文章(zhang)來源:中國南方電網有限責任公(gong)司(si) 發布時間:2019-04-11
近(jin)日(ri),南(nan)方(fang)電網公司(si)投資(zi)建設的(de)老(lao)撾(zhua)南(nan)塔河(he)電站建設項(xiang)目(mu)11個安置點(dian)(dian)37個村1734戶9296人的(de)移(yi)民搬遷工作全部完成,提前(qian)兩個月(yue)(yue)完成節點(dian)(dian)目(mu)標(biao),老(lao)撾(zhua)南(nan)塔河(he)移(yi)民工作由(you)此轉入生計(ji)恢復階段。從2014年10月(yue)(yue)到(dao)2018年4月(yue)(yue),在三年半的(de)時(shi)間里,南(nan)網老(lao)撾(zhua)南(nan)塔河(he)公司(si)克(ke)服重(zhong)重(zhong)困難,完成了(le)移(yi)民搬遷近(jin)萬人的(de)壯舉,創造了(le)老(lao)撾(zhua)水電建設史上前(qian)所未有的(de)成績。

任務艱巨 想方設法克服困難
老(lao)(lao)撾南(nan)(nan)塔河1號水(shui)(shui)電(dian)站(zhan)是由(you)南(nan)(nan)方(fang)(fang)電(dian)網(wang)國際公司在(zai)老(lao)(lao)撾境內以BOT(建設(she)-經營-轉讓)方(fang)(fang)式投資建設(she)的(de)第一個水(shui)(shui)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu),電(dian)站(zhan)水(shui)(shui)庫(ku)淹沒影(ying)響涉及博膠省帕烏多縣和瑯南(nan)(nan)塔省那(nei)烈(lie)縣的(de)37個村莊,受影(ying)響人數達(da)1735戶9296人。根據項(xiang)(xiang)目(mu)總體安排,在(zai)電(dian)站(zhan)蓄水(shui)(shui)前,所有的(de)移(yi)民都必須完成搬遷,否則將(jiang)無法下閘蓄水(shui)(shui)。
除了居民需要搬遷外,還有大量糧倉、老宅、學校、寺廟、衛生所、村公所等公共設施以及移民飼養的牲畜等需要一起搬遷。在三年多的時間里,要完成11個安置點建設和近萬移民的搬遷,可謂時間緊,任務重,壓力大。
在整個移民(min)(min)安(an)置(zhi)實(shi)施過程中,老撾南塔(ta)河項目(mu)公(gong)(gong)司(si)(si)充分(fen)尊重當地(di)的(de)(de)(de)(de)風俗習(xi)慣和(he)文(wen)化,制定(ding)了嚴格的(de)(de)(de)(de)搬(ban)遷(qian)流程和(he)規定(ding)。在安(an)置(zhi)點房屋建設(she)完(wan)成后(hou),由(you)(you)村(cun)民(min)(min)進行新(xin)房抽(chou)簽;由(you)(you)村(cun)民(min)(min)選定(ding)吉(ji)日,使用項目(mu)提供(gong)的(de)(de)(de)(de)費用在老村(cun)舉行搬(ban)遷(qian)儀式;搬(ban)遷(qian)前由(you)(you)政府和(he)公(gong)(gong)司(si)(si)一起制定(ding)詳細的(de)(de)(de)(de)搬(ban)遷(qian)計劃,確(que)定(ding)搬(ban)遷(qian)路(lu)線(xian)和(he)運輸方(fang)案,按照計劃配置(zhi)足夠的(de)(de)(de)(de)搬(ban)遷(qian)設(she)備和(he)資(zi)源(yuan);在移民(min)(min)搬(ban)遷(qian)前由(you)(you)地(di)方(fang)政府教育部門(men)完(wan)成學(xue)校(xiao)搬(ban)遷(qian),公(gong)(gong)司(si)(si)完(wan)成供(gong)水、供(gong)電、寺廟、衛生(sheng)(sheng)所、村(cun)公(gong)(gong)所、市場等公(gong)(gong)共設(she)施建設(she),以便移民(min)(min)搬(ban)遷(qian)后(hou)盡快(kuai)適應新(xin)環境(jing)和(he)新(xin)生(sheng)(sheng)活;確(que)定(ding)搬(ban)遷(qian)開始時間(jian)后(hou),由(you)(you)村(cun)長負責(ze)安(an)排每個村(cun)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)具體搬(ban)遷(qian)日子(zi),做到有條(tiao)不(bu)紊。

未雨綢繆 迎戰洪水確保安全
老(lao)撾南塔河1號(hao)電(dian)力(li)有(you)限公司副總(zong)經理劉建告訴記(ji)者,2015年8月2日那(nei)場(chang)大(da)(da)(da)洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)令他尤為(wei)難忘。“時(shi)值雨季,之前已連續下了(le)17小(xiao)時(shi)的大(da)(da)(da)雨。那(nei)天上(shang)(shang)(shang)(shang)午,我(wo)(wo)正(zheng)在上(shang)(shang)(shang)(shang)游(you)庫區那(nei)列縣大(da)(da)(da)橋(qiao)(qiao)旁邊(bian)與承包(bao)商(shang)協(xie)調(diao)移民工(gong)(gong)作(zuo),注意到(dao)橋(qiao)(qiao)墩的水(shui)位以很(hen)快的速(su)度上(shang)(shang)(shang)(shang)漲(zhang)(zhang),大(da)(da)(da)量(liang)漂(piao)浮物從上(shang)(shang)(shang)(shang)游(you)高速(su)通過大(da)(da)(da)橋(qiao)(qiao)。職業敏感告訴我(wo)(wo),大(da)(da)(da)洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)來了(le)。當時(shi)電(dian)站(zhan)(zhan)正(zheng)在施工(gong)(gong),距離(li)我(wo)(wo)所處位置的大(da)(da)(da)約(yue)90公里,上(shang)(shang)(shang)(shang)游(you)洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)到(dao)達電(dian)站(zhan)(zhan)施工(gong)(gong)現(xian)場(chang)需要大(da)(da)(da)約(yue)10個(ge)小(xiao)時(shi)的時(shi)間(jian)。我(wo)(wo)馬上(shang)(shang)(shang)(shang)向電(dian)站(zhan)(zhan)發(fa)出洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)預(yu)警,每半(ban)個(ge)小(xiao)時(shi)報一次那(nei)列大(da)(da)(da)橋(qiao)(qiao)水(shui)位上(shang)(shang)(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)情況。電(dian)站(zhan)(zhan)施工(gong)(gong)現(xian)場(chang)馬上(shang)(shang)(shang)(shang)組織(zhi)啟(qi)動防洪(hong)(hong)(hong)(hong)度汛應(ying)急預(yu)案(an),撤(che)(che)離(li)人(ren)員(yuan)和設備。”據劉建回憶,洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)發(fa)生后(hou)(hou)不久,那(nei)列縣通往外面的道路全(quan)部被淹沒,當地隨即(ji)停(ting)(ting)電(dian)停(ting)(ting)水(shui),通訊在晚(wan)上(shang)(shang)(shang)(shang)也全(quan)部中斷,“后(hou)(hou)來了(le)解(jie)到(dao)本次洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)為(wei)30年一遇洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui),破壞程度極大(da)(da)(da)。如果沒有(you)及時(shi)撤(che)(che)離(li)人(ren)員(yuan)設備,后(hou)(hou)果不堪(kan)設想。”
面對洪(hong)(hong)水的(de)(de)威脅,項(xiang)目(mu)人員始終堅持提早防范(fan)、科學處(chu)置。老(lao)撾南(nan)塔河(he)1#水電(dian)站(zhan)移民(min)安(an)置工程于(yu)2014年(nian)10月(yue)(yue)(yue)正式開工,為(wei)實現電(dian)站(zhan)提前一(yi)年(nian)截流(liu)(liu)目(mu)標,項(xiang)目(mu)公(gong)司于(yu)2015年(nian)10月(yue)(yue)(yue)突(tu)擊(ji)完(wan)成(cheng)靠近電(dian)站(zhan)的(de)(de)3個帕烏多縣的(de)(de)老(lao)村(cun)的(de)(de)房屋(wu)建(jian)設和搬遷(qian)工作,使得項(xiang)目(mu)2015年(nian)11月(yue)(yue)(yue)順利(li)進(jin)行截流(liu)(liu)。項(xiang)目(mu)截流(liu)(liu)后(hou),針對河(he)水雍高后(hou)博喬省全(quan)(quan)部(bu)庫區村(cun)莊和南(nan)塔省部(bu)分村(cun)莊直接(jie)面臨受(shou)淹沒的(de)(de)問題,項(xiang)目(mu)公(gong)司未雨綢繆,在2016年(nian)7月(yue)(yue)(yue)主汛期到來之前,突(tu)擊(ji)完(wan)成(cheng)了(le)(le)Hardmouak安(an)置點(566戶)和Tavanh安(an)置點(299戶)的(de)(de)建(jian)設工作,并按照計劃完(wan)成(cheng)了(le)(le)受(shou)大洪(hong)(hong)水影響(xiang)的(de)(de)13個村(cun)的(de)(de)搬遷(qian)。2016年(nian)8月(yue)(yue)(yue),南(nan)塔河(he)發生大洪(hong)(hong)水,由于(yu)搬遷(qian)及時(shi),全(quan)(quan)部(bu)庫區村(cun)民(min)安(an)然無(wu)恙,順利(li)安(an)全(quan)(quan)度汛。

惠民利民 為中老命運共同體貢獻力量
從2014年10月到2018年4月,在三年半的時間里,老撾南塔河公司克服重重困難,完成了移民搬遷近萬人的壯舉,為項目在2018年下閘蓄水和發電打下堅實基礎。
南網國際公司副總經理、老撾南塔河1號電力有限公司總經理孫鵬表示,國內的管理與當地文化的有機結合是保障項目進行的必要條件。老撾政府希望通過項目開發帶動當地貧困人民脫貧,給當地貧困縣村提供發展機會。這是老撾政府的初衷,政府支持力度也很大,這給本項目移民工作提供了很多支持與幫助。據副總經理劉建透露,該項目符合“一帶一路”提出的設施聯通、民心相通理念,做好移民安置規劃、以老百姓利益為出發點、惠民利民、讓老百姓實實在在感到項目帶來的好處,是項目移民工作成功的關鍵。
移(yi)(yi)民(min)搬遷工(gong)作(zuo)的圓(yuan)滿完成,也標志著(zhu)南(nan)塔河(he)1號(hao)水電站(zhan)(zhan)移(yi)(yi)民(min)安置工(gong)作(zuo)取得(de)(de)了階段性勝利,生計恢復工(gong)作(zuo)將是(shi)下一步(bu)移(yi)(yi)民(min)安置工(gong)作(zuo)的重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。移(yi)(yi)民(min)搬遷工(gong)作(zuo)的順利完成,為電站(zhan)(zhan)蓄(xu)水發電奠定了良好的基(ji)礎,也有力(li)地(di)推動了庫區(qu)移(yi)(yi)民(min)生活改(gai)善,并且(qie)為山(shan)區(qu)人民(min)脫貧致富(fu)創造了條件(jian),南(nan)網老(lao)撾南(nan)塔河(he)項(xiang)目(mu)公司將繼續立足移(yi)(yi)民(min)一線,為實現項(xiang)目(mu)移(yi)(yi)民(min)“穩得(de)(de)住、逐(zhu)步(bu)能致富(fu)”的最終目(mu)標貢(gong)獻力(li)量。
【責任編輯:駱(luo)秧秧】