文章來源：哈爾濱(bin)市(shi)國資(zi)委 發布(bu)時(shi)間：2020-08-19
8月16日，哈(ha)爾濱市(shi)國有企業(ye)布局結構(gou)戰略性(xing)調(diao)(diao)整(zheng)工作(zuo)會議召開，打響了哈(ha)爾濱市(shi)屬國有企業(ye)集(ji)團(tuan)布局結構(gou)戰略性(xing)調(diao)(diao)整(zheng)的(de)“發(fa)令槍”，開啟了哈(ha)爾濱市(shi)國資委組(zu)建以來規模和力度最大(da)的(de)一次調(diao)(diao)整(zheng)。
突出主業 組建國企主力“集團軍”
按照“服務大局、突(tu)出主業、有(you)進有(you)退、兼顧(gu)長遠(yuan)”的原則，將現有(you)22戶哈爾(er)濱市國資(zi)委出資(zi)企業集(ji)(ji)團整(zheng)合為14個企業集(ji)(ji)團，總(zong)體形(xing)成(cheng)了產業發展、城市建設運營(ying)、提供(gong)公共產品和服務三大板(ban)塊。
產(chan)業(ye)發展板塊涵(han)蓋工投集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、哈(ha)藥集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、文(wen)旅集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、太陽(yang)島(dao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、創投集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和哈(ha)投集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)6個企(qi)(qi)業(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；城市建設運營(ying)板塊涵(han)蓋城投集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、開發集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、建設集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、物業(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和地鐵集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)5個企(qi)(qi)業(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；提(ti)供公共產(chan)品(pin)和服務板塊，包(bao)括供水集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、排(pai)水集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和交通集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)3個企(qi)(qi)業(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)。
目前，各集(ji)團(tuan)嚴格按(an)照定(ding)位(wei)和實施方案有序(xu)推進整合工作。通過此(ci)次戰略性調整，各集(ji)團(tuan)職能定(ding)位(wei)更加明確(que)，發展主業更加突出(chu)，權屬關系更加清(qing)晰(xi)，資源(yuan)配置更加優化，有利于提(ti)升(sheng)企業創新力、引(yin)領力和競爭力。
權責統一 探索國企用人新機制
在哈爾濱(bin)市國(guo)資(zi)委出資(zi)企業集團整(zheng)合(he)的(de)基礎上，完成(cheng)集團企業領(ling)導干部的(de)安排配備。堅持黨委領(ling)導班子(zi)成(cheng)員(yuan)與董事會成(cheng)員(yuan)、經(jing)理(li)層成(cheng)員(yuan)實行(xing)雙向(xiang)進(jin)入、交(jiao)叉任(ren)(ren)職。對(dui)合(he)并或調整(zheng)的(de)企業集團班子(zi)成(cheng)員(yuan)，先采取物(wu)理(li)性疊加(jia)再(zai)逐步調整(zheng)到位。嚴格控制職數(shu)的(de)同時，理(li)順身份，進(jin)行(xing)統(tong)(tong)一任(ren)(ren)命、統(tong)(tong)一管(guan)理(li)、統(tong)(tong)一使用。
本次調(diao)整企業集(ji)團領(ling)導(dao)班(ban)子配備，著重(zhong)解決(jue)體制(zhi)機制(zhi)問題。哈爾濱(bin)市屬(shu)國企干部管(guan)理(li)權限由市委組織部移交(jiao)市國資委，實(shi)現管(guan)人、管(guan)事、管(guan)資產權責統一(yi)，在此基礎(chu)上逐步調(diao)整黨(dang)的(de)隸屬(shu)關系，資產和人員(yuan)的(de)集(ji)中(zhong)統一(yi)監(jian)管(guan)邁出了(le)實(shi)質性的(de)一(yi)大步。調(diao)整后(hou)，哈爾濱(bin)市國資委管(guan)理(li)的(de)企業領(ling)導(dao)人員(yuan)為79人。
如(ru)何打破企(qi)業(ye)領導人員(yuan)(yuan)“能(neng)上不能(neng)下”的僵局？繼對哈(ha)空調(diao)、哈(ha)軸(zhou)企(qi)業(ye)領導班(ban)子調(diao)整后，從哈(ha)爾濱工投集(ji)團入手，率(lv)先在集(ji)團班(ban)子層面解決“能(neng)上能(neng)下”問(wen)題。目前，哈(ha)爾濱市(shi)國資委已著手制定市(shi)屬國企(qi)領導人員(yuan)(yuan)管理(li)辦(ban)法，將(jiang)建立起(qi)適應國有企(qi)業(ye)改革發展的選人用人辦(ban)法。
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