文章來(lai)源：國(guo)家電(dian)網有限公司 發(fa)布時間：2019-07-10
“一流企業做(zuo)標準”。
以標(biao)準競(jing)爭為代(dai)表的(de)(de)技術競(jing)爭，將(jiang)直(zhi)接推(tui)動(dong)技術范(fan)式的(de)(de)根本變化，從而使企業(ye)間的(de)(de)競(jing)爭地位發(fa)生(sheng)顛覆性變革。當中國標(biao)準變成世(shi)界標(biao)準，經歷了一段(duan)篳路藍縷的(de)(de)征程。
在地球另一端的巴西，一條綿延2000多公里、完全采(cai)用中(zhong)國(guo)(guo)標準的輸電超級工程已然成型。中(zhong)國(guo)(guo)標準是如何走出去的，這個中(zhong)國(guo)(guo)首例海(hai)外特高壓項(xiang)目的經驗可(ke)資借(jie)鑒。
“學生”走進了“老師”家門
5月的(de)巴西，空(kong)氣還有一些潮濕。陣雨過后(hou)，裊裊薄(bo)霧(wu)縈繞山間，身披(pi)“國(guo)網綠”外套的(de)里約換流站就在一圈綠蔭(yin)繁茂的(de)丘陵(ling)之中。
這(zhe)里是巴西美麗山(shan)二期(qi)項目(mu)的(de)(de)受端終點。美麗山(shan)二期(qi)項目(mu)起于亞(ya)馬孫平原的(de)(de)欣(xin)古換流(liu)(liu)站，輸(shu)電能(neng)力(li)400萬千瓦，采(cai)用±800千伏特高壓直流(liu)(liu)輸(shu)電方案，全(quan)長(chang)超過2000公里，是中(zhong)國(guo)國(guo)家電網公司（下(xia)稱“國(guo)家電網”）首個在海外獨(du)立(li)投資、建設(she)和(he)運維的(de)(de)特高壓輸(shu)電項目(mu)，也是中(zhong)國(guo)標準在海外的(de)(de)一張“金名片(pian)”。
能在巴西(xi)做輸電項目，對中國電網(wang)人而(er)言(yan)有(you)著特殊(shu)的意(yi)義。
“幾乎每一個電(dian)(dian)網工(gong)程(cheng)師到(dao)了巴(ba)(ba)西都希望去(qu)伊泰普水電(dian)(dian)站(zhan)‘朝(chao)圣(sheng)’，因為這(zhe)里(li)是(shi)全球高壓直流輸(shu)電(dian)(dian)的起點。”國家電(dian)(dian)網巴(ba)(ba)西控股公(gong)司(si)總經理(li)助理(li)、美麗山二期項(xiang)目(mu)首席技術官梁平對記(ji)者說。
上世(shi)紀80年(nian)代，巴西水電(dian)和(he)輸電(dian)技術居于世(shi)界前沿地(di)位，曾經(jing)擁有世(shi)界上運行最高(gao)電(dian)壓(ya)(ya)等(deng)(deng)級的(de)交直(zhi)流(liu)并聯電(dian)網，其中1984年(nian)投(tou)產的(de)巴西伊泰普水電(dian)站送出工程，電(dian)壓(ya)(ya)等(deng)(deng)級為±600千伏(fu)，開創了全球大規模高(gao)壓(ya)(ya)輸電(dian)的(de)先河(he)。
巴(ba)西80%用電負荷分布在南(nan)部(bu)和東南(nan)部(bu)發達地區，而發電中心則位于巴(ba)西北(bei)部(bu)水力資源最為(wei)豐富(fu)的亞馬(ma)孫河(he)流(liu)域，南(nan)北(bei)跨度超過2000公(gong)里。
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)情(qing)況和巴西(xi)相(xiang)似，能源中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和負荷中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)都相(xiang)距上千公里。在梁平的(de)記憶中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特高壓(ya)輸變(bian)電(dian)技術的(de)發展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，曾長期把巴西(xi)作為“老師”。
經過30多年(nian)的(de)(de)發展，中(zhong)國的(de)(de)特(te)高(gao)壓直流輸電技術正在引領世界直流輸電技術發展，以中(zhong)國標(biao)準(zhun)為(wei)核心的(de)(de)中(zhong)國工程具備了(le)強大的(de)(de)競爭力(li)和生命力(li)。
如今，以往的(de)“老師”把“學生”的(de)技術和項目(mu)引入巴(ba)西國(guo)內。
成為世界標準才能參與全球競爭
但讓原來的(de)“老師”接受“學生”的(de)標(biao)準并非易(yi)事。
“從來沒有一(yi)個主(zhu)權(quan)國(guo)家(jia)會采(cai)用(yong)別國(guo)的標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”，國(guo)家(jia)電網巴西(xi)控股公司總(zong)經理常忠蛟對記者提醒(xing)，“該國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的會用(yong)本國(guo)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，沒有標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的會用(yong)世界標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，所(suo)以(yi)中國(guo)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)‘走(zou)出去’就(jiu)要首先成為(wei)世界標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”！
這(zhe)又是一段(duan)歷經十幾年的奮斗歷程。
特高壓(ya)±800千(qian)伏(fu)直流(liu)輸(shu)電技術具有輸(shu)電損耗(hao)低、輸(shu)電走廊利用率高的特點。但特高壓(ya)±800千(qian)伏(fu)直流(liu)輸(shu)電技術極其(qi)復雜，國內(nei)外沒有可借鑒的經驗，研發難度極大。
2006年(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)開始實施特(te)高(gao)(gao)壓直流輸(shu)電(dian)示范(fan)工(gong)(gong)程(cheng)。那一(yi)年(nian)(nian)，云南(nan)—廣(guang)東(dong)±800千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)直流輸(shu)電(dian)工(gong)(gong)程(cheng)開工(gong)(gong)，雙極(ji)輸(shu)送功率500萬千(qian)(qian)(qian)瓦，輸(shu)電(dian)距離(li)1373千(qian)(qian)(qian)米(mi)。2007年(nian)(nian)4月(yue)26日，舉世矚(zhu)目(mu)的(de)向家壩—上海±800千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)直流輸(shu)電(dian)工(gong)(gong)程(cheng)獲得核(he)準，最(zui)大(da)輸(shu)送容量為700萬千(qian)(qian)(qian)瓦，輸(shu)電(dian)距離(li)1907千(qian)(qian)(qian)米(mi)。截至(zhi)2018年(nian)(nian)4月(yue)，國(guo)家電(dian)網公(gong)司共(gong)建成±800千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)特(te)高(gao)(gao)壓直流工(gong)(gong)程(cheng)10項。技術進步與(yu)工(gong)(gong)程(cheng)實踐相匹配，中(zhong)國(guo)在這一(yi)領域的(de)實力達到了(le)全球(qiu)領先。
以項目進(jin)步促(cu)技術成(cheng)熟(shu)，國家(jia)電網公司等(deng)(deng)單位(wei)聯合科研(yan)、高校、設備制造等(deng)(deng)160多家(jia)單位(wei)協同攻(gong)關，完成(cheng)關鍵(jian)技術研(yan)究141項，創造了(le)37項世界第(di)一，攻(gong)克(ke)了(le)特高電壓、特大電流下(xia)的絕(jue)緣特性、電磁環境、設備研(yan)制、試驗技術等(deng)(deng)世界級難題(ti)。
中國(guo)的技(ji)術(shu)實(shi)踐超(chao)越了(le)原來的巴西“老(lao)師(shi)”。制定世界(jie)電(dian)工電(dian)子(zi)及相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)的國(guo)際標準和相(xiang)應合(he)格評定程序的國(guo)際電(dian)工委(wei)(wei)員會（IEC）成立(li)高(gao)壓直流(liu)輸電(dian)技(ji)術(shu)委(wei)(wei)員會，秘書處就設在國(guo)家電(dian)網(wang)公(gong)司，國(guo)家電(dian)網(wang)公(gong)司董事長(chang)舒印彪也競選(xuan)擔(dan)任了(le)IEC副主席。
自(zi)2008年起，國(guo)家電網公司(si)代表中國(guo)在(zai)IEC發起并(bing)成(cheng)功設(she)立5個技(ji)術委員(yuan)會，共承(cheng)擔(dan)5個技(ji)術委員(yuan)會秘(mi)書處工作和1個主席職務，立項國(guo)際標準51項。
作(zuo)為特高壓(ya)最早的創業(ye)者之一，梁平伴著中國(guo)特高壓(ya)一路從大山里(li)的向家壩修(xiu)到了雨(yu)林(lin)邊的里(li)約(yue)，親歷了這十(shi)余年的中國(guo)式(shi)跨(kua)越(yue)。
“可(ke)以說，我(wo)們的標準(zhun)就(jiu)是目前(qian)特(te)高(gao)壓直流的全球標準(zhun)。”梁平說。
綠地項目落地：推廣標準循序漸進
站在(zai)全球標準的戰略(lve)高地上進(jin)入巴西，從供給側上提(ti)升了企(qi)業(ye)市場開拓力(li)、升級了當地市場需(xu)求(qiu)。雖然路已鋪就，但仍需(xu)循序漸進(jin)。
“不僅要我們(men)(men)說自己行，還要別人信服(fu)我們(men)(men)行；當別人信服(fu)我們(men)(men)行時，我們(men)(men)才真的行了。”國(guo)網巴西控股公(gong)司發展與策劃部主任王遠航對第(di)一財經(jing)說,“在國(guo)家電網在拉(la)美的頂層設計和路徑設計下，國(guo)網巴控走出了一條并購進入、標準推廣、綠地投資落(luo)地的實(shi)踐道(dao)路。”
在2010年和2012年，作為(wei)國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網(wang)(wang)公(gong)司境外資產投資運(yun)營唯一平(ping)臺，國(guo)(guo)網(wang)(wang)國(guo)(guo)際公(gong)司通過先(xian)后并購西班牙企業在巴西14家輸電(dian)(dian)資產100%股(gu)(gu)權，逐漸進入了巴西市(shi)場。依托于國(guo)(guo)網(wang)(wang)國(guo)(guo)際公(gong)司下屬全資子公(gong)司國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網(wang)(wang)巴西控股(gu)(gu)公(gong)司的本地(di)化(hua)平(ping)臺，“小(xiao)(xiao)步快跑(pao)”般從(cong)小(xiao)(xiao)項目啟動，先(xian)摸透市(shi)場。
2011年以(yi)來(lai)，國網(wang)巴(ba)(ba)控公司(si)累計(ji)中(zhong)標了(le)路易(yi)斯安那和(he)尼格變(bian)電站(zhan)擴建項(xiang)(xiang)目(mu)等7個交流輸電綠(lv)地(di)項(xiang)(xiang)目(mu)，熟悉了(le)巴(ba)(ba)西(xi)電力市場環境和(he)規則，與巴(ba)(ba)西(xi)礦(kuang)能部、電監局、國調中(zhong)心等政府部門和(he)監管機構建立(li)了(le)聯系和(he)互信(xin)，還收(shou)獲了(le)一批巴(ba)(ba)西(xi)電力同(tong)行、設(she)計(ji)單位和(he)施工(gong)承(cheng)包商伙伴的信(xin)任。
通過調(diao)研和項目實施，國(guo)網巴(ba)(ba)西(xi)(xi)控股公司發(fa)現，首先(xian)巴(ba)(ba)西(xi)(xi)市(shi)場潛力大。隨著巴(ba)(ba)西(xi)(xi)近年來(lai)經濟規模的(de)擴(kuo)大，巴(ba)(ba)西(xi)(xi)國(guo)內電力供給不足(zu)問題日益突顯(xian)。據(ju)統(tong)計，2015年巴(ba)(ba)西(xi)(xi)居民電價上(shang)漲(zhang)超過50%。在電力負(fu)荷(he)快速增長的(de)大背景下，巴(ba)(ba)西(xi)(xi)需要一條“電力高速路(lu)”，把亞(ya)馬孫河流域裝機(ji)1100萬千瓦(wa)的(de)美(mei)麗山(shan)水電站的(de)豐沛電力輸往(wang)巴(ba)(ba)西(xi)(xi)東南(nan)方(fang)經濟發(fa)達的(de)圣保羅和里約。
其次(ci)，巴西政府對輸電特許權經營項目(mu)的(de)履約情況好，項目(mu)長期風險能保持(chi)在可(ke)控范圍；當地銀行對大企(qi)業信貸(dai)優惠條件較多，借助國家電網(wang)公司的(de)雄厚實力背書，能夠有效降低融資(zi)費用。
最(zui)后，巴西土(tu)地(di)私(si)有化現狀和嚴格的環保(bao)監管會(hui)(hui)對項目征地(di)和施工會(hui)(hui)帶來挑戰(zhan)，充分發揮當地(di)合作伙伴能(neng)動性是進入市場的可靠路(lu)徑。
于是，當巴西宣布實施(shi)美(mei)麗山輸電項目招(zhao)標時，從(cong)標準高地到商務籌備(bei)，國家電網巴西控股公司都(dou)做好了充分的準備(bei)。
美(mei)麗山項目是(shi)巴(ba)西的“世紀工程”，可能要實現(xian)橫(heng)跨百(bai)年的服務壽命，在高標(biao)準的站位(wei)上(shang)，按照此前(qian)的市場摸底和技術應(ying)用(yong)推廣狀況，國家電(dian)(dian)網向巴(ba)方(fang)推薦：讓美(mei)麗山水電(dian)(dian)站采(cai)用(yong)±800千伏(fu)直流(liu)送出(chu)技術方(fang)案。
針對巴方技(ji)術(shu)專家關心(xin)的系統安(an)全穩定(ding)問題，國家電網又推薦采用2回±800千(qian)伏送出線路分擔負(fu)荷的建(jian)議方案。方案提(ti)交巴方技(ji)術(shu)專家審(shen)議后，獲得一致認可(ke)。
經多方(fang)考察和比(bi)選，國家電網巴(ba)西(xi)(xi)控股公司還選擇了(le)巴(ba)西(xi)(xi)國家電力公司（下稱(cheng)“巴(ba)西(xi)(xi)電力”）下屬公司成立了(le)控股的聯(lian)營體，共同參與美麗山一期(qi)項目(mu)競標。
巴(ba)西(xi)(xi)電力有(you)本(ben)地優(you)勢(shi)(shi)，而中方工(gong)作團隊則有(you)特高壓直(zhi)流(liu)輸電工(gong)程設(she)計、設(she)備采購和(he)建設(she)運行方面的技術優(you)勢(shi)(shi)和(he)管理經(jing)驗。中方不僅幫(bang)助(zhu)優(you)化了方案，還(huan)牽頭完成向(xiang)ABB、西(xi)(xi)門子和(he)Alstom的換流(liu)站EPC方案澄清(qing)和(he)價格談判。
巴(ba)西(xi)政(zheng)府(fu)在決策(ce)美(mei)麗山水(shui)電(dian)(dian)送(song)出方式時，曾經對直流輸(shu)電(dian)(dian)、交流輸(shu)電(dian)(dian)以及(ji)半(ban)波輸(shu)電(dian)(dian)等13種不同輸(shu)電(dian)(dian)方式進(jin)行比較(jiao)，正是看到了(le)(le)中國特(te)高(gao)壓(ya)項目的成功，在國際上樹立了(le)(le)單位(wei)容量造(zao)價低、損耗低、運行可靠(kao)的范例(li)，經過國家電(dian)(dian)網公(gong)司與巴(ba)西(xi)業界、政(zheng)府(fu)部(bu)門多次溝通討論(lun)，最(zui)終(zhong)巴(ba)西(xi)政(zheng)府(fu)選(xuan)擇了(le)(le)±800千(qian)伏特(te)高(gao)壓(ya)直流輸(shu)電(dian)(dian)方案(an)。
2014年2月7日，國家(jia)電(dian)網公(gong)司和巴電(dian)聯(lian)營(ying)體參加了美(mei)麗(li)山一(yi)期項目現場競(jing)標(biao)并成功(gong)中標(biao)。
時任巴(ba)西電(dian)力公司總裁(cai)若(ruo)澤·達(da)科(ke)斯塔在(zai)媒體上表示，這條新輸電(dian)線路(lu)的建設意味著巴(ba)西將在(zai)電(dian)力領域實(shi)現(xian)技術飛躍。
標準為基：推動全產業鏈走出去
當中國(guo)標準被(bei)吸納(na)為全(quan)球(qiu)直流(liu)特高壓輸電標準時(shi)，受益的不僅有國(guo)家電網公司，還讓產業(ye)鏈(lian)上(shang)下游優秀企業(ye)一并(bing)獲(huo)得(de)了走向全(quan)球(qiu)的“通行證”；而反過來，設備企業(ye)的技術進步又在不斷豐(feng)富國(guo)家電網為主(zhu)體提出的特高壓全(quan)球(qiu)標準。
國家(jia)能(neng)源局原局長張國寶就曾表示，特(te)高壓(ya)使整個輸變電(dian)裝備(bei)制造業的(de)水(shui)平(ping)上了一(yi)個大(da)的(de)臺階，“如(ru)果說原來(lai)500千(qian)伏(fu)交直流電(dian)網的(de)設備(bei)制造還(huan)磕磕碰碰，還(huan)有這樣(yang)那(nei)樣(yang)的(de)問(wen)題，現在(zai)到了特(te)高壓(ya)，再回過(guo)頭(tou)來(lai)看(kan)500千(qian)伏(fu)，那(nei)就是(shi)小菜一(yi)碟，我(wo)們(men)都(dou)會做。”
有了美麗(li)山一(yi)期的成功為基礎，巴西(xi)招(zhao)標的美麗(li)山二期最終由(you)國家電網(wang)公司獨立中(zhong)標，被國家電網(wang)公司總經理寇偉譽(yu)為“世界第四大水(shui)電站”與(yu)“世界最高等(deng)級電力傳輸技術”的強強聯手(shou)。這促進(jin)了更多(duo)中(zhong)國企業“走出去”。
根(gen)據初(chu)步測算，國(guo)(guo)家(jia)電網公司投資(zi)建設(she)美麗(li)山一期(qi)、二期(qi)項目，可帶動近80億元(yuan)人民幣(bi)的(de)國(guo)(guo)產高端(duan)電力裝(zhuang)備和EPC總承包服務“出海(hai)”。
主設(she)備(bei)(bei)方面(mian)，南(nan)瑞集(ji)團(tuan)、西電(dian)集(ji)團(tuan)、平高集(ji)團(tuan)以及國內其(qi)他廠(chang)家的(de)高端800千伏設(she)備(bei)(bei)都已(yi)(yi)在美麗(li)山兩大項目上(shang)大量應用，一批中(zhong)國優(you)勢電(dian)工(gong)裝備(bei)(bei)企業已(yi)(yi)經到巴西當(dang)地(di)設(she)廠(chang)；EPC工(gong)程施工(gong)方面(mian)，中(zhong)電(dian)裝備(bei)(bei)公司(si)、新疆送變電(dian)、華東送變電(dian)、湖南(nan)送變電(dian)、中(zhong)國電(dian)建(jian)集(ji)團(tuan)山東電(dian)建(jian)公司(si)和福建(jian)電(dian)建(jian)公司(si)都參與了美二項目的(de)建(jian)設(she)。
與此同時，項目還將積極帶(dai)動巴(ba)西當(dang)地電源(yuan)、電工裝備、原材料等上下游產(chan)業，為當(dang)地創造約1.6萬(wan)個就業崗位(wei)，實現中巴(ba)雙方互(hu)(hu)利互(hu)(hu)惠、合作共贏。
價廉物(wu)美的(de)中(zhong)國(guo)電(dian)(dian)(dian)力全(quan)產業鏈，讓(rang)巴西看到了未來能(neng)源革命的(de)新可能(neng)，讓(rang)巴西未來北部能(neng)源中(zhong)心的(de)水(shui)電(dian)(dian)(dian)、新能(neng)源等(deng)電(dian)(dian)(dian)力向南部負荷(he)中(zhong)心實現有效輸送。
就在美麗山二期項(xiang)目招投標后，2016年6月22日，巴西能源規(gui)劃研究(jiu)(jiu)院(yuan)正式公(gong)布了(le)新(xin)的±800千(qian)伏(fu)特高壓(ya)(ya)直流(liu)輸電項(xiang)目可(ke)研報告第一(yi)卷(juan)，提出擬新(xin)建兩(liang)條特高壓(ya)(ya)直流(liu)輸電線路。此外，目前巴西能源規(gui)劃研究(jiu)(jiu)院(yuan)已委托國網(wang)巴控公(gong)司(si)和北電聯營體開(kai)展(zhan)1000千(qian)伏(fu)交流(liu)送出方案的初步可(ke)行性研究(jiu)(jiu)工作。
以標準(zhun)為驅動力(li)，國(guo)(guo)家電網在巴西(xi)的(de)探索只(zhi)是中國(guo)(guo)從參(can)與制定(ding)標準(zhun)的(de)方向上持續“走出去(qu)”的(de)一個(ge)縮影。目(mu)前，中國(guo)(guo)人已經位列國(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)化組織（ISO）主席、國(guo)(guo)際(ji)電工委員會（IEC）副(fu)主席、國(guo)(guo)際(ji)電信聯盟(meng)（ITU）秘書長、國(guo)(guo)際(ji)認(ren)可論壇（IAF）主席。
面對更廣闊的(de)(de)未(wei)來，國(guo)際質量科學(xue)院(yuan)院(yuan)士、原(yuan)國(guo)務(wu)院(yuan)參事、北京理(li)工大(da)學(xue)教授(shou)郎志正(zheng)撰文提出，要實現“中(zhong)國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)國(guo)際化(hua)”。 郎志正(zheng)認為，中(zhong)國(guo)的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)的(de)(de)確也做出了很大(da)成(cheng)績，但和(he)(he)全(quan)球第二大(da)經(jing)濟體(ti)的(de)(de)大(da)國(guo)地(di)位(wei)還是(shi)不相稱(cheng)的(de)(de)。在(zai)國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)中(zhong)，當重(zhong)要領域標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、全(quan)局性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、重(zhong)要產品標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、重(zhong)要管理(li)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)是(shi)以(yi)中(zhong)國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)作為基礎(chu)來制定的(de)(de)，在(zai)國(guo)際重(zhong)大(da)和(he)(he)有影響領域的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)上有主導權，才能說“中(zhong)國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)國(guo)際化(hua)”。
從(cong)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”倡議出(chu)發(fa)，郎志正認為，“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”涉及60多個國家，從(cong)這(zhe)個入口打進(jin)去，來解決(jue)“中國標(biao)準國際(ji)化”的問題，將是一(yi)(yi)(yi)條捷徑(jing)。
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