文章來源(yuan)：貴州省國資委 發(fa)布(bu)時間：2021-02-18
日前，貴州省國資(zi)委制定(ding)下(xia)發了(le)統(tong)籌(chou)抓(zhua)(zhua)好疫情(qing)防控(kong)(kong)和改革發展工作22條措施，堅持一手抓(zhua)(zhua)疫情(qing)防控(kong)(kong)，一手抓(zhua)(zhua)脫貧(pin)攻(gong)堅和經濟發展,把耽誤(wu)的時間搶回(hui)(hui)來(lai)(lai)，把遭(zao)受的損失(shi)補(bu)回(hui)(hui)來(lai)(lai)，確保打贏疫情(qing)防控(kong)(kong)和脫貧(pin)攻(gong)堅兩場戰(zhan)役(yi),順利完成今年各項(xiang)目標任務。
通知要(yao)求，各企業(ye)要(yao)深入學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書記關于新冠肺炎(yan)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重要(yao)指示批示精(jing)神(shen)和(he)黨中(zhong)央(yang)、國務院的(de)決(jue)策(ce)部署(shu)，堅決(jue)落實(shi)貴(gui)州省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)召開(kai)全(quan)省(sheng)(sheng)統籌推進(jin)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅工(gong)作(zuo)(zuo)電(dian)視(shi)電(dian)話會議精(jing)神(shen)，在推進(jin)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)勇挑(tiao)重擔、主(zhu)動(dong)作(zuo)(zuo)為，繼(ji)續以(yi)最嚴(yan)肅的(de)政治態度抓好(hao)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)，以(yi)務實(shi)的(de)作(zuo)(zuo)風(feng)、有(you)(you)力的(de)舉(ju)措推動(dong)中(zhong)央(yang)和(he)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)政府(fu)部署(shu)要(yao)求落實(shi)落地，決(jue)不能有(you)(you)僥(jiao)幸(xing)心理、麻痹心理、厭戰情(qing)緒、懈怠情(qing)緒，堅決(jue)打贏疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)攻(gong)(gong)堅戰。
通知強(qiang)調要(yao)始終把按時(shi)高質(zhi)量打贏脫貧(pin)攻堅戰作為增強(qiang)“四(si)個(ge)(ge)意(yi)識”、堅定“四(si)個(ge)(ge)自信(xin)”、做到(dao)“兩個(ge)(ge)維(wei)護(hu)”的(de)(de)(de)具體(ti)體(ti)現，作為守初(chu)心、擔使命的(de)(de)(de)生(sheng)動(dong)實踐，推動(dong)人(ren)力、物力、財(cai)力更加聚焦脫貧(pin)攻堅主(zhu)戰場，緊急行動(dong)起來(lai)，發起最后總攻，確(que)(que)保按時(shi)高質(zhi)量打贏脫貧(pin)攻堅戰。要(yao)全力搶抓企業項目復工(gong)復產(chan)達產(chan)，把耽(dan)誤的(de)(de)(de)時(shi)間搶回來(lai)，把遭受的(de)(de)(de)損失補回來(lai)，確(que)(que)保順利完成今年各項目標(biao)任(ren)務。
貴(gui)州省國資委統籌抓好系統企業疫情(qing)防(fang)控和改(gai)革發展工作22條(tiao)措施主要內容(rong)如下：
一、堅決打贏國資系統防控疫情戰
（一）繼續落(luo)(luo)實好企業(ye)主(zhu)要負(fu)責人(ren)負(fu)總責的(de)疫(yi)(yi)情防(fang)(fang)控工作要求，明確目標任(ren)(ren)務，細化(hua)具體(ti)措施，落(luo)(luo)實人(ren)員(yuan)責任(ren)(ren)，建立(li)全(quan)環節、全(quan)流(liu)程疫(yi)(yi)情防(fang)(fang)控臺賬，形成(cheng)從企業(ye)管理(li)層(ceng)到車間班組、一線(xian)員(yuan)工“橫到邊、縱到底”的(de)疫(yi)(yi)情防(fang)(fang)控全(quan)員(yuan)責任(ren)(ren)體(ti)系。
（二）嚴格(ge)落實疫情(qing)(qing)防控(kong)(kong)各(ge)項措施，特別是強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)管點、控(kong)(kong)線、暢面(mian)措施的落細(xi)落實，嚴格(ge)人員(yuan)進(jin)出(chu)體溫測(ce)量，嚴格(ge)返崗(gang)人員(yuan)疫情(qing)(qing)核查，發現情(qing)(qing)況及時報告并采取果斷措施。加強(qiang)(qiang)工作場所通風、消毒等防控(kong)(kong)措施，凈化(hua)(hua)工作和生活環境(jing)，做好職工防護工作。
（三）全面落實(shi)聯(lian)(lian)防(fang)聯(lian)(lian)控(kong)(kong)要求，自覺服從地(di)方(fang)黨(dang)委、政府(fu)安排，加強與當地(di)衛生健康(kang)等(deng)部門的對(dui)接合作(zuo)，共同筑牢群防(fang)群治的嚴密防(fang)線，上下聯(lian)(lian)動做好(hao)疫情(qing)防(fang)控(kong)(kong)工作(zuo)。繼續堅持值(zhi)班值(zhi)守，嚴格落實(shi)24小時值(zhi)班制(zhi)度，嚴格執行疫情(qing)日報告制(zhi)度，認真(zhen)抓好(hao)企業(ye)疫情(qing)跟蹤監測，第一時間掌握疫情(qing)狀況(kuang)，如發現疑似(si)病(bing)例、確診病(bing)例及時上報。
（四）減少人員大范圍流動，科學安排(pai)疫(yi)情期(qi)間生(sheng)產計(ji)劃，在有訂(ding)單有市場有原料保障的基礎上(shang)，按需組織生(sheng)產和物料采購，降低疫(yi)情輸入風險，防止員工大規模聚集感(gan)染。
（五）堅持依法防控(kong)疫(yi)情，把防范法律合(he)規風險作(zuo)為疫(yi)情防控(kong)和復工復產的重(zhong)要(yao)內容同謀劃(hua)、同部署、同檢查(cha)、同督促，重(zhong)點加(jia)強對勞動(dong)用工、合(he)同履行、工程進度、訴訟(song)案件、公(gong)益捐助等方面(mian)的風險排查(cha)和評估，擬定應對預案，防患于未然。
（六）對在疫情防控(kong)工(gong)作中(zhong)受到(dao)省級表(biao)彰(zhang)的(de)企業干部職(zhi)工(gong)及扶(fu)貧、駐村干部，支持監管企業對其(qi)個人進行一次性的(de)適度(du)獎勵，在工(gong)資(zi)總額中(zhong)單列管理，不(bu)(bu)與(yu)企業效(xiao)益掛鉤(gou)。對疫情防控(kong)工(gong)作不(bu)(bu)力(li)、造成疫情擴(kuo)散(san)的(de)，年(nian)度(du)考核(he)時給(gei)予扣(kou)分處(chu)理。
二、搶抓復工復產確保既定目標如期完成
（七）瞄準今年(nian)既(ji)定工作目標，層層落實(shi)(shi)責(ze)任，層層傳遞壓(ya)力(li)(li)，做到保持目標不變、壓(ya)力(li)(li)不減，通過狠抓生產經營工作，確保企業2020年(nian)發展目標全面實(shi)(shi)現，切實(shi)(shi)在貴州省經濟穩定運行中(zhong)發揮(hui)表率(lv)作用。
（八）密切(qie)關注疫情發(fa)展可能(neng)導致(zhi)的(de)供(gong)需平衡、商品價(jia)格、金融(rong)市場等波動，深(shen)入分(fen)析對能(neng)源、原材料、制(zhi)造業(ye)、旅(lv)游業(ye)、服務業(ye)等帶來的(de)沖擊，研判產(chan)業(ye)鏈上(shang)下游可能(neng)產(chan)生(sheng)的(de)市場反應，加強對企業(ye)生(sheng)產(chan)經營的(de)監測(ce)預警，在業(ye)績(ji)考核、激勵分(fen)配、國有(you)資本(ben)經營預算等方面予以支持。
（九）全(quan)力做好企(qi)業固(gu)定(ding)資產投資項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)復(fu)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)作，茅(mao)臺集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、磷(lin)化集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)要(yao)(yao)(yao)盡快對2019年(nian)底(di)集(ji)中開(kai)工(gong)(gong)(gong)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開(kai)工(gong)(gong)(gong)復(fu)工(gong)(gong)(gong)，盤江(jiang)(jiang)煤電集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)在(zai)建礦井項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、烏江(jiang)(jiang)能(neng)源頁巖(yan)氣(qi)開(kai)采及其配套項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、貴繩集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)異地搬(ban)遷項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)要(yao)(yao)(yao)在(zai)2月底(di)前(qian)全(quan)部復(fu)工(gong)(gong)(gong)，承擔(dan)省重(zhong)點(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的機場集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、高速集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)要(yao)(yao)(yao)在(zai)保持全(quan)年(nian)總體進(jin)度情況下確保工(gong)(gong)(gong)程(cheng)復(fu)工(gong)(gong)(gong)，其他企(qi)業固(gu)定(ding)資產投資項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總體上要(yao)(yao)(yao)按(an)照2月底(di)復(fu)工(gong)(gong)(gong)開(kai)展工(gong)(gong)(gong)作，確保全(quan)年(nian)投資計(ji)劃不受影響。
（十）在(zai)做好(hao)防護(hu)物資保(bao)障(zhang)、確保(bao)疫(yi)情(qing)(qing)防控萬無一失(shi)的前(qian)提(ti)下，各企業根據市場需求(qiu)和生產條件(jian)，采取靈(ling)活舉(ju)措全(quan)面推進復(fu)工(gong)復(fu)產。2月底前(qian)，所有(you)企業要(yao)百(bai)分(fen)之(zhi)百(bai)全(quan)部(bu)實(shi)現復(fu)工(gong)復(fu)產并恢復(fu)正常產能，煤、電等企業要(yao)開足(zu)馬力、滿(man)負荷生產，保(bao)障(zhang)疫(yi)情(qing)(qing)防控和社會(hui)生產生活能源供(gong)應。
（十一）用好(hao)用足國家和貴州省為應對疫(yi)情出臺的金融、財稅、援企穩崗等救助政策，提前預研預判(pan)疫(yi)情后期市場恢(hui)復性增(zeng)長可能帶來的機(ji)遇，做好(hao)結構優化和穩產穩收工(gong)作。
（十二）積極推進(jin)兼并重(zhong)(zhong)組實現跨越發展，對符(fu)合(he)企業(ye)主業(ye)發展方向的項(xiang)目，鼓勵監管企業(ye)實施并購(gou)重(zhong)(zhong)組，延伸產業(ye)鏈，形成產業(ye)集群，促進(jin)行業(ye)整合(he)和產業(ye)升級。貫(guan)徹效益(yi)優先、權責清晰、管控高效要求，推動(dong)處于(yu)充分競爭領域企業(ye)加快引進(jin)社會資本，通過職工持股、改制(zhi)上市等(deng)實施混合(he)所有制(zhi)改革(ge)，充分調動(dong)各方力量(liang)，激發企業(ye)活(huo)力潛力。
（十三）積極穩(wen)妥推動(dong)非主(zhu)業(ye)清理工(gong)作，進一步聚焦主(zhu)業(ye)優化(hua)資(zi)金、人才、技術配置，做強做大主(zhu)業(ye)，提(ti)升企(qi)業(ye)核(he)心競爭力。通(tong)過清理低效(xiao)(xiao)資(zi)產、無效(xiao)(xiao)資(zi)產，甩掉包袱，止住(zhu)“出血點”，提(ti)升企(qi)業(ye)經濟效(xiao)(xiao)益。按照《清理監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)非主(zhu)營業(ye)務提(ti)升國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)效(xiao)(xiao)能實施方(fang)案》要求，把握時間節點，在(zai)2月(yue)底前完(wan)成監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)清理工(gong)作方(fang)案并盡(jin)快上報審(shen)批，確保全年目標任務不受影響。
（十四）充分發(fa)揮應(ying)急轉(zhuan)貸(dai)(dai)資(zi)金(jin)(jin)作用，加大應(ying)急轉(zhuan)貸(dai)(dai)資(zi)金(jin)(jin)統籌(chou)調(diao)度力度，重點保障復(fu)工(gong)復(fu)產企(qi)業應(ying)急轉(zhuan)貸(dai)(dai)需求，緩(huan)解企(qi)業資(zi)金(jin)(jin)周轉(zhuan)困難，推動(dong)企(qi)業復(fu)工(gong)復(fu)產。
（十五）支持(chi)企(qi)業(ye)多渠道(dao)融(rong)資，鼓勵產業(ye)融(rong)合度較高、生(sheng)產關聯(lian)(lian)較大的(de)企(qi)業(ye)之間積極(ji)與(yu)(yu)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構對接，通過(guo)提供擔保、拆借資金(jin)(jin)等方(fang)式(shi)相互支持(chi)、相互配合、抱團取暖，推動企(qi)業(ye)復工復產。支持(chi)復工復產企(qi)業(ye)積極(ji)申報工業(ye)及綠色發展基金(jin)(jin)，加大與(yu)(yu)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構協(xie)調(diao)力(li)度，采(cai)取聯(lian)(lian)動方(fang)式(shi)緩解(jie)企(qi)業(ye)資金(jin)(jin)流(liu)動性不足問題。
（十六）始終把安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產擺到重要位(wei)置，樹牢(lao)安(an)(an)全(quan)(quan)發展(zhan)理念(nian)，強化(hua)底線思(si)維，做到疫情(qing)防控工作到位(wei)、重大安(an)(an)全(quan)(quan)風險排查管控到位(wei)、員工教育培訓到位(wei)、復(fu)工復(fu)產方案(an)和(he)檢查到位(wei)，確保(bao)企業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產和(he)職工身體健康(kang)。特別是在當前疫情(qing)防控的關鍵時(shi)期(qi)，時(shi)刻繃緊安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產這根弦，堅決(jue)防止各類重特大安(an)(an)全(quan)(quan)事故發生(sheng)(sheng)。
（十七）省國(guo)資委將強化考(kao)核“指揮棒”作(zuo)用，對完(wan)成年度(du)(du)預算目標任務的監管企業(ye)(ye)，年度(du)(du)考(kao)核時(shi)適當(dang)加分(fen)鼓勵(li)。同時(shi)，將疫情(qing)對監管企業(ye)(ye)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績產(chan)生的影響作(zuo)為非經(jing)營(ying)性因素，在2020年度(du)(du)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考(kao)核和工(gong)資總(zong)額(e)管理(li)中，根據(ju)疫情(qing)對當(dang)期(qi)損益的影響程度(du)(du)，予(yu)以適度(du)(du)考(kao)慮。
三、堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰
（十(shi)八(ba)）持續做好國有企業結對(dui)幫扶和(he)同步小康(kang)駐(zhu)村工(gong)作(zuo)，更加(jia)聚焦9個未摘帽(mao)深度貧困縣和(he)3個剩余貧困人(ren)口超過1萬人(ren)擬摘帽(mao)縣（區(qu)）抓脫(tuo)貧攻(gong)堅。按照貴(gui)州省脫(tuo)貧攻(gong)堅掛牌督(du)戰工(gong)作(zuo)方案部署，相關企業要及時組織力量參加(jia)督(du)戰，及時進行幫扶成效評估，認真做好查缺補漏(lou)工(gong)作(zuo)，確(que)保不(bu)(bu)漏(lou)一(yi)戶不(bu)(bu)漏(lou)一(yi)人(ren)不(bu)(bu)漏(lou)一(yi)項。
（十九）注重把發展(zhan)(zhan)短平快產業(ye)和培育(yu)持續成長的(de)長效產業(ye)結合起(qi)來，大力發展(zhan)(zhan)蔬菜、茶(cha)、食用菌、中藥材等特色(se)優(you)(you)勢產業(ye)，確(que)保既(ji)不貽誤(wu)戰(zhan)機又兼顧(gu)長遠發展(zhan)(zhan)。充分(fen)發揮企業(ye)自身優(you)(you)勢，助力幫扶點(dian)做好(hao)春耕備耕工作，有條件的(de)企業(ye)要在保障種子、化(hua)肥、農(nong)藥等農(nong)業(ye)生產物資供應運輸上出力。
（二(er)十）持續抓好(hao)產(chan)銷(xiao)對接，強化(hua)農產(chan)品(pin)(pin)定向(xiang)直通(tong)直供(gong)直銷(xiao)，依托(tuo)國有企業網購(gou)銷(xiao)售平臺，大力采購(gou)、倉(cang)儲、配送、運營(ying)貧(pin)困地區農特產(chan)品(pin)(pin)，確保(bao)從貧(pin)困地區采購(gou)的農產(chan)品(pin)(pin)占職(zhi)工食(shi)堂采購(gou)總價(jia)值的50%以上(shang)，實現每個(ge)幫扶點(dian)有1個(ge)以上(shang)農產(chan)品(pin)(pin)通(tong)過定向(xiang)直通(tong)渠道進入企業職(zhi)工食(shi)堂。
（二十(shi)一）按照開展國(guo)有企業(ye)結(jie)對幫扶(fu)壯(zhuang)大村(cun)級集體經(jing)(jing)濟試(shi)點村(cun)工(gong)作方(fang)(fang)案安排(pai)，充分利用(yong)好(hao)中央和省財政給予(yu)的(de)100萬(wan)元扶(fu)持資(zi)金以及各(ge)級各(ge)部門給予(yu)的(de)項(xiang)目和資(zi)金，扎實推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)產(chan)業(ye)革命，全面推(tui)廣(guang)“龍頭企業(ye)+合(he)作社+農(nong)戶”的(de)組織方(fang)(fang)式，助推(tui)發(fa)展壯(zhuang)大村(cun)級集體經(jing)(jing)濟，帶動貧困群眾脫貧增收致富。
（二(er)十二(er)）加強對(dui)(dui)派出駐(zhu)村(cun)干(gan)部的管理，按照地方黨(dang)委組織(zhi)部門安排，第(di)(di)(di)一時(shi)間(jian)督(du)促派出駐(zhu)村(cun)第(di)(di)(di)一書記和(he)駐(zhu)村(cun)干(gan)部返回駐(zhu)點開展工(gong)作。做(zuo)好駐(zhu)村(cun)第(di)(di)(di)一書記和(he)駐(zhu)村(cun)干(gan)部激(ji)勵關(guan)心關(guan)愛工(gong)作，全面落實生活補(bu)貼、工(gong)作經費等政策(ce)措施。積(ji)極(ji)挖掘(jue)、選樹、宣傳在脫貧攻堅戰(zhan)場一線涌現出的典型(xing)人物和(he)感人事跡，對(dui)(dui)平時(shi)表現一貫優秀、在工(gong)作中做(zuo)出突出貢(gong)獻的駐(zhu)村(cun)第(di)(di)(di)一書記和(he)駐(zhu)村(cun)干(gan)部，及時(shi)進行推薦報(bao)送。
【責任編輯：語謙】