文章來源：廣東省機場管(guan)理集(ji)團有限(xian)公司 發布時間：2020-08-06
近日，廣(guang)東(dong)(dong)(dong)省委、省政府(fu)印發《關(guan)于貫徹落實(shi)〈粵港澳大灣區(qu)發展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)綱要〉的實(shi)施意(yi)(yi)見》（下稱《實(shi)施意(yi)(yi)見》），廣(guang)東(dong)(dong)(dong)省推(tui)進(jin)粵港澳大灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)領導小組(zu)印發《廣(guang)東(dong)(dong)(dong)省推(tui)進(jin)粵港澳大灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)三年行(xing)動計劃(hua)（2018—2020年）》（下稱《三年行(xing)動計劃(hua)》），提出(chu)“推(tui)動珠三角地區(qu)世(shi)界級機(ji)場群建(jian)(jian)設(she)(she)，帶動揭陽(yang)、湛江、梅縣、韶關(guan)等(deng)機(ji)場協同(tong)發展(zhan)(zhan)”。廣(guang)東(dong)(dong)(dong)機(ji)場集團搶抓(zhua)歷史機(ji)遇，大力(li)推(tui)進(jin)六大舉措，促進(jin)形(xing)成珠三角世(shi)界級機(ji)場群和粵港澳大灣區(qu)機(ji)場協作的核心(xin)體(ti)系，加快推(tui)進(jin)全省“5+4”骨干機(ji)場布(bu)局建(jian)(jian)設(she)(she)，推(tui)進(jin)廣(guang)東(dong)(dong)(dong)民(min)航高質量發展(zhan)(zhan)，助力(li)廣(guang)東(dong)(dong)(dong)實(shi)現“四個走在全國前列”目標。
把握歷史機遇 爭創世界一流
2019年2月18日(ri)，《粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)展規(gui)劃(hua)綱要(yao)》（下(xia)稱《規(gui)劃(hua)綱要(yao)》）正(zheng)式發(fa)布，提出“建設(she)世(shi)界級機場(chang)群(qun)”“推進大(da)灣(wan)(wan)區(qu)機場(chang)錯位(wei)發(fa)展和良性互動(dong)”，標志著大(da)灣(wan)(wan)區(qu)世(shi)界級機場(chang)群(qun)建設(she)已(yi)上升(sheng)為國(guo)家戰略。
廣(guang)東機(ji)場集(ji)團(tuan)表示，《規劃綱要》《實(shi)(shi)施(shi)意見(jian)》《三年(nian)行動計劃》相繼出臺(tai)，國(guo)家(jia)民(min)航(hang)(hang)局與(yu)廣(guang)東省政府簽署(shu)《關于推(tui)進廣(guang)東民(min)航(hang)(hang)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)戰略合作框架協議》，進一(yi)步強化了機(ji)場對(dui)(dui)區(qu)域經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的支(zhi)撐(cheng)作用，伴隨(sui)著粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)世界級機(ji)場群建設(she)、全(quan)省“5+4”骨干(gan)機(ji)場布局建設(she)和白云機(ji)場國(guo)際航(hang)(hang)空樞紐建設(she)等重(zhong)大(da)工程扎實(shi)(shi)推(tui)進，粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)機(ji)場有望形成科學合理的差異化發(fa)展(zhan)(zhan)和互援補給(gei)體系，對(dui)(dui)中國(guo)民(min)航(hang)(hang)業發(fa)展(zhan)(zhan)意義(yi)重(zhong)大(da)，對(dui)(dui)廣(guang)東機(ji)場集(ji)團(tuan)來說更(geng)是一(yi)次重(zhong)要的歷史機(ji)遇。
廣東機(ji)場(chang)集團明確提出，要實現“爭(zheng)創(chuang)世界一(yi)流機(ji)場(chang)集團，推進廣東民航高質量發展”的戰略目標，2025年基本成為“世界一(yi)流機(ji)場(chang)集團”。具體(ti)分兩個階段實施：
第(di)(di)一(yi)階(jie)段，從2018年(nian)(nian)到2020年(nian)(nian)，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為“國內一(yi)流、國際先進(jin)”機(ji)場(chang)(chang)集團。通過(guo)3年(nian)(nian)努力，全省“5+4”布局中的(de)所(suo)有機(ji)場(chang)(chang)基(ji)礎設施建(jian)(jian)(jian)設全面展開且處于(yu)重要建(jian)(jian)(jian)設階(jie)段，其中白云機(ji)場(chang)(chang)國際航空(kong)樞(shu)紐(niu)基(ji)本打造成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)型；第(di)(di)二階(jie)段，從2021年(nian)(nian)到2025年(nian)(nian)，基(ji)本成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為“世界(jie)一(yi)流”機(ji)場(chang)(chang)集團。通過(guo)5年(nian)(nian)努力，全省“5+4”布局中的(de)所(suo)有新建(jian)(jian)(jian)、遷建(jian)(jian)(jian)、改擴建(jian)(jian)(jian)機(ji)場(chang)(chang)全部按規劃(hua)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)且投入使用，全省機(ji)場(chang)(chang)戰略規劃(hua)布局成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)型。白云機(ji)場(chang)(chang)國際航空(kong)樞(shu)紐(niu)打造成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)型。
六大舉措推動大灣區世界級機場群建設
為全力推(tui)動粵港澳大灣區世界級機(ji)場群(qun)建(jian)設發展，廣東(dong)機(ji)場集團主要開展了以下六方(fang)面工作：
——努力推(tui)動廣(guang)東民航發(fa)展(zhan)戰略合作(zuo)。積(ji)極與國家(jia)民航局(ju)和廣(guang)東省(sheng)政府相關部(bu)門溝通，為廣(guang)東民航高質量發(fa)展(zhan)、大灣(wan)區世界級機(ji)場群(qun)建設奠定(ding)了良好(hao)基礎(chu)。主動做好(hao)大灣(wan)區世界級機(ji)場群(qun)建設相關規劃編制(zhi)工(gong)作(zuo)，推(tui)動加(jia)強大灣(wan)區機(ji)場群(qun)協同發(fa)展(zhan)頂層設計。
——全(quan)(quan)力(li)推動(dong)粵港澳大灣區世(shi)界級機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群建設。一是全(quan)(quan)力(li)推動(dong)形成(cheng)(cheng)全(quan)(quan)省“5+4”骨干機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)布局(ju)，全(quan)(quan)面加快各重點機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)建設項目(mu)，統籌推進全(quan)(quan)省機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)規(gui)劃布局(ju)和(he)建設，成(cheng)(cheng)效顯著(zhu)；二是積(ji)極推動(dong)空(kong)域(yu)(yu)(yu)結(jie)構優(you)化調整(zheng)，積(ji)極配(pei)合(he)推動(dong)大灣區空(kong)域(yu)(yu)(yu)結(jie)構和(he)資源優(you)化調整(zheng)，推動(dong)珠三(san)角地區空(kong)域(yu)(yu)(yu)結(jie)構性調整(zheng)，提升空(kong)域(yu)(yu)(yu)資源使用效率(lv)；三(san)是積(ji)極推動(dong)白云機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)綜合(he)交(jiao)通樞紐建設，推動(dong)大灣區主要機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)地面交(jiao)通互聯(lian)互通，推進和(he)提升大灣區機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)融合(he)發展態勢和(he)整(zheng)體競(jing)爭實(shi)力(li)。
——積極推動白(bai)云機場國際(ji)(ji)航空樞紐建設(she)。以爭創世界一流(liu)為目(mu)標(biao)，積極對標(biao)“國內一流(liu)、國際(ji)(ji)先進”，加快推進基礎(chu)保障(zhang)、業(ye)務規模、運行品(pin)質持續(xu)提升(sheng)(sheng)，不斷推動白(bai)云機場世界級(ji)航空樞紐建設(she)邁上新臺階。客貨(huo)運輸(shu)實(shi)現(xian)穩(wen)步增長(chang)，國際(ji)(ji)業(ye)務持續(xu)攀升(sheng)(sheng)，國際(ji)(ji)影響力顯著提升(sheng)(sheng)，智慧(hui)機場建設(she)成果顯著，空中和地面交通(tong)網(wang)絡(luo)拓展優化，服務品(pin)牌(pai)價(jia)值(zhi)不斷提升(sheng)(sheng)。
——積(ji)極推動完善大(da)(da)灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)溝通交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)和平臺。積(ji)極參(can)與(yu)推動完善大(da)(da)灣區(qu)中(zhong)香港、澳(ao)(ao)門、廣(guang)州、深圳及(ji)珠海(hai)五(wu)大(da)(da)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)溝通交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)和平臺，積(ji)極籌備2019年五(wu)大(da)(da)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)，促進(jin)粵港、粵澳(ao)(ao)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)加強合(he)作(zuo)，相互借鑒學習(xi)，共同提升粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)世(shi)界級機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)群的國(guo)際競爭力和影響力。
——積(ji)極開(kai)展粵港澳大(da)灣(wan)區世界級機(ji)場群專(zhuan)題研(yan)(yan)究(jiu)。積(ji)極引進專(zhuan)業咨詢機(ji)構，推動開(kai)展大(da)灣(wan)區機(ji)場群協(xie)同發展相關專(zhuan)題研(yan)(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)，立足國家對珠三角和粵港澳大(da)灣(wan)區各機(ji)場的定位要求，綜合(he)分析各地經濟社會發展情(qing)況(kuang)、航空市(shi)場需求和機(ji)場自(zi)身(shen)條件，深(shen)入(ru)研(yan)(yan)究(jiu)探討(tao)區內(nei)機(ji)場差異化(hua)發展道路。
——積極推動所轄(xia)機場航空(kong)經濟產業發展。充(chong)分(fen)依托白云機場和所轄(xia)其他機場，積極推動構建特(te)色航空(kong)經濟產業集群，為(wei)地方(fang)經濟高質量發展作(zuo)出貢(gong)獻。
發揮大灣區機場錯位發展優勢 推動資源整合
粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣(wan)區擁有世界上(shang)最大(da)(da)(da)的機(ji)場(chang)群(qun)，僅大(da)(da)(da)型機(ji)場(chang)就有廣(guang)州、深圳、珠海、香港、澳門等5個(ge)，此(ci)外(wai)還有惠(hui)州機(ji)場(chang)。早在大(da)(da)(da)灣(wan)區概念提出(chu)之前(qian)(qian)，各(ge)大(da)(da)(da)機(ji)場(chang)已經(jing)在探索和推動建立機(ji)場(chang)間(jian)溝(gou)通交流機(ji)制平臺。自2009年起，每年舉(ju)辦一屆五大(da)(da)(da)機(ji)場(chang)聯(lian)席會議，目前(qian)(qian)已經(jing)舉(ju)辦9屆。相比于京(jing)津(jin)冀機(ji)場(chang)群(qun)和長三角機(ji)場(chang)群(qun)，珠三角機(ji)場(chang)群(qun)相對(dui)零散(san)，幾個(ge)大(da)(da)(da)型機(ji)場(chang)各(ge)具特點。
如何推(tui)進(jin)(jin)大(da)灣區機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯(cuo)位(wei)發展(zhan)，實現資源優化配(pei)置？《實施意(yi)見》提出(chu)，要推(tui)動大(da)灣區內地(di)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)資源整(zheng)合(he)，優化調整(zheng)空(kong)(kong)域結構，深(shen)化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域管理改革，提升廣(guang)州和(he)深(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際(ji)樞(shu)紐(niu)競爭力，增強(qiang)珠海(hai)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能(neng)，加(jia)強(qiang)與香港、澳門(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)合(he)作，共同打造國際(ji)航空(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)。加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)、珠海(hai)、惠州等(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)，新建(jian)(jian)珠三角樞(shu)紐(niu)（廣(guang)州新）機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)，規劃建(jian)(jian)設(she)一批(pi)支線機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)通(tong)用機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)(jin)一步擴大(da)大(da)灣區境(jing)內外航空(kong)(kong)網絡，積極推(tui)動開展(zhan)多式聯運(yun)代碼共享。推(tui)進(jin)(jin)高(gao)速(su)鐵路、城(cheng)際(ji)鐵路、城(cheng)市軌(gui)道和(he)高(gao)速(su)公路等(deng)引入大(da)型機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)，提升機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)集疏運(yun)體系(xi)和(he)綜合(he)交通(tong)樞(shu)紐(niu)功能(neng)。加(jia)快通(tong)用航空(kong)(kong)發展(zhan)，穩步發展(zhan)跨境(jing)直升機(ji)(ji)服務(wu)，加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)廣(guang)州等(deng)臨空(kong)(kong)經濟(ji)示(shi)范(fan)區和(he)深(shen)圳(zhen)、珠海(hai)通(tong)用航空(kong)(kong)產業綜合(he)示(shi)范(fan)區建(jian)(jian)設(she)。培育和(he)建(jian)(jian)設(she)一批(pi)特色臨空(kong)(kong)產業基(ji)地(di)和(he)航空(kong)(kong)小鎮(zhen)。
《三年行動計劃(hua)》提出，要實施(shi)廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、珠海、惠(hui)州(zhou)(zhou)等機場(chang)改擴建，新建珠三角樞紐(niu)（廣(guang)州(zhou)(zhou)新）機場(chang)。在(zai)廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、佛山、東莞(guan)、江門(men)、肇慶等市規劃(hua)建設(she)若(ruo)干通(tong)用機場(chang)。深(shen)(shen)化(hua)擴大(da)低空(kong)空(kong)域管理改革并加快通(tong)用航(hang)空(kong)發展，穩步發展大(da)灣區跨境(jing)直升機服務。進一步擴大(da)大(da)灣區的境(jing)內外航(hang)空(kong)網絡(luo)，開展多式聯(lian)運(yun)代碼共享，建設(she)多式聯(lian)運(yun)接(jie)駁設(she)施(shi)。加快推(tui)進廣(guang)州(zhou)(zhou)等臨空(kong)經濟示范(fan)區和深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、珠海通(tong)用航(hang)空(kong)產業綜(zong)合示范(fan)區建設(she)。
著眼未(wei)來(lai)，廣東機(ji)(ji)場(chang)集團(tuan)制定了(le)《廣州白(bai)(bai)云國際機(ji)(ji)場(chang)航空(kong)樞紐建設(she)(she)工作方案》，全(quan)面系(xi)統推(tui)進(jin)樞紐建設(she)(she)。作為國家(jia)三大(da)國際航空(kong)樞紐之一(yi)(yi)，白(bai)(bai)云機(ji)(ji)場(chang)也是粵港澳大(da)灣區(qu)的(de)核心樞紐機(ji)(ji)場(chang)。目前，白(bai)(bai)云機(ji)(ji)場(chang)三期擴(kuo)建工程前期工作已(yi)經啟動。三期擴(kuo)建項目建成(cheng)投產后，隨著空(kong)域改革加(jia)快推(tui)進(jin)，白(bai)(bai)云機(ji)(ji)場(chang)將成(cheng)為全(quan)球重要(yao)的(de)世界級航空(kong)樞紐之一(yi)(yi)。惠州機(ji)(ji)場(chang)是大(da)灣區(qu)機(ji)(ji)場(chang)群中的(de)一(yi)(yi)個重要(yao)成(cheng)員(yuan)，2018年實(shi)現旅客吞吐量188萬人次(ci)，同比增長(chang)96.4%，正逐漸發展成(cheng)為服(fu)務惠州、河源(yuan)、汕(shan)尾、東莞東部、深圳東北部，輻射粵港澳大(da)灣區(qu)東岸的(de)重要(yao)民航運輸平臺。
廣東機場集團表示，將(jiang)更(geng)加積(ji)極推動完善大灣區機場溝通交流機制和平(ping)臺，推動大灣區世界(jie)級機場群(qun)和航空(kong)產業集群(qun)進一(yi)步(bu)融(rong)合發展。
【責(ze)任編輯：張(zhang)曉哲】