文章(zhang)來源：云(yun)南省國資委(wei) 發布時間：2020-04-29
經過近10年的(de)發(fa)(fa)展，作為(wei)中(zhong)老兩(liang)國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)家級合作項(xiang)目、中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)老撾(zhua)唯(wei)一的(de)國(guo)(guo)家級境外經貿合作區、“一帶一路(lu)”建(jian)設規(gui)劃的(de)早期收獲項(xiang)目，賽色(se)塔綜(zong)合開發(fa)(fa)區對促進老撾(zhua)工業化(hua)進程、提升中(zhong)老兩(liang)國(guo)(guo)經貿合作水平發(fa)(fa)揮(hui)著重大作用。
老撾(zhua)萬象賽(sai)(sai)色(se)塔綜合開(kai)發(fa)區(qu)(qu)內，巨大的(de)廠房鋼架(jia)結(jie)構已豎(shu)立起來(lai)，大型機械正在緊張施(shi)工。老撾(zhua)人民(min)(min)革命(ming)黨中(zhong)央委(wei)員會總書記、國(guo)家(jia)主席(xi)本揚日前到(dao)(dao)賽(sai)(sai)色(se)塔綜合開(kai)發(fa)區(qu)(qu)調研，希(xi)望將這一老中(zhong)國(guo)家(jia)級合作(zuo)園區(qu)(qu)打造成(cheng)綠色(se)、可持續、繁榮的(de)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)，提高當地人民(min)(min)的(de)生活水平。“賽(sai)(sai)色(se)塔綜合開(kai)發(fa)區(qu)(qu)基礎設施(shi)投資近10億美元，引入國(guo)際和本地企(qi)業(ye)共59家(jia)，企(qi)業(ye)投資超(chao)過10億美元，創(chuang)造1萬多(duo)個就業(ye)崗位(wei)，預計到(dao)(dao)明年底總產值將超(chao)過15億美元。”賽(sai)(sai)色(se)塔綜合開(kai)發(fa)區(qu)(qu)董事長劉虎說(shuo)。
“老撾最需要什么，我們就引進什么產業”
園區一角(jiao)，十(shi)幾個(ge)巨大(da)的儲油罐整(zheng)齊排列，動力(li)站、消防(fang)站、污水(shui)處理(li)廠、油品(pin)檢(jian)測(ce)中心(xin)等配套公(gong)用設施也已基本(ben)建(jian)成，一座(zuo)現(xian)代化煉油廠初現(xian)雛形(xing)。
“這是老(lao)撾(zhua)第一(yi)個石油煉(lian)化項(xiang)目，計劃總投(tou)資15億(yi)美元(yuan)，分三(san)期(qi)(qi)建(jian)設。目前一(yi)期(qi)(qi)項(xiang)目土(tu)建(jian)工(gong)程基本完成(cheng)，預計2020年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)投(tou)產(chan)，一(yi)期(qi)(qi)投(tou)產(chan)后(hou)每年(nian)(nian)可(ke)生(sheng)產(chan)80萬(wan)噸(dun)汽油和(he)柴(chai)油。”曾在老(lao)中東巖(yan)石化股(gu)份有限公司（簡稱(cheng)東巖(yan)石化）工(gong)作(zuo)的老(lao)撾(zhua)小伙子(zi)塔立萬(wan)告訴記者。
東巖石化(hua)由中(zhong)國云(yun)南省(sheng)建設投資(zi)控股集團與老(lao)撾國家(jia)石油公(gong)司等共同出資(zi)組(zu)建，計(ji)劃投產后實現每(mei)年工(gong)業產值15億(yi)—20億(yi)美元，創造就業崗位1000余個。
“老撾(zhua)經(jing)濟快(kuai)速發展，正(zheng)處(chu)在推(tui)進(jin)(jin)工業化(hua)(hua)、現代化(hua)(hua)進(jin)(jin)程的關鍵(jian)階段(duan)。中國在資(zi)金、技術、設備(bei)等(deng)方(fang)面擁有豐富經(jing)驗和優勢。老撾(zhua)最(zui)需要什(shen)么，我們就引(yin)進(jin)(jin)什(shen)么產業。目(mu)(mu)前，老撾(zhua)的汽油、柴(chai)油、液化(hua)(hua)氣等(deng)都依靠進(jin)(jin)口，我們在開發區引(yin)進(jin)(jin)了(le)石油煉化(hua)(hua)項目(mu)(mu)，這對(dui)老撾(zhua)經(jing)濟發展意義重大。”劉虎說。
老(lao)撾油(you)氣協會(hui)發(fa)布的(de)數據顯示，老(lao)撾燃油(you)進口(kou)年(nian)均增(zeng)長(chang)8％，2018年(nian)老(lao)撾進口(kou)燃油(you)約140萬噸。石油(you)煉化項目投(tou)產后將(jiang)滿足老(lao)撾國內油(you)品(pin)市(shi)場60%的(de)需求，改變老(lao)撾國內成品(pin)油(you)完全依賴(lai)進口(kou)的(de)現狀(zhuang)，有利(li)于(yu)增(zeng)強老(lao)撾國家油(you)品(pin)供應(ying)的(de)穩(wen)定性與安全性。
“石油(you)煉化項目將為老撾(zhua)(zhua)工(gong)業化發展和化工(gong)體系建設發揮重要作用，有助于減少老撾(zhua)(zhua)進出口貿易逆差(cha)，保障老撾(zhua)(zhua)油(you)品(pin)供應(ying)長(chang)期安全(quan)穩定，促進老撾(zhua)(zhua)經濟高速和可持續(xu)發展。”老撾(zhua)(zhua)計劃投(tou)資部(bu)部(bu)長(chang)蘇潘對該項目給予高度評價。
“為當地民眾提供穩定的工作，促進工業轉型升級”
距東(dong)巖石化不遠處，一塊面積為(wei)20萬平方米的(de)土地已經平整完畢，正等待施工(gong)。今年2月，世界知名光(guang)學儀(yi)器(qi)制造商(shang)豪(hao)雅集團旗下(xia)的(de)豪(hao)雅老撾(zhua)有限公司(si)在此奠(dian)基，計(ji)劃投資超(chao)過(guo)3億(yi)美元，2020年建(jian)成(cheng)后主要(yao)生產(chan)硬盤的(de)儲(chu)存磁盤，將成(cheng)為(wei)豪(hao)雅集團在泰國(guo)、越南工(gong)廠之(zhi)外的(de)另一個(ge)儲(chu)存磁盤生產(chan)工(gong)廠，年產(chan)值(zhi)預計(ji)超(chao)過(guo)3億(yi)美元，解(jie)決就(jiu)業超(chao)過(guo)4000人，將成(cheng)為(wei)老撾(zhua)境內用工(gong)人數最多的(de)高科技現代化制造企(qi)業。蘇潘表示：“公司(si)將為(wei)當(dang)地民眾提供(gong)穩定的(de)工(gong)作，促進工(gong)業轉型升級。”
目前，開發區已經(jing)吸引(yin)來自中(zhong)國、日(ri)本、新加坡、泰國等(deng)國的59家企(qi)業(ye)入駐，產(chan)能(neng)(neng)涵蓋能(neng)(neng)源化工(gong)、電子(zi)產(chan)品制造(zao)、生物醫(yi)藥、農產(chan)品加工(gong)等(deng)領域。“開發區三期(qi)建(jian)設完成后(hou)，有望(wang)吸引(yin)約150家企(qi)業(ye)，每年產(chan)值(zhi)可達60億美(mei)元，將為當地創造(zao)3萬多(duo)個就(jiu)業(ye)機(ji)會，預計(ji)每年繳稅3億美(mei)元。”劉虎(hu)表示。
老(lao)(lao)(lao)撾計劃投(tou)資(zi)部經濟特區促進辦公室主任占巴說(shuo)：“高科技企業(ye)通過投(tou)資(zi)建廠來推動老(lao)(lao)(lao)撾經濟發展，老(lao)(lao)(lao)撾政府堅持吸(xi)引(yin)高質量投(tou)資(zi)來帶動當地就業(ye)和提升人才素質。賽(sai)色塔綜(zong)合(he)開發區管委(wei)會與中方通力合(he)作，根據(ju)老(lao)(lao)(lao)撾的需要，不斷將新(xin)興產業(ye)引(yin)入老(lao)(lao)(lao)撾。”
賽(sai)色塔(ta)綜合開(kai)發區(qu)功(gong)能定(ding)位(wei)為“一(yi)城四區(qu)”，即萬象產(chan)(chan)業(ye)生態新城、國際產(chan)(chan)能合作的(de)承載區(qu)、中(zhong)(zhong)老(lao)(lao)(lao)(lao)合作開(kai)發的(de)示范區(qu)、萬象新城的(de)核(he)心區(qu)、和(he)諧人居環境的(de)宜居區(qu)。老(lao)(lao)(lao)(lao)撾計(ji)劃投資(zi)(zi)部部長助理維吉告訴(su)記者，未(wei)來，賽(sai)色塔(ta)綜合開(kai)發區(qu)將成為萬象新城的(de)一(yi)部分。“開(kai)發區(qu)將充分發揮(hui)老(lao)(lao)(lao)(lao)撾的(de)區(qu)位(wei)、資(zi)(zi)源和(he)政策優勢，利用中(zhong)(zhong)國的(de)資(zi)(zi)金、技術、管理和(he)產(chan)(chan)業(ye)優勢，打造(zao)老(lao)(lao)(lao)(lao)中(zhong)(zhong)雙(shuang)邊經(jing)貿合作新平(ping)臺。”
“中國為老撾經濟社會發展作出了重要貢獻”
老撾工(gong)業(ye)基(ji)礎相對薄弱，現階段亟須發展出口(kou)導向型(xing)經濟、提(ti)升工(gong)業(ye)化水平，大量來自中(zhong)國的投(tou)資將促進老撾工(gong)業(ye)發展，加快其城市化進程。
賽色(se)塔綜合開(kai)發(fa)區毗鄰(lin)老(lao)(lao)撾450周年(nian)大道和13號公路(lu)，距老(lao)(lao)泰友誼橋(qiao)海(hai)關17公里(li)、距瓦岱國際(ji)機(ji)場19公里(li)、距中(zhong)老(lao)(lao)鐵路(lu)貨運站1.5公里(li)。隨(sui)著中(zhong)老(lao)(lao)鐵路(lu)建(jian)(jian)設和共(gong)建(jian)(jian)“一帶一路(lu)”不斷推進，開(kai)發(fa)區也迎來新機(ji)遇(yu)。“中(zhong)老(lao)(lao)鐵路(lu)緊臨開(kai)發(fa)區，萬象貨運站和萬象客運站與(yu)開(kai)發(fa)區也都有多(duo)條線路(lu)相(xiang)連。開(kai)發(fa)區二期將要建(jian)(jian)設物流與(yu)產(chan)城綠化帶。”劉虎說(shuo)。
在(zai)園區(qu)內(nei)年產100萬(wan)條牛仔(zi)褲的印(yin)度“東印(yin)度”制衣(yi)(yi)廠里(li)，數百名老撾工人正忙(mang)碌著(zhu)，經(jing)(jing)(jing)理(li)汕齋(zhai)告訴記(ji)者：“廠里(li)的原料和(he)成衣(yi)(yi)都(dou)是從曼谷經(jing)(jing)(jing)陸路(lu)運(yun)(yun)到(dao)萬(wan)象的，中老鐵路(lu)、中泰鐵路(lu)開通(tong)后，物流將更加便(bian)利，運(yun)(yun)輸(shu)成本(ben)將大幅降低(di)。公司計劃擴大生(sheng)產，正在(zai)安裝新的生(sheng)產設(she)備，未(wei)來生(sheng)產效率(lv)將是現在(zai)的50倍。經(jing)(jing)(jing)過(guo)培(pei)訓后，老撾技術(shu)工人都(dou)能操(cao)作這些現代化(hua)機械。”
“老(lao)撾(zhua)政府(fu)制訂了到2020年脫離最不發(fa)達國家(jia)行列(lie)的(de)戰略(lve)(lve)規劃，并為進一步實現(xian)工業化和現(xian)代化打好(hao)必要的(de)物質和技術基(ji)礎，加快‘一帶一路(lu)’倡議(yi)同‘變陸鎖國為陸聯(lian)國’戰略(lve)(lve)對接。”蘇潘(pan)表示，老(lao)中(zhong)兩國正在推進中(zhong)老(lao)經濟走(zou)廊建設，賽色(se)塔綜合開(kai)發(fa)區(qu)地理位(wei)置優越，擁有(you)良(liang)好(hao)的(de)基(ji)礎條件，可以在中(zhong)老(lao)經濟走(zou)廊合作(zuo)中(zhong)發(fa)揮重要作(zuo)用(yong)。
本揚在視(shi)察(cha)賽色塔綜合(he)開發區時(shi)表(biao)示，很多(duo)到老撾投資(zi)的(de)(de)企業(ye)都有興趣入駐開發區，“中國(guo)(guo)為老撾經濟社會發展作出(chu)了重要貢獻(xian)，‘一帶一路’倡議與‘變(bian)陸鎖(suo)國(guo)(guo)為陸聯國(guo)(guo)’戰(zhan)略(lve)對接，老中兩國(guo)(guo)合(he)作進一步加強，將為兩國(guo)(guo)人民(min)帶來更多(duo)實(shi)實(shi)在在的(de)(de)利益”。
【責任(ren)編(bian)輯：李巨堯】