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2017年，中國(guo)大唐(tang)集團(tuan)有限公司（下稱(cheng)中國(guo)大唐(tang)）認真(zhen)落實中央脫貧攻堅決策部署和國(guo)務(wu)院國(guo)資委工(gong)作要求，大力(li)開展“三(san)區三(san)州(zhou)”定點扶貧和對口(kou)支援(yuan)工(gong)作，圓滿(man)完(wan)成了全(quan)年各項任務(wu)。

支持“三區三州”脫貧攻堅

四川藏區。2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以來(lai)，中國大唐(tang)(tang)(tang)在四(si)川(chuan)省甘孜州(zhou)設(she)(she)立了大唐(tang)(tang)(tang)甘孜公司等(deng)6家企業，開展(zhan)清潔能(neng)源(yuan)建(jian)設(she)(she)，完成投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目7個(ge)，累(lei)(lei)計(ji)完成投(tou)資(zi)額(e)19.4億元(yuan)(yuan)，以項(xiang)(xiang)目帶動四(si)川(chuan)藏區地(di)方經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)。截(jie)至2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)底，長河壩、黃金(jin)坪項(xiang)(xiang)目累(lei)(lei)計(ji)向地(di)方繳(jiao)(jiao)納稅(shui)(shui)金(jin)共約7.5億元(yuan)(yuan)。兩個(ge)項(xiang)(xiang)目投(tou)產(chan)運營后，每年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)納稅(shui)(shui)總額(e)將達(da)10.5億元(yuan)(yuan)，對(dui)康定藏區經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)貢(gong)獻(xian)巨(ju)大。甘南水電(dian)項(xiang)(xiang)目已(yi)累(lei)(lei)計(ji)投(tou)資(zi)近60億元(yuan)(yuan)，其中，大唐(tang)(tang)(tang)得(de)榮唐(tang)(tang)(tang)電(dian)公司在役(yi)古(gu)學水電(dian)站(zhan)已(yi)累(lei)(lei)計(ji)投(tou)資(zi)12多億元(yuan)(yuan)，累(lei)(lei)計(ji)上交稅(shui)(shui)費約3400多萬元(yuan)(yuan)。2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)全年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)發(fa)(fa)電(dian)量(liang)共完成發(fa)(fa)電(dian)量(liang)3.4916億千瓦時，上交稅(shui)(shui)費965萬元(yuan)(yuan)，為當地(di)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)了有力的支持。三是金(jin)平、金(jin)元(yuan)(yuan)、金(jin)康電(dian)站(zhan)建(jian)設(she)(she)運營良好。三級電(dian)站(zhan)總投(tou)資(zi)43億元(yuan)(yuan)，截(jie)至2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)底，所(suo)有投(tou)資(zi)已(yi)基(ji)本完成，上繳(jiao)(jiao)各類稅(shui)(shui)費約3045.77萬元(yuan)(yuan)。四(si)是2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)共計(ji)投(tou)入扶(fu)貧資(zi)金(jin)120余(yu)萬元(yuan)(yuan)。

新疆南疆四地州。2017年實施幫扶項目(mu)30余(yu)項，惠(hui)及(ji)貧(pin)困人(ren)口(kou)(kou)1300余(yu)戶(hu)。累計投入民(min)生(sheng)建設（含呼圖(tu)壁石(shi)門(men)水電(dian)項目(mu)）及(ji)各類惠(hui)及(ji)民(min)生(sheng)的援助資(zi)金超過(guo)14億元。積極開展對(dui)口(kou)(kou)支援邊(bian)疆貧(pin)困地區(qu)建設，解決了自治區(qu)國(guo)資(zi)委下達的70名南疆和田地區(qu)農村(cun)富余(yu)勞動力安(an)置(zhi)就(jiu)業任務。

云南怒江州。2016年(nian)(nian)9月(yue)，中國大唐(tang)與云(yun)(yun)南(nan)(nan)省人(ren)民政(zheng)府簽(qian)署《幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)云(yun)(yun)南(nan)(nan)省傈僳族聚居(ju)區(qu)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)合作(zuo)協議》，明確以捐(juan)贈資金(jin)共10億元，每年(nian)(nian)平均2.5億元，連續4年(nian)(nian)，對(dui)口幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)云(yun)(yun)南(nan)(nan)省華坪、永勝、瀘水(shui)、福貢(gong)、蘭坪、武定6縣傈僳族聚居(ju)區(qu)（其(qi)中瀘水(shui)、福貢(gong)、蘭坪3縣屬(shu)怒(nu)江州(zhou)）。2017年(nian)(nian)，投(tou)入5000萬（其(qi)中怒(nu)江州(zhou)投(tou)入2700萬元）扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)專項(xiang)資金(jin)啟動工(gong)(gong)作(zuo)。中國大唐(tang)云(yun)(yun)南(nan)(nan)公司領導(dao)30余次帶隊到州(zhou)、縣、鎮協調推(tui)進脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)，明確56名(ming)干部“掛鄉包村(cun)幫(bang)(bang)(bang)戶(hu)(hu)”，結對(dui)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)怒(nu)江州(zhou)蘭坪縣豐華村(cun)265戶(hu)(hu)共1113人(ren)（全村(cun)貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)共有330戶(hu)(hu)1357人(ren)）。抽調3名(ming)基(ji)層骨干派往扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)點任駐(zhu)村(cun)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)隊員實施幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)項(xiang)目(mu)。派出工(gong)(gong)作(zuo)組10批(pi)70多人(ren)次到豐華村(cun)開展“建檔立卡”工(gong)(gong)作(zuo)。參與豐華村(cun)“找問題(ti)、補短板、促攻(gong)堅(jian)”專項(xiang)行(xing)(xing)動，共查找問題(ti)96個(ge)、制定整改措施20條；對(dui)豐華村(cun)進行(xing)(xing)“精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)識別、精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)”遍(bian)訪工(gong)(gong)作(zuo)，完成692戶(hu)(hu)3084人(ren)的遍(bian)訪工(gong)(gong)作(zuo)。歷經21次修(xiu)訂(ding)，制定了切(qie)實可行(xing)(xing)的掛鉤村(cun)發(fa)展規劃和貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)計劃，全村(cun)累(lei)計幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)出列221戶(hu)(hu)972人(ren)。投(tou)入2萬元豐華村(cun)購置文體活(huo)動器材。開展“暖冬(dong)行(xing)(xing)動”，為豐華村(cun)全村(cun)400余位老人(ren)拍攝照(zhao)片，捐(juan)贈1000余件(jian)過冬(dong)愛(ai)心衣物(wu)。以愛(ai)心捐(juan)贈形式設立扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)助(zhu)(zhu)學基(ji)金(jin)，兩年(nian)(nian)來分別組織(zhi)兩場(chang)捐(juan)資助(zhu)(zhu)學活(huo)動，共為29名(ming)貧(pin)(pin)困(kun)大學生“雪(xue)中送(song)炭”送(song)去6.85萬元助(zhu)(zhu)學金(jin)。

 統籌謀劃 有序推進

中國大唐(tang)根據甘肅省委省政府(fu)安排，統籌謀(mou)劃，有序推進，完成了扶貧各項工作任務。

加強幫扶組織領導。2015年精(jing)準扶(fu)(fu)貧工作啟動后(hou)，省(sheng)、市級政府共安(an)(an)排(pai)(pai)結(jie)對幫(bang)扶(fu)(fu)村10個(ge)，抽調228名(ming)干(gan)部幫(bang)扶(fu)(fu)367戶貧困戶。2017年，甘肅省(sheng)委(wei)調整優化幫(bang)扶(fu)(fu)力(li)量(liang)，安(an)(an)排(pai)(pai)結(jie)對幫(bang)扶(fu)(fu)武威(wei)市古(gu)浪縣西(xi)靖鎮(zhen)等6個(ge)貧困村。中(zhong)國大唐甘肅公司(si)安(an)(an)排(pai)(pai)四個(ge)實力(li)強(qiang)的基層企(qi)業結(jie)對幫(bang)扶(fu)(fu)。省(sheng)公司(si)負總責，基層企(qi)業黨委(wei)書記親自主抓；兩級公司(si)黨群(qun)部門承(cheng)擔扶(fu)(fu)貧工作，安(an)(an)排(pai)(pai)41名(ming)干(gan)部幫(bang)扶(fu)(fu)142戶636人(ren)。目前(qian)，未脫貧37戶160人(ren)、已脫貧105戶476人(ren)。

制定幫扶計劃目標。加強與縣鄉兩級政府和幫(bang)(bang)扶(fu)村溝通協商(shang)(shang)，確(que)定幫(bang)(bang)辦項(xiang)目(mu)，進村入戶，協商(shang)(shang)填(tian)報《建檔立卡貧困(kun)(kun)戶脫貧計劃(hua)(hua)清單(dan)》、《貧困(kun)(kun)戶家(jia)庭(ting)收(shou)入簡易(yi)計算表(biao)》，做到所填(tian)計劃(hua)(hua)清單(dan)有增收(shou)計劃(hua)(hua)、增收(shou)目(mu)標，制定2018年脫貧攻堅幫(bang)(bang)扶(fu)工作計劃(hua)(hua)和2018-2020年脫貧攻堅幫(bang)(bang)扶(fu)工作規劃(hua)(hua)。幫(bang)(bang)扶(fu)村提出2018年幫(bang)(bang)辦實事15項(xiang)，資金預(yu)計118萬元(yuan)。

扎實推進工作。中國大(da)唐(tang)在甘企業(ye)領導30余(yu)(yu)次到幫(bang)(bang)扶(fu)村(cun)(cun)，600余(yu)(yu)人次入戶(hu)，為貧困村(cun)(cun)、貧困群(qun)(qun)眾(zhong)完(wan)成鄉(xiang)村(cun)(cun)小學教(jiao)育(yu)設(she)(she)(she)施完(wan)善、移民(min)搬遷(qian)、農業(ye)科(ke)技教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓、鄉(xiang)村(cun)(cun)基礎設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、鄉(xiang)村(cun)(cun)文化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、養殖業(ye)、特困戶(hu)幫(bang)(bang)扶(fu)、勞務輸出、農村(cun)(cun)黨組(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)等(deng)幫(bang)(bang)扶(fu)項目29項。按照(zhao)一(yi)(yi)(yi)年為幫(bang)(bang)扶(fu)對(dui)象(xiang)至少辦(ban)一(yi)(yi)(yi)件實(shi)事的原則(ze)，協助(zhu)地方政府推進(jin)古浪縣橫梁(liang)鄉(xiang)2個幫(bang)(bang)扶(fu)村(cun)(cun)整體移民(min)搬遷(qian)，落(luo)實(shi)并支(zhi)付移民(min)搬遷(qian)幫(bang)(bang)扶(fu)資金88.5萬元。結合發電企業(ye)特點(dian)，探(tan)索落(luo)實(shi)外出打工政策(ce)、機(ji)制和(he)薪酬(chou)，大(da)唐(tang)景泰(tai)發電廠(chang)做好(hao)高峰村(cun)(cun)務工人員專項招聘前期工作。幫(bang)(bang)扶(fu)對(dui)象(xiang)農產品，確保幫(bang)(bang)扶(fu)對(dui)象(xiang)農產品穩定增收(shou)，大(da)唐(tang)西固熱電公司(si)幫(bang)(bang)助(zhu)銷售滯銷西紅柿1.5萬余(yu)(yu)斤。幫(bang)(bang)助(zhu)解(jie)決基礎設(she)(she)(she)施問(wen)題(ti)。大(da)唐(tang)景泰(tai)發電廠(chang)與武威市發改委、高峰村(cun)(cun)溝通，修建(jian)(jian)(jian)了(le)2間村(cun)(cun)衛生室和(he)1座群(qun)(qun)眾(zhong)舞(wu)臺(tai)；大(da)唐(tang)西固熱電公司(si)落(luo)實(shi)資金維修感恩新村(cun)(cun)280余(yu)(yu)盞路燈。開(kai)(kai)展產業(ye)培(pei)(pei)訓幫(bang)(bang)扶(fu)。在古山村(cun)(cun)組(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)(kai)展農業(ye)實(shi)用技術培(pei)(pei)訓2期，培(pei)(pei)訓120人次，贈送(song)培(pei)(pei)訓教(jiao)材80余(yu)(yu)冊。開(kai)(kai)展春節(jie)慰問(wen)活動。據實(shi)填報(bao)(bao)“一(yi)(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)(yi)策(ce)”計劃表(biao)。掌握(wo)幫(bang)(bang)扶(fu)戶(hu)基本情(qing)況填報(bao)(bao)《貧困戶(hu)脫(tuo)(tuo)貧攻堅(jian)“一(yi)(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)(yi)策(ce)”幫(bang)(bang)扶(fu)臺(tai)賬》《未脫(tuo)(tuo)貧建(jian)(jian)(jian)檔(dang)立卡(ka)(ka)貧困戶(hu)“一(yi)(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)(yi)策(ce)”精準脫(tuo)(tuo)貧計劃》《已脫(tuo)(tuo)貧建(jian)(jian)(jian)檔(dang)立卡(ka)(ka)貧困戶(hu)“一(yi)(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)(yi)策(ce)”鞏固提高計劃》，提出可行性(xing)的幫(bang)(bang)扶(fu)建(jian)(jian)(jian)議。

重點發揮項目扶貧、產業扶貧的引領帶動作用

2018年，中國大唐將組織協調系統單位，主動做好(hao)與地方省（區(qu)、市）委(wei)省政府的(de)工作(zuo)對接，重點發揮項目扶貧、產業(ye)扶貧的(de)引領帶動作(zuo)用，切實提(ti)高(gao)扶貧區(qu)域脫貧能力。同時，完善(shan)資金(jin)籌(chou)措、資源整合、利益聯結(jie)(jie)等機(ji)制(zhi)，強化督(du)促督(du)導(dao)、過程考核、監(jian)督(du)問責和(he)結(jie)(jie)果運用，不(bu)斷提(ti)高(gao)脫貧攻堅的(de)協同效應。

在規劃(hua)方(fang)面，將項目(mu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、科技扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、民生扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)和(he)“救急難”行動作(zuo)為脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)工作(zuo)的(de)(de)主要內容(rong)，采取目(mu)標倒(dao)逼的(de)(de)方(fang)式，到2020年，確保(bao)定(ding)點(dian)幫扶(fu)(fu)的(de)(de)地(di)(di)區(qu)(qu)和(he)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口，全部實現脫貧(pin)(pin)(pin)；確保(bao)幫扶(fu)(fu)的(de)(de)建(jian)(jian)檔立(li)卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村有(you)序摘帽(mao)；確保(bao)在革命老(lao)區(qu)(qu)、民族地(di)(di)區(qu)(qu)、邊疆地(di)(di)區(qu)(qu)和(he)特困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)(de)能源(yuan)項目(mu)建(jian)(jian)設順利推進；確保(bao)集團公司在脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰中，樹立(li)良(liang)好的(de)(de)“大唐(tang)品牌”形象。

在考核(he)方(fang)面，圍繞幫扶成效(xiao)、組織領導(dao)、選派(pai)干(gan)部(bu)、督促檢查、基層滿意情況和工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)創新等6項重點(dian)內容進行，將考核(he)結果分為(wei)好、較(jiao)(jiao)好、一(yi)般和較(jiao)(jiao)差四個等次。對于工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)推進不力、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)滯后、推諉(wei)扯皮、不作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、慢作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、亂(luan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)的(de)集體(ti)和干(gan)部(bu)，實行嚴(yan)肅的(de)追責。

在宣傳方(fang)面，充分(fen)挖(wa)掘脫貧攻(gong)(gong)堅優秀經驗和(he)先進(jin)典型，對集團公司涌(yong)現出的(de)熱(re)心(xin)扶貧濟困、樂于奉(feng)獻愛(ai)心(xin)、受到社會關注(zhu)的(de)脫貧攻(gong)(gong)堅先進(jin)集體(ti)和(he)先進(jin)個(ge)人進(jin)行(xing)表彰(zhang)，并通過(guo)網站、電視等媒體(ti)進(jin)行(xing)宣傳，進(jin)而奏響主旋律，弘揚正能量。

發揮企業優勢，落實幫扶措施。一(yi)是根據應屆大學畢(bi)業生(sheng)招工(gong)計劃，對符合用人條(tiao)件(jian)的(de)幫(bang)扶(fu)(fu)地大學畢(bi)業生(sheng)優先錄用。二是整合中國(guo)大唐(tang)基層單(dan)位和協(xie)作單(dan)位用工(gong)信息，把符合用工(gong)條(tiao)件(jian)、愿意(yi)到大唐(tang)甘(gan)肅公司系統(tong)務工(gong)的(de)人員(yuan)聘用安排。三(san)是出資邀請農業專(zhuan)(zhuan)家進(jin)村開展(zhan)專(zhuan)(zhuan)題培訓。四是發揮(hui)企業信息收集方面(mian)的(de)作用，積極開展(zhan)扶(fu)(fu)貧(pin)貸款政策宣講，根據幫(bang)扶(fu)(fu)家庭實(shi)際情(qing)況和幫(bang)扶(fu)(fu)對象意(yi)愿。五是充分(fen)利(li)用現代網絡支撐，逐(zhu)步幫(bang)助(zhu)建立(li)農產(chan)品產(chan)銷協(xie)會和電商銷售平(ping)臺，重點服務于(yu)農產(chan)品、畜產(chan)品、藥材和枸杞的(de)推廣銷售。

發揮協調作用，協助爭取項目。一(yi)是根據各村(cun)實際需要，爭取(qu)在(zai)每個幫(bang)扶(fu)村(cun)每年有(you)2-3個幫(bang)扶(fu)項目(mu)立項實施。二是利用企業有(you)利資源(yuan)，收集國家扶(fu)貧相關政(zheng)策，協(xie)助村(cun)委會爭取(qu)項目(mu)落(luo)地。加大2018-2020年脫貧攻堅儲(chu)備項目(mu)實施。

積極爭取項目，改善基礎設施。一(yi)是(shi)加(jia)(jia)大項目(mu)謀劃力度(du)，爭取實施(shi)一(yi)批(pi)分布式(shi)光伏(fu)發電、農村(cun)沼氣池(chi)、標準化(hua)(hua)(hua)(hua)養殖(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)、勞動(dong)密(mi)集型(xing)小型(xing)加(jia)(jia)工廠等高(gao)附加(jia)(jia)值(zhi)項目(mu)。二是(shi)積(ji)極(ji)介入(ru)村(cun)級提升(sheng)工程。根據各村(cun)不同(tong)情況，與(yu)村(cun)委會(hui)溝通協商，投(tou)入(ru)可(ke)(ke)支配資(zi)金(jin)，適度(du)有選擇參(can)與(yu)老年活動(dong)中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)、田間(jian)道路砂化(hua)(hua)(hua)(hua)、養殖(zhi)區道路砂化(hua)(hua)(hua)(hua)、村(cun)內(nei)(nei)墻(qiang)體美(mei)化(hua)(hua)(hua)(hua)、水渠(qu)修(xiu)建(jian)(jian)、多功能服(fu)務(wu)大廳、土圍墻(qiang)改造、村(cun)內(nei)(nei)亮化(hua)(hua)(hua)(hua)、巷道硬化(hua)(hua)(hua)(hua)、旱廁(ce)改造、綠(lv)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)、排水渠(qu)道建(jian)(jian)設(she)(she)、庭院硬化(hua)(hua)(hua)(hua)、生(sheng)活垃圾(ji)處(chu)理設(she)(she)施(shi)、污(wu)水收(shou)集處(chu)理管網等項目(mu)。三是(shi)調研在幫(bang)扶(fu)村(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)群眾澡(zao)堂的(de)可(ke)(ke)行性，爭取兩(liang)年內(nei)(nei)投(tou)入(ru)資(zi)金(jin)在每個幫(bang)扶(fu)村(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)個群眾澡(zao)堂。四是(shi)開展對(dui)幫(bang)扶(fu)戶學生(sheng)的(de)文化(hua)(hua)(hua)(hua)捐助(zhu)活動(dong)。

【責任編輯：王莉】