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中(zhong)國(guo)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)集(ji)團(tuan)有限公司(si)[香(xiang)港(gang)中(zhong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)（集(ji)團(tuan)）有限公司(si)]是總部(bu)在香(xiang)港(gang)的中(zhong)央(yang)企業之一。該集(ji)團(tuan)形成了以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)文(wen)化(hua)為(wei)主業，旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)地產、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)金融(rong)及相關(guan)業務并舉(ju)的產業格局，業務網絡遍(bian)布內地、香(xiang)港(gang)和(he)海外，涵蓋旅(lv)(lv)(lv)(lv)行社、在線旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、酒店、景區、免稅、地產、金融(rong)、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)運(yun)、文(wen)化(hua)演藝、郵輪、房車等相關(guan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業態(tai)和(he)細分領域，是中(zhong)國(guo)最(zui)(zui)大的旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)央(yang)企，也是中(zhong)國(guo)歷史(shi)最(zui)(zui)悠久、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產業鏈條完整、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)要素齊全、經營規模大、品(pin)牌(pai)價值高的旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)企業。集(ji)團(tuan)承擔在貴州黎(li)平，云(yun)南(nan)香(xiang)格里(li)拉、德(de)欽(qin)、西盟(meng)、孟連兩省五縣的定點扶貧(pin)工作，其中(zhong)香(xiang)格里(li)拉、德(de)欽(qin)屬(shu)于“三(san)州三(san)區”深度(du)貧(pin)困地區。

中(zhong)國旅游集團深(shen)入學習貫徹黨的(de)十九(jiu)大(da)精(jing)神和習近平新時(shi)代中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義(yi)思(si)想，嚴(yan)格落實(shi)以習近平同(tong)志為(wei)核心的(de)黨中(zhong)央關(guan)于脫貧(pin)攻(gong)堅的(de)各項要求(qiu)，與扶貧(pin)點各級黨委、政府、群眾(zhong)勠力同(tong)心、牢記(ji)使(shi)命，不(bu)斷(duan)推進脫貧(pin)攻(gong)堅工作開展。在(zai)工作實(shi)踐(jian)中(zhong)，該集團逐漸(jian)摸(mo)索出了“教育+產業(ye)”一(yi)體(ti)兩翼精(jing)準扶貧(pin)開發(fa)工作模式，在(zai)部(bu)分扶貧(pin)點取(qu)得了較(jiao)為(wei)明(ming)顯的(de)經濟(ji)效(xiao)益(yi)和社會效(xiao)益(yi)，扶貧(pin)開發(fa)模式初步具(ju)備可復制性。

高度重視 細化措施

中(zhong)國旅游(you)(you)集(ji)(ji)團成立脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)工(gong)作領(ling)導小組，由(you)集(ji)(ji)團董事長擔(dan)任(ren)組長、集(ji)(ji)團總經理(li)擔(dan)任(ren)副組長。領(ling)導小組每年從(cong)(cong)項目調研、資金管(guan)理(li)、問題挑戰、解決(jue)方(fang)(fang)案等四(si)方(fang)(fang)面(mian)制(zhi)定計劃，推進扶貧(pin)(pin)工(gong)作落(luo)實。2017年，集(ji)(ji)團發布《“十(shi)三(san)五(wu)”脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)工(gong)作規(gui)劃》，從(cong)(cong)旅游(you)(you)、產業、教育(yu)、人才、保障五(wu)大(da)方(fang)(fang)面(mian)闡述了“十(shi)三(san)五(wu)”期間，集(ji)(ji)團脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)的工(gong)作任(ren)務、時間節點和(he)細化措施。

高度重視(shi)脫貧(pin)攻堅工(gong)作(zuo)，形成“一年兩(liang)看、兩(liang)驗(yan)”的扶(fu)貧(pin)調研工(gong)作(zuo)機(ji)制。2017年，中國旅游集團主要領導帶隊分別赴云南省香(xiang)格里拉、德欽兩(liang)地進行(xing)調研考(kao)察；集團脫貧(pin)攻堅工(gong)作(zuo)領導小組辦公室或各(ge)業務板塊另行(xing)組織(zhi)赴兩(liang)個扶(fu)貧(pin)點項(xiang)目考(kao)察調研共3次，全年赴兩(liang)個扶(fu)貧(pin)點考(kao)察調研共46人次。

先后選派(pai)出2名干部到香格里拉、德欽掛(gua)職(zhi)。2018年(nian)3月，該集團根據中組部、財政部、國務院扶(fu)(fu)貧辦聯合通知要求（組通字(zi)[2018]3號）另選派(pai)了(le)1名集團中層副職(zhi)干部赴迪慶州掛(gua)職(zhi)，掛(gua)職(zhi)干部均(jun)分(fen)管或協助分(fen)管當地扶(fu)(fu)貧工作。此外，該集團落實中紀委要求，牽頭下屬(shu)景區投(tou)資板(ban)塊組織成立了(le)由(you)8名經(jing)驗豐富的旅游(you)策(ce)劃、運營專業人(ren)士組成的駐地團隊(dui)，前往四川涼(liang)山州馬邊縣、雷波縣進(jin)行扶(fu)(fu)貧掛(gua)職(zhi)。

多方保障 成效凸顯

扶(fu)(fu)貧資(zi)金保障(zhang)。2017年6月至(zhi)今，中國旅游(you)集(ji)團在“三(san)區三(san)州”地區香格(ge)里(li)拉、德欽兩(liang)個扶(fu)(fu)貧點共投入定點扶(fu)(fu)貧資(zi)金、物(wu)資(zi)折款(kuan)合計407.15萬元(yuan)，主要用于(yu)旅游(you)產業扶(fu)(fu)貧、教育、兜底保障(zhang)等方面。

扶(fu)(fu)貧(pin)點減貧(pin)成(cheng)效凸(tu)顯。2017年，兩(liang)(liang)個扶(fu)(fu)貧(pin)點的脫貧(pin)指標共1254人(ren)(ren)（其中：香格(ge)里(li)(li)拉(la)(la)1045人(ren)(ren)、德(de)欽209人(ren)(ren)），根據(ju)最(zui)新的脫貧(pin)退出(chu)標準和要求，扣減低保收入后，2017年兩(liang)(liang)地(di)可(ke)實現293戶(hu)1254人(ren)(ren)穩固脫貧(pin)（其中：香格(ge)里(li)(li)拉(la)(la)248戶(hu)1045人(ren)(ren)、德(de)欽45戶(hu)209人(ren)(ren)），已在(zai)國務院扶(fu)(fu)貧(pin)辦(ban)系統進行錄(lu)入和標注。香格(ge)里(li)(li)拉(la)(la)、德(de)欽兩(liang)(liang)地(di)計劃在(zai)2018年提前(qian)實現脫貧(pin)脫鉤。據(ju)各扶(fu)(fu)貧(pin)點統計局提供的數(shu)據(ju)，2017年兩(liang)(liang)地(di)農(nong)村常住居民人(ren)(ren)均可(ke)支配收入分別(bie)為(wei)：香格(ge)里(li)(li)拉(la)(la)8034元(yuan)、德(de)欽4825元(yuan)；增幅(fu)分別(bie)為(wei)：香格(ge)里(li)(li)拉(la)(la)12%、德(de)欽8.5%。

旅游推廣 盤活資源

旅游(you)(you)目的(de)(de)地(di)整合推(tui)(tui)廣(guang)。中國旅游(you)(you)集團旅游(you)(you)精(jing)(jing)品雜(za)志品牌《旅行(xing)(xing)家》2018年投(tou)入200萬(wan)元制作推(tui)(tui)出迪慶州(zhou)（香(xiang)格里拉、德欽）旅游(you)(you)目的(de)(de)地(di)長篇推(tui)(tui)介專題(ti)(ti)。專題(ti)(ti)從(cong)歷(li)史、文化(hua)、景(jing)觀、人文等角(jiao)度(du)圖文并(bing)茂(mao)刻畫當(dang)地(di)全域(yu)旅游(you)(you)、鄉村振興和(he)國家扶(fu)貧政策給當(dang)地(di)群眾生活(huo)帶(dai)來的(de)(de)重(zhong)要變化(hua)。專題(ti)(ti)推(tui)(tui)出后，集團串聯旅行(xing)(xing)服務產業(ye)鏈(lian)要素資源，協(xie)同旅行(xing)(xing)社(she)板塊同步打(da)造兩地(di)民(min)族文化(hua)和(he)精(jing)(jing)品旅游(you)(you)線路產品，在(zai)全球2200家旅行(xing)(xing)分社(she)網(wang)點和(he)線上(shang)渠道進(jin)行(xing)(xing)銷售，利用(yong)《旅行(xing)(xing)家》高端(duan)旅游(you)(you)雜(za)志的(de)(de)媒體渠道和(he)旅行(xing)(xing)社(she)網(wang)點廣(guang)泛分布(bu)的(de)(de)雙重(zhong)業(ye)務優(you)勢，不斷提高兩地(di)旅游(you)(you)目的(de)(de)地(di)知名度(du)，盤活(huo)傳統文化(hua)資源，增加(jia)旅游(you)(you)服務收入水平，帶(dai)動當(dang)地(di)脫貧致富。

“希(xi)(xi)望之星(xing)”教(jiao)育幫(bang)扶(fu)(fu)。中國旅(lv)游集團推出“希(xi)(xi)望之星(xing)”系(xi)列教(jiao)育幫(bang)扶(fu)(fu)工程，針對(dui)當地學(xue)(xue)校基礎(chu)教(jiao)學(xue)(xue)設施進行重點建設并聯合(he)中國扶(fu)(fu)貧基金會設立(li)啟動了“希(xi)(xi)望之星(xing)自強班”捐(juan)資助學(xue)(xue)計劃，緊(jin)抓教(jiao)育扶(fu)(fu)智，阻斷(duan)貧困代際傳(chuan)遞。2017年，集團共投入資金159.65萬(wan)元，在香格里(li)拉、德欽兩(liang)地共開辦(ban)1屆2個“希(xi)(xi)望之星(xing)自強班”、新捐(juan)建2間(jian)共100臺規模的“希(xi)(xi)望之星(xing)電(dian)腦室”，受(shou)益學(xue)(xue)生近2000人。

“同舟(zhou)工(gong)程救(jiu)(jiu)急難”救(jiu)(jiu)助。作為國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委和民(min)政部(bu)聯合下文“同舟(zhou)工(gong)程救(jiu)(jiu)急難”項目的試點單位(wei)，集團在(zai)香格(ge)里拉(la)、德欽(qin)兩個非“救(jiu)(jiu)急難”試點地區主動(dong)實現了項目救(jiu)(jiu)助全覆(fu)蓋。2017年(nian)，集團在(zai)兩地共撥付項目資(zi)金20萬元(yuan)，40人獲得救(jiu)(jiu)助。

以旅游產業扶貧為工作核心

中(zhong)國旅(lv)游集(ji)(ji)團持續完善(shan)“教育+產業”一(yi)體兩(liang)翼精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作模式(shi)，加快(kuai)破解扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)點區域發展(zhan)瓶頸(jing)，增(zeng)強貧(pin)(pin)困(kun)點自(zi)我(wo)發展(zhan)能力。下一(yi)步，該集(ji)(ji)團將繼(ji)續以旅(lv)游產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)為工(gong)作核心，推(tui)動“三(san)區三(san)州”地區扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作開(kai)展(zhan)，主要工(gong)作思路是：

提煉旅游(you)(you)扶(fu)(fu)貧核(he)心文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。依(yi)托扶(fu)(fu)貧點傳統(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)內涵，注重(zhong)旅游(you)(you)與文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)相結(jie)合，打造“以(yi)旅游(you)(you)促文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，以(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)促旅游(you)(you)”雙贏(ying)發(fa)展模式(shi)，重(zhong)點關注民族傳統(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)保護(hu)性發(fa)掘、培育，善用集團旅游(you)(you)全產業(ye)鏈要素優(you)勢，商(shang)業(ye)化(hua)(hua)(hua)鍛造“三(san)區三(san)州”扶(fu)(fu)貧點傳統(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精華，創作一批既膾(kuai)炙人口(kou)又能被(bei)市場接受的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)輸出產品(pin)，盤活扶(fu)(fu)貧點特色文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源，打造旅游(you)(you)扶(fu)(fu)貧精品(pin)工程。

緊抓鄉村(cun)振興(xing)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇。積極(ji)學習貫徹(che)《中共中央 國(guo)務院關于實施鄉村(cun)振興(xing)戰(zhan)略(lve)的意見(jian)》，深入結合(he)(he)《關于促進(jin)全域旅游(you)(you)發(fa)展(zhan)的指(zhi)導意見(jian)》等政(zheng)策引(yin)導優(you)勢，緊抓當(dang)地(di)(di)群眾(zhong)增收脫貧(pin)的核心訴求(qiu)，鼓(gu)勵并協助“三(san)區(qu)三(san)州”地(di)(di)區(qu)實施休閑農業精品項目和“美麗鄉村(cun)”建設，促進(jin)當(dang)地(di)(di)自然資(zi)源稟賦、農業特色產(chan)(chan)品與(yu)旅游(you)(you)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)的深度融(rong)合(he)(he)，推動(dong)扶貧(pin)點旅游(you)(you)扶貧(pin)產(chan)(chan)業升級。

推動(dong)旅(lv)(lv)游(you)扶(fu)(fu)(fu)貧理念(nian)升級。推動(dong)“三(san)區(qu)三(san)州”地(di)(di)區(qu)旅(lv)(lv)游(you)產業規范(fan)化(hua)、規模化(hua)發(fa)展，籌建游(you)客集(ji)散(san)中(zhong)心，發(fa)揮集(ji)散(san)中(zhong)心旅(lv)(lv)游(you)服務、文化(hua)傳播、產品購買三(san)大核心功能，做大增量，提升本地(di)(di)旅(lv)(lv)游(you)市場吸引力和游(you)客二次消費(fei)水平。把握部分(fen)扶(fu)(fu)(fu)貧點(dian)地(di)(di)處邊境(jing)(jing)、省境(jing)(jing)的地(di)(di)緣優勢，創新旅(lv)(lv)游(you)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)理念(nian)，打造區(qu)域性旅(lv)(lv)游(you)線路、房(fang)車(che)露營(ying)、旅(lv)(lv)游(you)零售等特(te)色文化(hua)旅(lv)(lv)游(you)產品集(ji)合體(ti)，突破產業幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)地(di)(di)域限制，打造多地(di)(di)聯動(dong)的旅(lv)(lv)游(you)扶(fu)(fu)(fu)貧工作體(ti)系。

【責任編輯：王莉】