文章來源:中(zhong)國南(nan)方電網有限(xian)責(ze)任公司(si) 發布時間:2019-04-11
近(jin)日,南方電(dian)網(wang)公司投資建設的(de)老(lao)撾(zhua)南塔(ta)(ta)河電(dian)站建設項(xiang)目11個(ge)(ge)安置點37個(ge)(ge)村(cun)1734戶9296人的(de)移民搬(ban)遷(qian)工(gong)作全(quan)部完(wan)成,提(ti)前(qian)兩個(ge)(ge)月(yue)完(wan)成節點目標(biao),老(lao)撾(zhua)南塔(ta)(ta)河移民工(gong)作由此轉(zhuan)入生(sheng)計(ji)恢復(fu)階段。從2014年(nian)10月(yue)到(dao)2018年(nian)4月(yue),在三年(nian)半的(de)時間里,南網(wang)老(lao)撾(zhua)南塔(ta)(ta)河公司克(ke)服重(zhong)重(zhong)困難,完(wan)成了(le)移民搬(ban)遷(qian)近(jin)萬(wan)人的(de)壯舉,創造了(le)老(lao)撾(zhua)水電(dian)建設史上前(qian)所未(wei)有的(de)成績。

任務艱巨 想方設法克服困難
老撾(zhua)南塔河1號水電站(zhan)是由(you)南方電網國際公司在老撾(zhua)境內(nei)以BOT(建設(she)-經營-轉讓(rang))方式投資(zi)建設(she)的(de)第(di)一個水電項目,電站(zhan)水庫淹沒影(ying)響涉及博膠省(sheng)帕烏多(duo)縣和瑯(lang)南塔省(sheng)那烈縣的(de)37個村莊,受影(ying)響人數達1735戶9296人。根據(ju)項目總體(ti)安排(pai),在電站(zhan)蓄(xu)水前,所有的(de)移民都必須完(wan)成搬(ban)遷,否則(ze)將無法下閘(zha)蓄(xu)水。
除了居民需要搬遷外,還有大量糧倉、老宅、學校、寺廟、衛生所、村公所等公共設施以及移民飼養的牲畜等需要一起搬遷。在三年多的時間里,要完成11個安置點建設和近萬移民的搬遷,可謂時間緊,任務重,壓力大。
在(zai)整個(ge)移(yi)民(min)(min)安(an)(an)置實施(shi)過程(cheng)中,老撾南塔河(he)項(xiang)目公(gong)司(si)(si)(si)充(chong)分尊重當地(di)(di)的風(feng)俗(su)習(xi)慣(guan)和文化,制定了嚴格的搬(ban)遷(qian)(qian)流程(cheng)和規定。在(zai)安(an)(an)置點房屋(wu)建設完成后,由村民(min)(min)進行新(xin)房抽簽;由村民(min)(min)選定吉日,使用項(xiang)目提供(gong)的費用在(zai)老村舉(ju)行搬(ban)遷(qian)(qian)儀式;搬(ban)遷(qian)(qian)前由政府(fu)和公(gong)司(si)(si)(si)一(yi)起制定詳細(xi)的搬(ban)遷(qian)(qian)計劃(hua),確(que)定搬(ban)遷(qian)(qian)路(lu)線和運輸方案,按(an)照(zhao)計劃(hua)配(pei)置足夠(gou)的搬(ban)遷(qian)(qian)設備和資(zi)源;在(zai)移(yi)民(min)(min)搬(ban)遷(qian)(qian)前由地(di)(di)方政府(fu)教育部門完成學校搬(ban)遷(qian)(qian),公(gong)司(si)(si)(si)完成供(gong)水(shui)、供(gong)電、寺(si)廟、衛生(sheng)所(suo)、村公(gong)所(suo)、市場等公(gong)共設施(shi)建設,以便(bian)移(yi)民(min)(min)搬(ban)遷(qian)(qian)后盡快適應(ying)新(xin)環境和新(xin)生(sheng)活;確(que)定搬(ban)遷(qian)(qian)開(kai)始(shi)時間后,由村長負責(ze)安(an)(an)排每個(ge)村民(min)(min)的具體搬(ban)遷(qian)(qian)日子(zi),做到有條不紊。

未雨綢繆 迎戰洪水確保安全
老(lao)撾南塔河1號電(dian)力(li)有限公司(si)副(fu)總(zong)經(jing)理(li)劉建(jian)告訴記(ji)者,2015年8月2日那場(chang)大(da)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)令他尤為難忘(wang)。“時(shi)值雨季(ji),之前已(yi)連(lian)續下(xia)了17小時(shi)的(de)(de)大(da)雨。那天上(shang)(shang)午(wu),我(wo)(wo)正在上(shang)(shang)游庫區那列(lie)(lie)縣大(da)橋旁邊(bian)與承(cheng)包商協(xie)調移民工(gong)作,注意到(dao)(dao)橋墩的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)以很快的(de)(de)速度(du)(du)上(shang)(shang)漲(zhang),大(da)量漂浮物從上(shang)(shang)游高速通過大(da)橋。職業敏感告訴我(wo)(wo),大(da)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)來(lai)了。當時(shi)電(dian)站(zhan)(zhan)正在施(shi)工(gong),距離(li)我(wo)(wo)所處位(wei)置的(de)(de)大(da)約90公里,上(shang)(shang)游洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)到(dao)(dao)達電(dian)站(zhan)(zhan)施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)需要大(da)約10個小時(shi)的(de)(de)時(shi)間。我(wo)(wo)馬(ma)上(shang)(shang)向電(dian)站(zhan)(zhan)發(fa)出洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)預警,每半(ban)個小時(shi)報一(yi)次那列(lie)(lie)大(da)橋水(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)上(shang)(shang)漲(zhang)情況。電(dian)站(zhan)(zhan)施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)馬(ma)上(shang)(shang)組織啟動防洪(hong)(hong)(hong)度(du)(du)汛應急預案,撤離(li)人(ren)(ren)員(yuan)和設(she)備(bei)。”據劉建(jian)回憶,洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)發(fa)生后不久,那列(lie)(lie)縣通往外(wai)面的(de)(de)道路全(quan)部被淹沒(mei),當地隨即停電(dian)停水(shui)(shui)(shui)(shui),通訊在晚上(shang)(shang)也全(quan)部中(zhong)斷,“后來(lai)了解到(dao)(dao)本次洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)為30年一(yi)遇洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui),破(po)壞程度(du)(du)極大(da)。如(ru)果沒(mei)有及時(shi)撤離(li)人(ren)(ren)員(yuan)設(she)備(bei),后果不堪設(she)想。”
面(mian)對洪(hong)水(shui)(shui)的(de)(de)威脅(xie),項(xiang)(xiang)目人(ren)員始終堅持提(ti)早防范、科(ke)學處(chu)置(zhi)(zhi)。老撾南(nan)塔河1#水(shui)(shui)電(dian)站移民(min)安置(zhi)(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)于(yu)2014年(nian)(nian)(nian)10月正式開工(gong)(gong),為實現電(dian)站提(ti)前一(yi)年(nian)(nian)(nian)截(jie)流(liu)目標,項(xiang)(xiang)目公司(si)于(yu)2015年(nian)(nian)(nian)10月突擊(ji)完(wan)成靠近電(dian)站的(de)(de)3個(ge)帕烏多縣的(de)(de)老村(cun)的(de)(de)房屋建設和(he)搬(ban)遷(qian)(qian)工(gong)(gong)作,使得(de)項(xiang)(xiang)目2015年(nian)(nian)(nian)11月順利進行截(jie)流(liu)。項(xiang)(xiang)目截(jie)流(liu)后,針對河水(shui)(shui)雍高后博喬省(sheng)全部庫(ku)區(qu)村(cun)莊和(he)南(nan)塔省(sheng)部分村(cun)莊直接面(mian)臨受淹(yan)沒(mei)的(de)(de)問(wen)題,項(xiang)(xiang)目公司(si)未雨綢(chou)繆,在2016年(nian)(nian)(nian)7月主汛期(qi)到來之前,突擊(ji)完(wan)成了Hardmouak安置(zhi)(zhi)點(566戶)和(he)Tavanh安置(zhi)(zhi)點(299戶)的(de)(de)建設工(gong)(gong)作,并按照計(ji)劃完(wan)成了受大(da)洪(hong)水(shui)(shui)影響的(de)(de)13個(ge)村(cun)的(de)(de)搬(ban)遷(qian)(qian)。2016年(nian)(nian)(nian)8月,南(nan)塔河發生大(da)洪(hong)水(shui)(shui),由(you)于(yu)搬(ban)遷(qian)(qian)及(ji)時,全部庫(ku)區(qu)村(cun)民(min)安然無恙(yang),順利安全度(du)汛。

惠民利民 為中老命運共同體貢獻力量
從2014年10月到2018年4月,在三年半的時間里,老撾南塔河公司克服重重困難,完成了移民搬遷近萬人的壯舉,為項目在2018年下閘蓄水和發電打下堅實基礎。
南網國際公司副總經理、老撾南塔河1號電力有限公司總經理孫鵬表示,國內的管理與當地文化的有機結合是保障項目進行的必要條件。老撾政府希望通過項目開發帶動當地貧困人民脫貧,給當地貧困縣村提供發展機會。這是老撾政府的初衷,政府支持力度也很大,這給本項目移民工作提供了很多支持與幫助。據副總經理劉建透露,該項目符合“一帶一路”提出的設施聯通、民心相通理念,做好移民安置規劃、以老百姓利益為出發點、惠民利民、讓老百姓實實在在感到項目帶來的好處,是項目移民工作成功的關鍵。
移(yi)民(min)搬(ban)遷工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)圓滿完成(cheng),也標(biao)志著南塔河(he)(he)1號(hao)水電站移(yi)民(min)安(an)置(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)取得了(le)(le)階(jie)段(duan)性勝利(li),生計恢復工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)將(jiang)是下一步移(yi)民(min)安(an)置(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)中之重(zhong)。移(yi)民(min)搬(ban)遷工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)順利(li)完成(cheng),為電站蓄水發(fa)電奠(dian)定了(le)(le)良好的(de)基礎,也有力(li)地推動(dong)了(le)(le)庫區(qu)移(yi)民(min)生活(huo)改善,并(bing)且為山(shan)區(qu)人民(min)脫(tuo)貧致富創造(zao)了(le)(le)條件,南網老撾(zhua)南塔河(he)(he)項目公司(si)將(jiang)繼續立(li)足移(yi)民(min)一線,為實現項目移(yi)民(min)“穩得住、逐步能致富”的(de)最終目標(biao)貢獻力(li)量。
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