi)，與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)農(nong)批(pi)攜手在(zai)貧困地區(qu)建設多家(jia)農(nong)產(chan)品(pin)批(pi)發市場，充分利用中(zhong)國(guo)(guo)(guo)農(nong)批(pi)在(zai)全國(guo)(guo)(guo)的(de)供(gong)銷(xiao)(xiao)網(wang)絡，為貧困地區(qu)優質農(nong)產(chan)品(pin)提供(gong)銷(xiao)(xiao)售(shou)平(ping)臺(tai)，打造貧困地區(qu)特色(se)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)流通(tong)(tong)渠道和定價體系，提升(sheng)農(nong)產(chan)品(pin)流通(tong)(tong)效(xiao)率和附(fu)加值。

更多(duo)的(de)(de)項目，是(shi)國(guo)投創益的(de)(de)基(ji)金經理們自己(ji)跑出(chu)來的(de)(de)。

2016年，國投(tou)派出五(wu)名(ming)員工到河北五(wu)縣掛職(zhi)。長期深入一(yi)線(xian)，讓他們(men)發現了不少投(tou)資(zi)機會。

比如，投(tou)(tou)資(zi)經理馮越在河北省靈壽縣掛職時，探索出(chu)“基金+龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)業+貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣特(te)色資(zi)源+貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶+政府”的(de)投(tou)(tou)資(zi)模式(shi)。目前，已有中鼎牧業、雙鴿集團、安能公司(si)等(deng)多(duo)家龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)業赴靈壽投(tou)(tou)資(zi)。央企(qi)(qi)(qi)扶貧(pin)(pin)(pin)基金充分發揮了中介、橋梁作用，促進龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)業和靈壽縣優勢資(zi)源的(de)結合，實現多(duo)方共贏。

“為加快(kuai)央企扶貧(pin)基金的(de)投(tou)資(zi)進度，引領帶動更多社(she)會資(zi)本和力(li)量投(tou)入到(dao)貧(pin)困地區(qu)，央企扶貧(pin)基金還探索子基金的(de)投(tou)資(zi)方式(shi)”，國投(tou)創益董事長王(wang)維(wei)東說。

央企扶貧基金(jin)計劃(hua)在貧困(kun)人口(kou)較(jiao)多、貧困(kun)發生率較(jiao)高(gao)的(de)貴州、青海、河南(nan)、云(yun)南(nan)、安徽、江西、湖南(nan)等(deng)10個省份設(she)立子基金(jin)，調(diao)動(dong)(dong)地方政府的(de)積極性，撬動(dong)(dong)地方資金(jin)，依(yi)托地方投資公司，加快資金(jin)投放，讓貧困(kun)地區企業盡(jin)快獲(huo)得(de)資金(jin)支(zhi)持。

截(jie)至今年(nian)7月，貴州(zhou)、河南(nan)(nan)(nan)子基金(jin)已(yi)完成設立并(bing)開始投資(zi)；云南(nan)(nan)(nan)、江西、湖(hu)南(nan)(nan)(nan)、陜西等子基金(jin)已(yi)完成合伙協(xie)議簽署；其他子基金(jin)的落地(di)工作(zuo)也在有序推進。

子基(ji)金(jin)的(de)(de)合作對象多是(shi)當地政府，或是(shi)當地國(guo)企。比(bi)如在河南和貴州(zhou)的(de)(de)合作伙伴分別為(wei)(wei)河南省(sheng)(sheng)農業綜(zong)合開發公司(si)和貴州(zhou)省(sheng)(sheng)產業投資(zi)（集團）有限責任公司(si)，前者為(wei)(wei)河南省(sheng)(sheng)政府的(de)(de)基(ji)金(jin)管(guan)理平臺，后者為(wei)(wei)貴州(zhou)省(sheng)(sheng)最大的(de)(de)國(guo)有投融資(zi)主體。

“地(di)方政(zheng)府和(he)(he)當地(di)投資團(tuan)隊對(dui)地(di)方發展環境和(he)(he)政(zheng)策更熟(shu)悉，對(dui)服務本地(di)經濟和(he)(he)幫扶本地(di)脫貧的作用(yong)發揮會更有效。”王維東介紹說。

在具體(ti)投(tou)資(zi)(zi)方式(shi)上，央企扶貧基金除采(cai)取(qu)股權(quan)投(tou)資(zi)(zi)形式(shi)直接投(tou)資(zi)(zi)外(wai)，還(huan)可(ke)采(cai)取(qu)可(ke)轉債、優先股、債權(quan)投(tou)資(zi)(zi)等多種(zhong)靈活的投(tou)資(zi)(zi)方式(shi)，惠及更(geng)多區域、行業(ye)、企業(ye)和貧困人群。

推動當地企業規范化，建立搬不走的銀行

央企扶(fu)貧基金和貧困地區產業發(fa)展(zhan)基金的(de)(de)進入，對貧困地區公(gong)司(si)發(fa)展(zhan)幫助是多方面(mian)的(de)(de)。

2016年9月，河北阜平(ping)的嘉(jia)鑫(xin)公司前期(qi)建設已經完成(cheng)，正要買入(ru)第一批生產原料(liao)，資金(jin)(jin)壓力很(hen)大。此時，貧(pin)困地(di)區產業發展基(ji)金(jin)(jin)的資金(jin)(jin)到賬。“一下給我們解決了大問題。”顧(gu)明德說，有了“國家級產業扶貧(pin)基(ji)金(jin)(jin)這個(ge)老板”，嘉(jia)鑫(xin)公司在(zai)銀行的地(di)位(wei)明顯提升，貸款難度減低。

一些貧困地(di)區(qu)的(de)公司(si)管理不規范(fan)，家族財產和公司(si)資產不分。“我們會致力于推(tui)動(dong)投(tou)資企業(ye)(ye)規范(fan)化(hua)、現代化(hua)。” 王維東說，希望通過(guo)基金(jin)的(de)投(tou)資，為貧困地(di)區(qu)群眾培(pei)育一批(pi)具(ju)有持續(xu)帶富能力的(de)創業(ye)(ye)致富帶頭人，為當地(di)建(jian)設(she)搬不走的(de)銀行。

“國投創益不只投錢，還免(mian)費為我(wo)們進行財(cai)務預(yu)算(suan)、市場營銷、法律實務、資本運作等專業(ye)培訓。”乾信牧(mu)業(ye)總裁夏(xia)秋霞說。

“尤其是讓我了(le)解到了(le)資(zi)本(ben)運作的(de)相關知識，為企業規(gui)模擴張(zhang)打下了(le)很好(hao)的(de)基礎。”河北益生(sheng)環保總經理蘇輝說。

直接帶動貧困戶增收脫貧

“能(neng)否(fou)直(zhi)接帶動(dong)大量(liang)貧困(kun)人口就業，是(shi)我們投資與否(fou)的重要(yao)標準。”馮越說(shuo)。

以大偉嘉為例(li)，基(ji)金投資后將帶動4個4400頭(tou)母豬場建設，預(yu)計能夠帶動7200戶貧(pin)困戶實現脫(tuo)貧(pin)。

五年后，預計可(ke)建成(cheng)20個4400頭母豬(zhu)場，帶動(dong)2000個標準化豬(zhu)舍建設，帶動(dong)36000個建檔立卡的貧困人口(kou)、人均每年增收3500元。

楊(yang)(yang)氏果業董(dong)事(shi)長(chang)楊(yang)(yang)燦偉(wei)說，我(wo)國(guo)的(de)(de)柑橘資源(yuan)主要(yao)分布在貧(pin)困地區，基(ji)金的(de)(de)投資不但可以幫助楊(yang)(yang)氏果業進一步整合、提升我(wo)國(guo)的(de)(de)柑橘產業，同時也帶動了貧(pin)困地區的(de)(de)萬(wan)千(qian)橘農脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富。

前文提到(dao)的蘭考黑(hei)毛驢項目實施后，可吸納80位農民就業(ye)，帶動2000戶養驢、2000戶飼(si)草種植，共計14000名農民致富。

天(tian)龍園(yuan)(yuan)林是河北豐寧縣(xian)一家(jia)園(yuan)(yuan)林公司，公司創始人(ren)曹世春(chun)同時(shi)還是豐寧苗(miao)木協(xie)會的(de)會長(chang)。在該協(xie)會的(de)帶動下，豐寧縣(xian)有300多戶(hu)農(nong)民參與到苗(miao)木培育、銷售工作中，農(nong)戶(hu)發展苗(miao)木種(zhong)植面積達到3.7萬畝、2億株，增加以(yi)老(lao)、弱人(ren)員和留(liu)守婦(fu)女、貧困戶(hu)為主的(de)就業崗位5600余個，帶動農(nong)戶(hu)年增收3500多萬元。

經(jing)過認真考察，產業扶(fu)貧(pin)基金對天龍園林公(gong)司投資(zi)5000萬(wan)元(yuan)。

河北安能綠色建筑科技有限公司總經理高漢章說，央企扶(fu)貧(pin)基金進入后，企業規(gui)模擴(kuo)大(da)了，吸(xi)納就(jiu)業的能力(li)進一步增強，不少(shao)外出農民工返鄉就(jiu)業。“能在安能打工，守著家門口，掙著明白錢(qian)，既能脫貧(pin)致(zhi)富，幸福指數也大(da)幅提高”。

王(wang)維(wei)東表示，國投(tou)創益管理的(de)兩支產業(ye)扶貧(pin)基金在投(tou)資過程中，明文規定投(tou)資企業(ye)要報送扶貧(pin)數據，并主動與地方(fang)扶貧(pin)、稅務(wu)、銀行(xing)等(deng)部門加(jia)強數據核實和(he)監督，提高產業(ye)扶貧(pin)社(she)會效果(guo)數據的(de)準(zhun)確性和(he)有(you)效性。

投資能力獲認可，基金影響力不斷提升

盡管(guan)是以扶(fu)貧(pin)為使命，但基金(jin)的(de)(de)運作都是市場化的(de)(de)。“基金(jin)股東按照基金(jin)公(gong)司章程和委(wei)托管(guan)理(li)協(xie)議，對基金(jin)管(guan)理(li)人進行考(kao)核(he)評價。”王(wang)維(wei)東說。

針對國(guo)有(you)資產保值(zhi)增值(zhi)的要求，國(guo)投(tou)(tou)(tou)確定了“在保證投(tou)(tou)(tou)資資金安(an)全的前提下，投(tou)(tou)(tou)資效益方面(mian)只追求整體上(shang)的保本微利”的戰(zhan)略定位。

“在沒有(you)投資收益而(er)有(you)較好扶貧(pin)效果的(de)項目上讓利，但也要充(chong)分(fen)發揮(hui)國投的(de)專業投資優勢，通過對(dui)其(qi)他優質(zhi)企業的(de)投資盈利來加以補充(chong)和平衡，切實保證國有(you)資產的(de)整體安全(quan)。”王(wang)會生說(shuo)。

得(de)益于國投創益的嚴格要求，盡管成立時間(jian)不長，但(dan)央(yang)企扶貧(pin)基金(jin)已經打(da)出了自己的影響(xiang)。

豐(feng)大農(nong)業是河(he)北承德(de)一家(jia)農(nong)業開發(fa)公司(si)，也(ye)是北京市政府重點(dian)支持的菜籃子企(qi)業之一，扶貧效益(yi)突(tu)出。

經(jing)豐寧(ning)縣委、縣政(zheng)府推薦，國投(tou)創(chuang)益對(dui)豐大農業進行了調研分析和盡職(zhi)調查，認為該項目符合基金投(tou)資要求。

北京(jing)市供銷合作社下屬的(de)(de)北京(jing)生(sheng)活性服務業(ye)發展(zhan)基金獲知這一(yi)信息后表示(shi)，“只要(yao)項目通過了國投創益的(de)(de)投資審核流程(cheng)，我們也(ye)將對豐大農(nong)業(ye)進行等額投資，不(bu)再開展(zhan)盡調(diao)和資產評估。”于(yu)是豐大農(nong)業(ye)便(bian)同時獲得了兩個1000萬元的(de)(de)投資支持。

對于未(wei)來，國投董(dong)事(shi)長王(wang)會生表(biao)示，“非常希望(wang)兩支基(ji)金(jin)能與各央企的產業(ye)扶貧相互聯動，提高基(ji)金(jin)的使用(yong)效率，提升資金(jin)安(an)全(quan)水平，切實增強扶貧效果。”

（《國資報告》雜志記者 劉青山）