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中(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)集團(tuan)有(you)限(xian)公司[香(xiang)(xiang)港(gang)中(zhong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)（集團(tuan)）有(you)限(xian)公司]是總部在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)的中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)之一。該集團(tuan)形(xing)成(cheng)了(le)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)文(wen)化為主業(ye)(ye)(ye)(ye)，旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)地(di)(di)產(chan)、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)金融及相關業(ye)(ye)(ye)(ye)務并(bing)舉的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)格局，業(ye)(ye)(ye)(ye)務網絡(luo)遍布(bu)內(nei)地(di)(di)、香(xiang)(xiang)港(gang)和(he)海外(wai)，涵蓋旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)行社、在(zai)線(xian)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、酒店、景區、免(mian)稅、地(di)(di)產(chan)、金融、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)客運、文(wen)化演(yan)藝、郵輪、房(fang)車等相關旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)和(he)細分領域(yu)，是中(zhong)國最大的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)央(yang)企(qi)，也是中(zhong)國歷史最悠久、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)完整、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)要素齊全(quan)、經營規(gui)模(mo)大、品牌(pai)價值高(gao)的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。集團(tuan)承擔在(zai)貴州(zhou)黎平，云(yun)南(nan)香(xiang)(xiang)格里拉、德欽、西盟、孟連兩省五縣(xian)的定點扶貧工作，其中(zhong)香(xiang)(xiang)格里拉、德欽屬于“三(san)州(zhou)三(san)區”深度貧困地(di)(di)區。

中(zhong)(zhong)(zhong)國旅游集團(tuan)深入學習(xi)貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)十九大精(jing)神和習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主義思想(xiang)，嚴格(ge)落實以習(xi)近(jin)平同志為核(he)心(xin)的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央關(guan)于脫(tuo)貧攻(gong)堅的(de)各(ge)(ge)項要求，與扶(fu)貧點各(ge)(ge)級黨(dang)(dang)委、政府、群眾勠力(li)同心(xin)、牢(lao)記使(shi)命(ming)，不斷(duan)推進脫(tuo)貧攻(gong)堅工作(zuo)開展(zhan)。在工作(zuo)實踐中(zhong)(zhong)(zhong)，該(gai)集團(tuan)逐(zhu)漸摸索出了“教育+產業”一(yi)體兩翼精(jing)準扶(fu)貧開發工作(zuo)模(mo)式(shi)，在部分扶(fu)貧點取(qu)得了較為明顯的(de)經濟效益(yi)和社會效益(yi)，扶(fu)貧開發模(mo)式(shi)初步具(ju)備可復制性。

高度重視 細化措施

中國旅(lv)游(you)集團成立脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅工作(zuo)領(ling)導(dao)小組，由集團董事長(chang)(chang)擔任組長(chang)(chang)、集團總經理(li)擔任副組長(chang)(chang)。領(ling)導(dao)小組每年從項目(mu)調(diao)研、資金管理(li)、問(wen)題(ti)挑(tiao)戰、解決方(fang)案等四方(fang)面制(zhi)定計劃，推(tui)進(jin)扶貧(pin)(pin)工作(zuo)落(luo)實(shi)。2017年，集團發布(bu)《“十三五”脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅工作(zuo)規劃》，從旅(lv)游(you)、產(chan)業、教(jiao)育、人才、保障五大方(fang)面闡述(shu)了(le)“十三五”期間，集團脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅的工作(zuo)任務、時間節點和細化措施。

高度重視脫(tuo)貧(pin)攻堅工(gong)作(zuo)，形成“一年兩看、兩驗(yan)”的扶(fu)貧(pin)調研(yan)(yan)工(gong)作(zuo)機制(zhi)。2017年，中(zhong)國旅游(you)集團主(zhu)要領(ling)導(dao)帶隊分別(bie)赴云南省(sheng)香(xiang)格里拉、德欽兩地進(jin)行(xing)調研(yan)(yan)考察；集團脫(tuo)貧(pin)攻堅工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組辦公(gong)室或各業務板塊另行(xing)組織赴兩個扶(fu)貧(pin)點項目考察調研(yan)(yan)共3次，全年赴兩個扶(fu)貧(pin)點考察調研(yan)(yan)共46人次。

先后(hou)選派出2名干(gan)部(bu)(bu)到香(xiang)格(ge)里拉(la)、德欽掛職(zhi)。2018年(nian)3月，該集團根(gen)據中組(zu)部(bu)(bu)、財(cai)政部(bu)(bu)、國務院扶(fu)貧辦聯(lian)合通知要求(qiu)（組(zu)通字[2018]3號）另選派了(le)1名集團中層副(fu)職(zhi)干(gan)部(bu)(bu)赴迪慶州(zhou)(zhou)掛職(zhi)，掛職(zhi)干(gan)部(bu)(bu)均(jun)分管(guan)或協(xie)助分管(guan)當地(di)扶(fu)貧工(gong)作(zuo)。此(ci)外，該集團落實中紀(ji)委要求(qiu)，牽頭下屬景區投資板塊組(zu)織成(cheng)立了(le)由8名經驗豐富的(de)旅(lv)游策劃、運營專業人士組(zu)成(cheng)的(de)駐地(di)團隊，前往四川涼山州(zhou)(zhou)馬邊縣(xian)、雷波(bo)縣(xian)進行扶(fu)貧掛職(zhi)。

多方保障 成效凸顯

扶(fu)(fu)貧資(zi)金保障(zhang)。2017年(nian)6月至今(jin)，中國旅游集團在“三(san)區三(san)州”地區香(xiang)格里(li)拉、德欽兩個(ge)扶(fu)(fu)貧點共投入定點扶(fu)(fu)貧資(zi)金、物資(zi)折款合(he)計407.15萬元，主要用于旅游產業扶(fu)(fu)貧、教育、兜(dou)底(di)保障(zhang)等(deng)方面(mian)。

扶(fu)貧(pin)(pin)點(dian)減貧(pin)(pin)成(cheng)效凸顯(xian)。2017年(nian)(nian)，兩(liang)個扶(fu)貧(pin)(pin)點(dian)的(de)脫貧(pin)(pin)指標共1254人（其中：香格(ge)里(li)拉(la)1045人、德欽(qin)(qin)(qin)209人），根據最新的(de)脫貧(pin)(pin)退出標準和要求，扣減低(di)保(bao)收(shou)入(ru)后(hou)，2017年(nian)(nian)兩(liang)地(di)可(ke)實(shi)現(xian)293戶1254人穩固脫貧(pin)(pin)（其中：香格(ge)里(li)拉(la)248戶1045人、德欽(qin)(qin)(qin)45戶209人），已在國務(wu)院扶(fu)貧(pin)(pin)辦系(xi)統進(jin)行錄入(ru)和標注。香格(ge)里(li)拉(la)、德欽(qin)(qin)(qin)兩(liang)地(di)計劃(hua)在2018年(nian)(nian)提前實(shi)現(xian)脫貧(pin)(pin)脫鉤。據各扶(fu)貧(pin)(pin)點(dian)統計局提供的(de)數據，2017年(nian)(nian)兩(liang)地(di)農村常(chang)住居民(min)人均可(ke)支配收(shou)入(ru)分別為：香格(ge)里(li)拉(la)8034元、德欽(qin)(qin)(qin)4825元；增幅分別為：香格(ge)里(li)拉(la)12%、德欽(qin)(qin)(qin)8.5%。

旅游推廣 盤活資源

旅(lv)游(you)(you)(you)目的(de)地(di)整合推(tui)廣。中國旅(lv)游(you)(you)(you)集團(tuan)旅(lv)游(you)(you)(you)精(jing)品(pin)雜(za)志品(pin)牌《旅(lv)行家(jia)》2018年(nian)投入(ru)200萬元制作(zuo)推(tui)出迪(di)慶(qing)州（香(xiang)格里(li)拉、德欽）旅(lv)游(you)(you)(you)目的(de)地(di)長篇推(tui)介(jie)專(zhuan)題(ti)。專(zhuan)題(ti)從歷(li)史、文(wen)化(hua)、景觀、人(ren)文(wen)等角度圖文(wen)并(bing)茂刻(ke)畫當(dang)地(di)全域旅(lv)游(you)(you)(you)、鄉村振(zhen)興和國家(jia)扶貧政(zheng)策給當(dang)地(di)群眾生活帶(dai)來的(de)重要(yao)(yao)變化(hua)。專(zhuan)題(ti)推(tui)出后，集團(tuan)串聯旅(lv)行服務(wu)產(chan)業鏈(lian)要(yao)(yao)素(su)資源，協(xie)同旅(lv)行社(she)板塊同步打造兩(liang)地(di)民族(zu)文(wen)化(hua)和精(jing)品(pin)旅(lv)游(you)(you)(you)線路產(chan)品(pin)，在全球2200家(jia)旅(lv)行分(fen)社(she)網點(dian)(dian)和線上渠(qu)道(dao)進行銷(xiao)售(shou)，利用(yong)《旅(lv)行家(jia)》高端旅(lv)游(you)(you)(you)雜(za)志的(de)媒體渠(qu)道(dao)和旅(lv)行社(she)網點(dian)(dian)廣泛分(fen)布的(de)雙(shuang)重業務(wu)優勢，不斷提高兩(liang)地(di)旅(lv)游(you)(you)(you)目的(de)地(di)知名度，盤活傳(chuan)統文(wen)化(hua)資源，增加(jia)旅(lv)游(you)(you)(you)服務(wu)收入(ru)水平，帶(dai)動當(dang)地(di)脫(tuo)貧致富。

“希望之(zhi)(zhi)星”教(jiao)育(yu)(yu)幫扶(fu)。中(zhong)國旅游集(ji)團推出“希望之(zhi)(zhi)星”系(xi)列教(jiao)育(yu)(yu)幫扶(fu)工程，針對當(dang)地(di)學校基(ji)礎教(jiao)學設(she)施(shi)進行重點建(jian)設(she)并聯合中(zhong)國扶(fu)貧基(ji)金會設(she)立啟動了“希望之(zhi)(zhi)星自強班”捐資助學計劃，緊(jin)抓(zhua)教(jiao)育(yu)(yu)扶(fu)智，阻斷貧困(kun)代際傳遞。2017年，集(ji)團共(gong)投入資金159.65萬元，在香格里拉、德欽兩地(di)共(gong)開(kai)辦1屆2個“希望之(zhi)(zhi)星自強班”、新捐建(jian)2間共(gong)100臺規模(mo)的“希望之(zhi)(zhi)星電腦室(shi)”，受(shou)益(yi)學生近2000人。

“同(tong)舟工程(cheng)救(jiu)(jiu)急(ji)難(nan)”救(jiu)(jiu)助。作為(wei)國務院(yuan)國資委(wei)和民政部聯合下(xia)文“同(tong)舟工程(cheng)救(jiu)(jiu)急(ji)難(nan)”項(xiang)目(mu)的試點(dian)單位，集團在香格里拉(la)、德欽(qin)兩個非(fei)“救(jiu)(jiu)急(ji)難(nan)”試點(dian)地區主動實現了項(xiang)目(mu)救(jiu)(jiu)助全覆蓋。2017年，集團在兩地共撥付項(xiang)目(mu)資金20萬元，40人獲得救(jiu)(jiu)助。

以旅游產業扶貧為工作核心

中國旅游(you)集團(tuan)(tuan)持續(xu)完善“教育+產業”一(yi)體兩翼精(jing)準扶貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)模(mo)式，加快(kuai)破解(jie)扶貧(pin)(pin)點區域發(fa)展(zhan)瓶頸(jing)，增強(qiang)貧(pin)(pin)困點自我發(fa)展(zhan)能力。下一(yi)步，該集團(tuan)(tuan)將繼續(xu)以(yi)旅游(you)產業扶貧(pin)(pin)為(wei)工(gong)作(zuo)核心(xin)，推(tui)動“三區三州(zhou)”地區扶貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)開展(zhan)，主要工(gong)作(zuo)思路是(shi)：

提煉旅(lv)游(you)扶貧核心文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。依托(tuo)扶貧點(dian)傳統(tong)(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)內涵，注(zhu)重(zhong)旅(lv)游(you)與文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)相結合(he)，打(da)造“以(yi)旅(lv)游(you)促(cu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，以(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)促(cu)旅(lv)游(you)”雙(shuang)贏發展模(mo)式，重(zhong)點(dian)關(guan)注(zhu)民(min)族(zu)傳統(tong)(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的保(bao)護(hu)性發掘、培育，善(shan)用集團旅(lv)游(you)全產(chan)業(ye)鏈要(yao)素優(you)勢，商業(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鍛造“三區三州”扶貧點(dian)傳統(tong)(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精華，創作一(yi)批既(ji)膾炙人口又(you)能被市場接(jie)受(shou)的文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)輸出(chu)產(chan)品，盤活扶貧點(dian)特色文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源，打(da)造旅(lv)游(you)扶貧精品工程。

緊抓鄉村振興戰略機遇(yu)。積極學習貫(guan)徹《中(zhong)共(gong)中(zhong)央 國務院關于(yu)實施(shi)鄉村振興戰略的意(yi)見》，深(shen)(shen)入結合《關于(yu)促進全域旅(lv)游(you)發展的指(zhi)導(dao)意(yi)見》等政策引導(dao)優勢(shi)，緊抓當地(di)群眾增收脫貧(pin)的核心訴求(qiu)，鼓(gu)勵并協助(zhu)“三區三州(zhou)”地(di)區實施(shi)休閑農(nong)業(ye)精品項目和“美(mei)麗(li)鄉村”建(jian)設，促進當地(di)自然資源稟(bing)賦、農(nong)業(ye)特色(se)產品與(yu)旅(lv)游(you)產業(ye)發展的深(shen)(shen)度融合，推動扶貧(pin)點旅(lv)游(you)扶貧(pin)產業(ye)升級。

推(tui)動(dong)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)扶(fu)貧理念升級(ji)。推(tui)動(dong)“三區(qu)三州(zhou)”地區(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)業(ye)規范化、規模化發(fa)展，籌建游(you)(you)(you)(you)客集(ji)散(san)中(zhong)心(xin)，發(fa)揮集(ji)散(san)中(zhong)心(xin)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)服務、文化傳播、產(chan)品購買(mai)三大(da)核心(xin)功能(neng)，做大(da)增量，提(ti)升本地旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)市場(chang)吸引力和游(you)(you)(you)(you)客二次消費(fei)水平(ping)。把握部分扶(fu)貧點地處邊境(jing)、省(sheng)境(jing)的地緣優勢，創(chuang)新旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)幫扶(fu)理念，打(da)造區(qu)域性旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)線路、房(fang)車露營、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)零售等特色文化旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)品集(ji)合(he)體，突破產(chan)業(ye)幫扶(fu)地域限制，打(da)造多地聯動(dong)的旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)扶(fu)貧工(gong)作體系。

【責任編輯：王莉】