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【脫貧攻堅 央企力量 ⑦】中國大唐:發揮項目扶貧產業扶貧引領作用 提高扶貧區域脫貧能力

文章來(lai)源:免(mian)费菠萝视(shi)频app下载  發布時間:2019-05-24

2017年,中(zhong)國大唐集團有限(xian)公(gong)司(下稱(cheng)中(zhong)國大唐)認真落實中(zhong)央(yang)脫貧攻堅(jian)決策部署和國務院國資(zi)委工(gong)作要求,大力開展“三區三州”定點(dian)扶貧和對口支援(yuan)工(gong)作,圓滿(man)完成了全年各項任務。

支持“三區三州”脫貧攻堅

四川藏區。2017年(nian)(nian)以來(lai),中國大(da)(da)唐在四川省甘(gan)孜州設立(li)了(le)大(da)(da)唐甘(gan)孜公(gong)司等6家企業,開(kai)展(zhan)清潔能(neng)源建設,完(wan)成(cheng)投資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)7個,累計(ji)(ji)完(wan)成(cheng)投資(zi)(zi)額(e)19.4億(yi)(yi)元(yuan),以項(xiang)目(mu)帶動四川藏區地(di)方經濟發展(zhan)。截至(zhi)2017年(nian)(nian)底,長河壩、黃金(jin)(jin)(jin)坪項(xiang)目(mu)累計(ji)(ji)向地(di)方繳納(na)稅金(jin)(jin)(jin)共約7.5億(yi)(yi)元(yuan)。兩個項(xiang)目(mu)投產運營后,每年(nian)(nian)納(na)稅總額(e)將達10.5億(yi)(yi)元(yuan),對康定藏區經濟社會發展(zhan)貢獻(xian)巨大(da)(da)。甘(gan)南(nan)水電項(xiang)目(mu)已(yi)(yi)累計(ji)(ji)投資(zi)(zi)近(jin)60億(yi)(yi)元(yuan),其(qi)中,大(da)(da)唐得榮(rong)唐電公(gong)司在役古學水電站(zhan)已(yi)(yi)累計(ji)(ji)投資(zi)(zi)12多(duo)億(yi)(yi)元(yuan),累計(ji)(ji)上交稅費約3400多(duo)萬(wan)元(yuan)。2017年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)發電量共完(wan)成(cheng)發電量3.4916億(yi)(yi)千瓦時,上交稅費965萬(wan)元(yuan),為當地(di)經濟發展(zhan)提(ti)供了(le)有力(li)的支(zhi)持。三是金(jin)(jin)(jin)平、金(jin)(jin)(jin)元(yuan)、金(jin)(jin)(jin)康電站(zhan)建設運營良好。三級(ji)電站(zhan)總投資(zi)(zi)43億(yi)(yi)元(yuan),截至(zhi)2017年(nian)(nian)底,所(suo)有投資(zi)(zi)已(yi)(yi)基本完(wan)成(cheng),上繳各(ge)類稅費約3045.77萬(wan)元(yuan)。四是2017年(nian)(nian)共計(ji)(ji)投入扶貧(pin)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)120余萬(wan)元(yuan)。

新疆南疆四地州。2017年實(shi)施幫扶項目(mu)30余項,惠及貧(pin)(pin)困人口(kou)1300余戶(hu)。累計投入民生建設(含呼(hu)圖(tu)壁石門水電項目(mu))及各(ge)類惠及民生的(de)援(yuan)助資金(jin)超過14億元。積極開展(zhan)對口(kou)支援(yuan)邊疆貧(pin)(pin)困地區(qu)建設,解決了自治區(qu)國(guo)資委下達的(de)70名南(nan)疆和田地區(qu)農村富余勞(lao)動力安置就業(ye)任務。

云南怒江州。2016年(nian)9月(yue),中國(guo)(guo)大唐(tang)與云南省(sheng)人(ren)民政(zheng)府(fu)簽署《幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)云南省(sheng)傈(li)僳(su)族(zu)聚居區精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)合作(zuo)(zuo)協議》,明確(que)以捐(juan)贈資金(jin)(jin)共(gong)10億(yi)元,每年(nian)平均2.5億(yi)元,連續4年(nian),對(dui)口幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)云南省(sheng)華(hua)(hua)坪、永勝、瀘水、福(fu)貢、蘭(lan)坪、武(wu)定6縣(xian)(xian)(xian)傈(li)僳(su)族(zu)聚居區(其中瀘水、福(fu)貢、蘭(lan)坪3縣(xian)(xian)(xian)屬(shu)怒(nu)江州(zhou))。2017年(nian),投入5000萬(其中怒(nu)江州(zhou)投入2700萬元)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)專項資金(jin)(jin)啟動(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)。中國(guo)(guo)大唐(tang)云南公司領導(dao)30余次(ci)帶隊到(dao)州(zhou)、縣(xian)(xian)(xian)、鎮協調推進脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian),明確(que)56名(ming)干(gan)部(bu)“掛鄉包村(cun)(cun)(cun)幫(bang)戶”,結對(dui)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)怒(nu)江州(zhou)蘭(lan)坪縣(xian)(xian)(xian)豐(feng)(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)265戶共(gong)1113人(ren)(全(quan)村(cun)(cun)(cun)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶共(gong)有330戶1357人(ren))。抽(chou)調3名(ming)基(ji)層骨(gu)干(gan)派(pai)往扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)點任駐村(cun)(cun)(cun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)隊員實施(shi)(shi)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)項目(mu)。派(pai)出工(gong)作(zuo)(zuo)組10批70多人(ren)次(ci)到(dao)豐(feng)(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)開(kai)展(zhan)“建(jian)檔(dang)立卡”工(gong)作(zuo)(zuo)。參(can)與豐(feng)(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)“找(zhao)(zhao)問(wen)題、補(bu)短板、促(cu)攻(gong)堅(jian)(jian)”專項行動(dong),共(gong)查找(zhao)(zhao)問(wen)題96個(ge)、制(zhi)定整改措施(shi)(shi)20條(tiao);對(dui)豐(feng)(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)進行“精(jing)準(zhun)識別、精(jing)準(zhun)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)”遍(bian)訪工(gong)作(zuo)(zuo),完成692戶3084人(ren)的遍(bian)訪工(gong)作(zuo)(zuo)。歷(li)經21次(ci)修訂(ding),制(zhi)定了切(qie)實可(ke)行的掛鉤村(cun)(cun)(cun)發(fa)展(zhan)規劃和(he)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)計劃,全(quan)村(cun)(cun)(cun)累計幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)出列221戶972人(ren)。投入2萬元豐(feng)(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)購置文體活(huo)動(dong)器材。開(kai)展(zhan)“暖冬行動(dong)”,為豐(feng)(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)全(quan)村(cun)(cun)(cun)400余位(wei)老人(ren)拍攝照片,捐(juan)贈1000余件(jian)過冬愛心(xin)衣物。以愛心(xin)捐(juan)贈形式設立扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)助學(xue)基(ji)金(jin)(jin),兩年(nian)來分別組織兩場捐(juan)資助學(xue)活(huo)動(dong),共(gong)為29名(ming)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困大學(xue)生“雪中送炭”送去6.85萬元助學(xue)金(jin)(jin)。

 統籌謀劃 有序推進

中國大(da)唐根據甘肅(su)省委省政府安排(pai),統籌(chou)謀劃(hua),有序推進,完(wan)成(cheng)了扶(fu)貧各(ge)項工作任務。

加強幫扶組織領導。2015年(nian)精(jing)準扶貧(pin)工(gong)作啟動后,省、市級政府共安(an)排結對幫(bang)扶村(cun)10個,抽調(diao)228名干部(bu)幫(bang)扶367戶(hu)貧(pin)困戶(hu)。2017年(nian),甘肅(su)省委調(diao)整優化(hua)幫(bang)扶力(li)量,安(an)排結對幫(bang)扶武威市古(gu)浪縣西(xi)靖鎮等6個貧(pin)困村(cun)。中國(guo)大(da)唐甘肅(su)公(gong)司安(an)排四(si)個實(shi)力(li)強的基層(ceng)企業(ye)結對幫(bang)扶。省公(gong)司負總(zong)責,基層(ceng)企業(ye)黨委書記親(qin)自主(zhu)抓(zhua);兩(liang)級公(gong)司黨群(qun)部(bu)門承(cheng)擔(dan)扶貧(pin)工(gong)作,安(an)排41名干部(bu)幫(bang)扶142戶(hu)636人(ren)。目前(qian),未脫(tuo)(tuo)貧(pin)37戶(hu)160人(ren)、已脫(tuo)(tuo)貧(pin)105戶(hu)476人(ren)。

制定幫扶計劃目標。加強與縣鄉(xiang)兩級政府和幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)村溝通協(xie)商(shang),確定(ding)幫(bang)(bang)(bang)辦項目,進村入戶,協(xie)商(shang)填報《建(jian)檔立(li)卡(ka)貧(pin)困戶脫貧(pin)計(ji)劃清單》、《貧(pin)困戶家庭收入簡(jian)易計(ji)算表(biao)》,做到所(suo)填計(ji)劃清單有(you)增收計(ji)劃、增收目標,制(zhi)定(ding)2018年(nian)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)工(gong)作計(ji)劃和2018-2020年(nian)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)工(gong)作規劃。幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)村提出2018年(nian)幫(bang)(bang)(bang)辦實事15項,資金(jin)預(yu)計(ji)118萬元(yuan)。

扎實推進工作。中(zhong)國大唐(tang)在甘(gan)企業領導30余(yu)(yu)次(ci)(ci)到幫(bang)(bang)扶(fu)村(cun)(cun),600余(yu)(yu)人次(ci)(ci)入戶(hu),為(wei)(wei)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)(cun)、貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾完成鄉(xiang)村(cun)(cun)小學教(jiao)育設(she)施(shi)完善(shan)、移民搬遷(qian)、農(nong)業科技(ji)教(jiao)育培(pei)訓(xun)(xun)(xun)、鄉(xiang)村(cun)(cun)基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)、鄉(xiang)村(cun)(cun)文(wen)化建(jian)設(she)、養殖(zhi)業、特困(kun)戶(hu)幫(bang)(bang)扶(fu)、勞(lao)務輸出、農(nong)村(cun)(cun)黨組織建(jian)設(she)等(deng)幫(bang)(bang)扶(fu)項目29項。按照一(yi)(yi)(yi)年(nian)為(wei)(wei)幫(bang)(bang)扶(fu)對象(xiang)(xiang)至少辦一(yi)(yi)(yi)件實事的原(yuan)則,協助地方(fang)政府推(tui)進古浪縣(xian)橫梁鄉(xiang)2個(ge)幫(bang)(bang)扶(fu)村(cun)(cun)整體(ti)移民搬遷(qian),落(luo)實并支付移民搬遷(qian)幫(bang)(bang)扶(fu)資金88.5萬(wan)元。結合發(fa)電(dian)企業特點(dian),探索落(luo)實外出打(da)工(gong)(gong)政策(ce)、機制(zhi)和薪(xin)酬,大唐(tang)景泰發(fa)電(dian)廠做好高(gao)峰村(cun)(cun)務工(gong)(gong)人員專項招聘前(qian)期工(gong)(gong)作(zuo)。幫(bang)(bang)扶(fu)對象(xiang)(xiang)農(nong)產(chan)品,確保(bao)幫(bang)(bang)扶(fu)對象(xiang)(xiang)農(nong)產(chan)品穩定增收,大唐(tang)西固熱(re)電(dian)公司幫(bang)(bang)助銷(xiao)售滯銷(xiao)西紅柿1.5萬(wan)余(yu)(yu)斤(jin)。幫(bang)(bang)助解(jie)決基礎(chu)設(she)施(shi)問題。大唐(tang)景泰發(fa)電(dian)廠與(yu)武威(wei)市發(fa)改委、高(gao)峰村(cun)(cun)溝通,修建(jian)了(le)2間(jian)村(cun)(cun)衛生室(shi)和1座群眾舞臺(tai)(tai);大唐(tang)西固熱(re)電(dian)公司落(luo)實資金維修感(gan)恩新村(cun)(cun)280余(yu)(yu)盞路燈。開展(zhan)產(chan)業培(pei)訓(xun)(xun)(xun)幫(bang)(bang)扶(fu)。在古山村(cun)(cun)組織開展(zhan)農(nong)業實用(yong)技(ji)術培(pei)訓(xun)(xun)(xun)2期,培(pei)訓(xun)(xun)(xun)120人次(ci)(ci),贈送培(pei)訓(xun)(xun)(xun)教(jiao)材80余(yu)(yu)冊。開展(zhan)春節慰(wei)問活(huo)動。據實填(tian)報“一(yi)(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)(yi)策(ce)”計劃表。掌握幫(bang)(bang)扶(fu)戶(hu)基本(ben)情況填(tian)報《貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅“一(yi)(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)(yi)策(ce)”幫(bang)(bang)扶(fu)臺(tai)(tai)賬》《未脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)建(jian)檔立卡(ka)(ka)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)“一(yi)(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)(yi)策(ce)”精(jing)準脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)計劃》《已脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)建(jian)檔立卡(ka)(ka)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)“一(yi)(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)(yi)策(ce)”鞏固提高(gao)計劃》,提出可(ke)行性(xing)的幫(bang)(bang)扶(fu)建(jian)議(yi)。

重點發揮項目扶貧、產業扶貧的引領帶動作用

2018年,中國大唐將組織協(xie)調系統(tong)單位(wei),主動做好與地方省(sheng)(sheng)(區、市)委省(sheng)(sheng)政府的(de)工作對接,重點發揮項目扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、產業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)的(de)引領帶動作用,切實提高(gao)(gao)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)區域脫貧(pin)(pin)(pin)能力。同(tong)時,完善(shan)資(zi)金籌措、資(zi)源整合、利(li)益聯結(jie)(jie)等機制,強化(hua)督促督導、過程考核(he)、監督問責(ze)和結(jie)(jie)果運用,不斷提高(gao)(gao)脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅的(de)協(xie)同(tong)效(xiao)應(ying)。

在(zai)(zai)規劃方面,將項(xiang)目(mu)(mu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、定點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、科技扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、民生(sheng)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)和“救急難”行動(dong)作為脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)工作的(de)主要內容,采取(qu)目(mu)(mu)標倒逼的(de)方式,到2020年,確保(bao)(bao)定點幫扶(fu)(fu)的(de)地(di)區(qu)(qu)和貧(pin)(pin)困人口,全部實現(xian)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin);確保(bao)(bao)幫扶(fu)(fu)的(de)建檔(dang)立(li)卡貧(pin)(pin)困村有序摘帽(mao);確保(bao)(bao)在(zai)(zai)革命老區(qu)(qu)、民族地(di)區(qu)(qu)、邊疆地(di)區(qu)(qu)和特困地(di)區(qu)(qu)的(de)能源項(xiang)目(mu)(mu)建設順利推進;確保(bao)(bao)集(ji)團公司在(zai)(zai)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰(zhan)中,樹立(li)良好(hao)的(de)“大唐品牌(pai)”形象。

在(zai)考核方(fang)面(mian),圍繞幫扶成(cheng)效、組織領導、選派(pai)干部(bu)、督促檢查(cha)、基層滿意(yi)情況和(he)工(gong)(gong)作創(chuang)新等6項重點內容進行,將考核結果分為(wei)(wei)好、較好、一般和(he)較差四個等次。對(dui)于(yu)工(gong)(gong)作推進不力、工(gong)(gong)作滯后、推諉扯(che)皮(pi)、不作為(wei)(wei)、慢作為(wei)(wei)、亂作為(wei)(wei)的集體(ti)和(he)干部(bu),實行嚴肅的追責。

在(zai)宣傳方(fang)面,充分挖掘脫貧攻堅(jian)優(you)秀經(jing)驗和先(xian)進(jin)典型(xing),對(dui)集團公(gong)司涌(yong)現出的熱心扶貧濟困、樂于奉獻愛心、受到社會關注的脫貧攻堅(jian)先(xian)進(jin)集體(ti)和先(xian)進(jin)個人進(jin)行(xing)(xing)表彰,并通過網站、電視等媒體(ti)進(jin)行(xing)(xing)宣傳,進(jin)而奏(zou)響(xiang)主(zhu)旋律,弘揚正(zheng)能量。

發揮企業優勢,落實幫扶措施。一是根(gen)據應屆大(da)(da)學(xue)畢(bi)業(ye)生招工計劃,對(dui)符合(he)(he)(he)用(yong)人(ren)條件的幫(bang)(bang)扶地大(da)(da)學(xue)畢(bi)業(ye)生優先錄用(yong)。二是整合(he)(he)(he)中國大(da)(da)唐基層單位和協(xie)作單位用(yong)工信息,把(ba)符合(he)(he)(he)用(yong)工條件、愿意到(dao)大(da)(da)唐甘(gan)肅公司系(xi)統務(wu)工的人(ren)員聘用(yong)安排。三是出資(zi)邀(yao)請農(nong)業(ye)專家進村開(kai)展(zhan)專題培訓。四是發揮企業(ye)信息收集(ji)方面的作用(yong),積極開(kai)展(zhan)扶貧貸款政(zheng)策宣講(jiang),根(gen)據幫(bang)(bang)扶家庭實際情況(kuang)和幫(bang)(bang)扶對(dui)象意愿。五(wu)是充(chong)分利用(yong)現代網絡支(zhi)撐,逐(zhu)步幫(bang)(bang)助建(jian)立農(nong)產(chan)品(pin)產(chan)銷(xiao)協(xie)會(hui)和電商(shang)銷(xiao)售平臺,重點服(fu)務(wu)于(yu)農(nong)產(chan)品(pin)、畜(chu)產(chan)品(pin)、藥材和枸杞的推廣銷(xiao)售。

發揮協調作用,協助爭取項目。一(yi)是(shi)根據各(ge)村實(shi)際需要,爭取在(zai)每個(ge)幫扶村每年有2-3個(ge)幫扶項目立項實(shi)施。二(er)是(shi)利用(yong)企業有利資(zi)源,收集(ji)國家扶貧相(xiang)關政策,協助村委會爭取項目落地。加大(da)2018-2020年脫貧攻(gong)堅(jian)儲備項目實(shi)施。

積極爭取項目,改善基礎設施。一是(shi)加大(da)項目謀劃力度,爭取實施一批分布式光伏發電(dian)、農村沼(zhao)氣池、標準化(hua)(hua)養殖建設(she)、勞(lao)動密集(ji)型小型加工(gong)廠等(deng)高附加值項目。二(er)是(shi)積(ji)極(ji)介入村級提升工(gong)程。根(gen)據各村不(bu)同情況,與村委會(hui)溝通協(xie)商,投入可(ke)支配資(zi)金,適(shi)度有選擇參(can)與老(lao)年活動中(zhong)心(xin)建設(she)、田間道(dao)路砂(sha)化(hua)(hua)、養殖區道(dao)路砂(sha)化(hua)(hua)、村內墻體美(mei)化(hua)(hua)、水渠修建、多功能服(fu)務大(da)廳、土圍墻改造、村內亮化(hua)(hua)、巷道(dao)硬(ying)化(hua)(hua)、旱廁改造、綠化(hua)(hua)建設(she)、排水渠道(dao)建設(she)、庭院硬(ying)化(hua)(hua)、生活垃圾處理(li)設(she)施、污水收集(ji)處理(li)管(guan)網等(deng)項目。三是(shi)調研在(zai)幫(bang)扶(fu)村建設(she)群眾澡(zao)堂的(de)可(ke)行性,爭取兩(liang)年內投入資(zi)金在(zai)每個(ge)幫(bang)扶(fu)村建設(she)一個(ge)群眾澡(zao)堂。四是(shi)開展對幫(bang)扶(fu)戶(hu)學生的(de)文化(hua)(hua)捐助活動。

【責任編輯:王莉】

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