文章來源：哈爾濱市國(guo)資委 發布(bu)時間：2020-08-19
8月16日，哈爾(er)(er)濱(bin)市(shi)國(guo)有企業(ye)布局(ju)結構戰(zhan)略(lve)性調(diao)整(zheng)工作會(hui)議召開，打(da)響(xiang)了哈爾(er)(er)濱(bin)市(shi)屬國(guo)有企業(ye)集團布局(ju)結構戰(zhan)略(lve)性調(diao)整(zheng)的(de)“發令槍(qiang)”，開啟了哈爾(er)(er)濱(bin)市(shi)國(guo)資委組(zu)建以來規模和力度最大的(de)一次(ci)調(diao)整(zheng)。
突出主業 組建國企主力“集團軍”
按照“服務大局、突出(chu)主業(ye)、有(you)進(jin)有(you)退、兼顧長遠”的原則，將現有(you)22戶哈爾(er)濱市(shi)國資(zi)(zi)委出(chu)資(zi)(zi)企業(ye)集團(tuan)整合為14個企業(ye)集團(tuan)，總體形成了產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)、城市(shi)建設(she)運營、提供(gong)公共產(chan)品和服務三大板塊。
產業(ye)(ye)發展板塊涵(han)蓋工投集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、哈(ha)藥集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、文旅(lv)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、太陽島集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、創投集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和(he)(he)哈(ha)投集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)6個企業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；城市建設運營(ying)板塊涵(han)蓋城投集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、開發集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、建設集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、物(wu)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和(he)(he)地鐵集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)5個企業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；提供公共產品和(he)(he)服務板塊，包括供水(shui)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、排水(shui)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和(he)(he)交(jiao)通集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)3個企業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)。
目(mu)前，各集團嚴格(ge)按照定位和(he)實施方案(an)有(you)序推進(jin)整合工作(zuo)。通過此(ci)次戰(zhan)略性調整，各集團職能定位更加明確，發(fa)展(zhan)主業更加突出，權屬關系更加清(qing)晰，資源配置更加優(you)化(hua)，有(you)利于提(ti)升企(qi)業創新力(li)、引(yin)領力(li)和(he)競爭力(li)。
權責統一 探索國企用人新機制
在哈(ha)爾濱(bin)市國資(zi)委出資(zi)企業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)整(zheng)合(he)(he)的(de)基(ji)礎上，完成(cheng)集(ji)團(tuan)企業(ye)(ye)領導干部的(de)安排配備。堅持黨(dang)委領導班子成(cheng)員(yuan)與董(dong)事會(hui)成(cheng)員(yuan)、經(jing)理層(ceng)成(cheng)員(yuan)實行雙向進(jin)入、交叉任職。對合(he)(he)并或(huo)調整(zheng)的(de)企業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)班子成(cheng)員(yuan)，先采取物理性疊加(jia)再逐步調整(zheng)到位。嚴格(ge)控制(zhi)職數的(de)同時，理順身(shen)份，進(jin)行統一任命、統一管理、統一使用。
本(ben)次調整企業集團領導班子配備，著重(zhong)解決(jue)體制機(ji)制問題。哈(ha)爾濱(bin)市(shi)(shi)屬(shu)國(guo)企干部(bu)管(guan)(guan)理權限由市(shi)(shi)委組織部(bu)移交市(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委，實現管(guan)(guan)人(ren)(ren)、管(guan)(guan)事、管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)產權責統(tong)一(yi)，在此基(ji)礎(chu)上逐步調整黨的隸屬(shu)關系，資(zi)(zi)(zi)產和人(ren)(ren)員的集中統(tong)一(yi)監管(guan)(guan)邁出了(le)實質性(xing)的一(yi)大(da)步。調整后，哈(ha)爾濱(bin)市(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委管(guan)(guan)理的企業領導人(ren)(ren)員為79人(ren)(ren)。
如何打破企業領導(dao)(dao)人員“能(neng)上(shang)不能(neng)下”的(de)(de)僵局(ju)？繼對哈空調(diao)、哈軸企業領導(dao)(dao)班(ban)子調(diao)整后，從哈爾濱(bin)工投集團入手，率先(xian)在集團班(ban)子層面(mian)解決(jue)“能(neng)上(shang)能(neng)下”問題。目(mu)前(qian)，哈爾濱(bin)市國(guo)(guo)(guo)資委(wei)已(yi)著手制定市屬(shu)國(guo)(guo)(guo)企領導(dao)(dao)人員管理辦(ban)(ban)法(fa)，將建立起(qi)適(shi)應國(guo)(guo)(guo)有企業改革發(fa)展的(de)(de)選人用人辦(ban)(ban)法(fa)。
【責任編輯：語謙】