文章來源：貴州省國資委 發布(bu)時(shi)間：2021-02-18
日前，貴州(zhou)省國資委(wei)制(zhi)定下發了(le)統籌抓好疫情防(fang)控(kong)和改(gai)革發展(zhan)工(gong)作(zuo)22條措施，堅(jian)(jian)持一手抓疫情防(fang)控(kong)，一手抓脫貧攻堅(jian)(jian)和經濟發展(zhan),把耽誤的時(shi)間搶回(hui)來，把遭受的損失補(bu)回(hui)來，確保打贏疫情防(fang)控(kong)和脫貧攻堅(jian)(jian)兩場戰役,順利完成今年(nian)各(ge)項目標任務。
通知要求，各企業要深入學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書記關于新冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)防控工(gong)(gong)作(zuo)的(de)重要指示批示精神和(he)黨中央、國務院的(de)決(jue)策部(bu)署(shu)，堅(jian)決(jue)落(luo)實(shi)貴(gui)州省(sheng)(sheng)委(wei)省(sheng)(sheng)委(wei)召開(kai)全省(sheng)(sheng)統(tong)籌(chou)推(tui)(tui)(tui)進疫(yi)情(qing)(qing)防控和(he)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)工(gong)(gong)作(zuo)電視電話會議精神，在推(tui)(tui)(tui)進疫(yi)情(qing)(qing)防控和(he)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)工(gong)(gong)作(zuo)中勇挑重擔、主動作(zuo)為，繼(ji)續以(yi)最嚴肅的(de)政(zheng)治態度抓(zhua)好疫(yi)情(qing)(qing)防控，以(yi)務實(shi)的(de)作(zuo)風、有力的(de)舉措推(tui)(tui)(tui)動中央和(he)省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)部(bu)署(shu)要求落(luo)實(shi)落(luo)地(di)，決(jue)不能有僥幸心理(li)、麻痹(bi)心理(li)、厭戰情(qing)(qing)緒、懈(xie)怠情(qing)(qing)緒，堅(jian)決(jue)打贏疫(yi)情(qing)(qing)防控攻(gong)堅(jian)戰。
通知強調要始終把(ba)按(an)(an)時高(gao)質量打贏脫貧攻(gong)堅戰(zhan)(zhan)作為增強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自(zi)信”、做到“兩(liang)個維護”的(de)具體(ti)體(ti)現(xian)，作為守初心、擔使(shi)命的(de)生動實踐，推動人力(li)、物力(li)、財力(li)更加聚焦脫貧攻(gong)堅主戰(zhan)(zhan)場，緊急行動起(qi)來(lai)，發起(qi)最(zui)后總攻(gong)，確(que)保(bao)按(an)(an)時高(gao)質量打贏脫貧攻(gong)堅戰(zhan)(zhan)。要全力(li)搶抓企業(ye)項目復(fu)工復(fu)產(chan)達產(chan)，把(ba)耽誤的(de)時間(jian)搶回來(lai)，把(ba)遭受的(de)損失(shi)補回來(lai)，確(que)保(bao)順利完成(cheng)今年各項目標任務。
貴州省國資委統籌(chou)抓好(hao)系統企(qi)業疫情防控和改革(ge)發(fa)展工作22條措施(shi)主(zhu)要內容如(ru)下(xia)：
一、堅決打贏國資系統防控疫情戰
（一）繼(ji)續落(luo)實好企(qi)業主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)負(fu)總責(ze)的疫情防控工作要(yao)求，明(ming)確(que)目標(biao)任(ren)(ren)務，細化具(ju)體措施，落(luo)實人(ren)員責(ze)任(ren)(ren)，建立(li)全(quan)環節、全(quan)流程疫情防控臺(tai)賬，形成從企(qi)業管理層到車間班組、一線(xian)員工“橫到邊、縱到底(di)”的疫情防控全(quan)員責(ze)任(ren)(ren)體系(xi)。
（二）嚴格(ge)落(luo)實疫情防(fang)控(kong)(kong)各(ge)項措(cuo)施(shi)，特(te)別是強化管點、控(kong)(kong)線(xian)、暢面措(cuo)施(shi)的(de)落(luo)細落(luo)實，嚴格(ge)人員進出體溫測(ce)量(liang)，嚴格(ge)返崗人員疫情核查，發現情況及時報告并采(cai)取果斷措(cuo)施(shi)。加強工作(zuo)場所通風、消毒等防(fang)控(kong)(kong)措(cuo)施(shi)，凈化工作(zuo)和生活環境(jing)，做(zuo)好職工防(fang)護工作(zuo)。
（三）全面落實(shi)聯(lian)防聯(lian)控要求，自覺(jue)服(fu)從地方黨委(wei)、政府(fu)安排(pai)，加強與當地衛生(sheng)健康等部門(men)的(de)對接合作，共同(tong)筑牢群防群治的(de)嚴(yan)密防線，上(shang)下(xia)聯(lian)動做好疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防控工作。繼續堅持(chi)值班值守，嚴(yan)格(ge)落實(shi)24小時(shi)(shi)值班制度，嚴(yan)格(ge)執行疫(yi)情(qing)(qing)(qing)日報(bao)告制度，認真抓好企業疫(yi)情(qing)(qing)(qing)跟蹤監測(ce)，第一(yi)時(shi)(shi)間(jian)掌握疫(yi)情(qing)(qing)(qing)狀況(kuang)，如發(fa)現疑似病例、確診病例及時(shi)(shi)上(shang)報(bao)。
（四）減少人員大范圍(wei)流(liu)動，科學安(an)排(pai)疫情(qing)期間生(sheng)產(chan)計劃，在有(you)訂單有(you)市場有(you)原(yuan)料(liao)保(bao)障的(de)基礎上(shang)，按需組織生(sheng)產(chan)和(he)物料(liao)采購，降低疫情(qing)輸入風險，防止員工大規模聚集感(gan)染(ran)。
（五(wu)）堅持依法防(fang)(fang)控(kong)疫情，把(ba)防(fang)(fang)范法律合規(gui)風險作為疫情防(fang)(fang)控(kong)和復工復產(chan)的重要內容同(tong)謀劃、同(tong)部(bu)署、同(tong)檢查(cha)、同(tong)督促，重點加(jia)強對(dui)勞動用工、合同(tong)履(lv)行、工程進(jin)度、訴訟案件、公(gong)益(yi)捐(juan)助等方(fang)面的風險排(pai)查(cha)和評估，擬定應對(dui)預(yu)案，防(fang)(fang)患(huan)于未然(ran)。
（六）對(dui)在(zai)疫情(qing)防(fang)控工(gong)作中(zhong)受到省級表彰(zhang)的(de)(de)企(qi)業干部職工(gong)及(ji)扶(fu)貧、駐村干部，支(zhi)持監管企(qi)業對(dui)其個人(ren)進行一次性(xing)的(de)(de)適度(du)獎勵，在(zai)工(gong)資總額中(zhong)單列管理，不與企(qi)業效益掛鉤。對(dui)疫情(qing)防(fang)控工(gong)作不力、造(zao)成(cheng)疫情(qing)擴散(san)的(de)(de)，年度(du)考核時給予扣分(fen)處理。
二、搶抓復工復產確保既定目標如期完成
（七(qi)）瞄準今(jin)年既定工(gong)作目標，層層落實(shi)責(ze)任(ren)，層層傳遞壓(ya)力，做(zuo)到保持(chi)目標不變、壓(ya)力不減，通過狠(hen)抓生(sheng)產經營工(gong)作，確保企(qi)業2020年發(fa)(fa)展目標全面(mian)實(shi)現，切實(shi)在貴(gui)州省(sheng)經濟穩定運行中發(fa)(fa)揮表(biao)率(lv)作用。
（八）密切(qie)關注(zhu)疫(yi)情發展可能(neng)導致的供需平衡、商品價格、金融(rong)市場(chang)(chang)等(deng)波動，深入分析對能(neng)源(yuan)、原材料、制(zhi)造業、旅(lv)游(you)業、服(fu)務業等(deng)帶來(lai)的沖擊，研判產(chan)業鏈上下游(you)可能(neng)產(chan)生的市場(chang)(chang)反應，加強對企業生產(chan)經營(ying)的監(jian)測預警，在業績考(kao)核、激勵分配、國有資本經營(ying)預算等(deng)方面予(yu)以支持。
（九）全(quan)(quan)力做好企業(ye)固定資產投資項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)復(fu)工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作，茅(mao)臺(tai)集團、磷化集團要盡快(kuai)對2019年(nian)(nian)底(di)集中開工(gong)(gong)(gong)(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開工(gong)(gong)(gong)(gong)復(fu)工(gong)(gong)(gong)(gong)，盤江(jiang)煤(mei)電(dian)集團在(zai)建礦井項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、烏江(jiang)能源頁(ye)巖氣開采及其(qi)配套項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、貴繩集團異地搬遷項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)要在(zai)2月(yue)(yue)底(di)前全(quan)(quan)部復(fu)工(gong)(gong)(gong)(gong)，承擔省重(zhong)點工(gong)(gong)(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的機場集團、高速集團要在(zai)保(bao)持全(quan)(quan)年(nian)(nian)總(zong)體進度情況下確保(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程復(fu)工(gong)(gong)(gong)(gong)，其(qi)他企業(ye)固定資產投資項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)總(zong)體上(shang)要按照2月(yue)(yue)底(di)復(fu)工(gong)(gong)(gong)(gong)開展工(gong)(gong)(gong)(gong)作，確保(bao)全(quan)(quan)年(nian)(nian)投資計劃不受影(ying)響。
（十）在做好防護(hu)物(wu)資保(bao)障、確保(bao)疫情(qing)防控萬無(wu)一(yi)失的前(qian)提(ti)下，各企(qi)業根據市場需(xu)求和生產(chan)(chan)條件(jian)，采(cai)取靈活舉(ju)措(cuo)全面推(tui)進復工(gong)復產(chan)(chan)。2月底(di)前(qian)，所有企(qi)業要(yao)(yao)百分之(zhi)百全部實現復工(gong)復產(chan)(chan)并(bing)恢復正(zheng)常(chang)產(chan)(chan)能，煤(mei)、電等企(qi)業要(yao)(yao)開(kai)足馬力、滿負(fu)荷生產(chan)(chan)，保(bao)障疫情(qing)防控和社(she)會(hui)生產(chan)(chan)生活能源供應。
（十(shi)一(yi)）用好用足(zu)國家和(he)貴(gui)州省為(wei)應對疫情(qing)出臺的金融(rong)、財稅(shui)、援(yuan)企穩崗(gang)等救助政策，提前(qian)預(yu)(yu)研(yan)預(yu)(yu)判(pan)疫情(qing)后期市場(chang)恢復性(xing)增長可能(neng)帶(dai)來的機遇，做好結構優化和(he)穩產(chan)穩收(shou)工(gong)作。
（十二(er)）積極推(tui)進(jin)(jin)兼并重組(zu)實現跨越發展，對符合企業(ye)主業(ye)發展方(fang)向的項目(mu)，鼓(gu)勵監管(guan)企業(ye)實施并購重組(zu)，延伸產(chan)業(ye)鏈(lian)，形成(cheng)產(chan)業(ye)集群，促進(jin)(jin)行業(ye)整合和產(chan)業(ye)升級。貫(guan)徹(che)效(xiao)益優先(xian)、權責清晰、管(guan)控(kong)高效(xiao)要求，推(tui)動處于充(chong)分競爭(zheng)領域企業(ye)加快引進(jin)(jin)社會資本，通過職工持股、改制上市等實施混合所有(you)制改革，充(chong)分調動各方(fang)力(li)(li)量，激發企業(ye)活力(li)(li)潛力(li)(li)。
（十三）積(ji)極穩(wen)妥推(tui)動非主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)清(qing)理(li)(li)工作，進一步聚焦主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)優化資(zi)金、人(ren)才、技術配置，做(zuo)強做(zuo)大主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)，提(ti)(ti)升企業(ye)(ye)核心競爭(zheng)力。通(tong)過清(qing)理(li)(li)低效(xiao)(xiao)資(zi)產(chan)、無效(xiao)(xiao)資(zi)產(chan)，甩掉(diao)包袱，止(zhi)住(zhu)“出(chu)血點(dian)”，提(ti)(ti)升企業(ye)(ye)經濟效(xiao)(xiao)益。按照《清(qing)理(li)(li)監管(guan)企業(ye)(ye)非主(zhu)(zhu)營業(ye)(ye)務(wu)(wu)提(ti)(ti)升國資(zi)監管(guan)效(xiao)(xiao)能實施(shi)方案(an)》要(yao)求，把握(wo)時(shi)間節點(dian)，在2月底前完(wan)成監管(guan)企業(ye)(ye)清(qing)理(li)(li)工作方案(an)并(bing)盡快上報(bao)審(shen)批，確保(bao)全年目標任務(wu)(wu)不受影(ying)響。
（十四）充分發揮應(ying)急(ji)轉貸(dai)(dai)資金作用，加大應(ying)急(ji)轉貸(dai)(dai)資金統籌調度(du)力度(du)，重點保障復工復產(chan)企業(ye)應(ying)急(ji)轉貸(dai)(dai)需求，緩解企業(ye)資金周轉困難，推動(dong)企業(ye)復工復產(chan)。
（十(shi)五(wu)）支持企(qi)業(ye)多(duo)渠(qu)道融(rong)(rong)資，鼓(gu)勵產業(ye)融(rong)(rong)合度較高、生(sheng)產關(guan)聯較大(da)(da)的(de)企(qi)業(ye)之間(jian)積極與金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構對接(jie)，通過提供擔保、拆借(jie)資金(jin)等方式相互(hu)支持、相互(hu)配合、抱團取(qu)暖(nuan)，推動(dong)企(qi)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產。支持復(fu)工(gong)復(fu)產企(qi)業(ye)積極申(shen)報(bao)工(gong)業(ye)及綠色(se)發展基(ji)金(jin)，加大(da)(da)與金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構協調力度，采取(qu)聯動(dong)方式緩解企(qi)業(ye)資金(jin)流動(dong)性不足問題(ti)。
（十六(liu)）始終把安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產擺(bai)到重要位(wei)置，樹牢(lao)安全(quan)發(fa)展理(li)念，強化(hua)底線思維，做到疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)工作到位(wei)、重大(da)安全(quan)風險排查(cha)管控(kong)(kong)(kong)到位(wei)、員工教育培訓(xun)到位(wei)、復(fu)工復(fu)產方(fang)案和(he)檢查(cha)到位(wei)，確保企業安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產和(he)職工身體健康。特別是(shi)在(zai)當前疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)的關鍵時(shi)期，時(shi)刻繃緊安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產這根弦，堅決(jue)防(fang)(fang)止各類重特大(da)安全(quan)事故發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)。
（十(shi)七）省國資委將(jiang)強(qiang)化考核“指揮棒(bang)”作用，對完成年度(du)預(yu)算目標任(ren)務的(de)監管(guan)企(qi)業(ye)，年度(du)考核時適當加分鼓勵。同時，將(jiang)疫情對監管(guan)企(qi)業(ye)經營業(ye)績(ji)產生的(de)影(ying)響(xiang)作為非經營性因素(su)，在2020年度(du)經營業(ye)績(ji)考核和工(gong)資總額管(guan)理中，根(gen)據疫情對當期損(sun)益的(de)影(ying)響(xiang)程度(du)，予以適度(du)考慮。
三、堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰
（十八）持(chi)續做好國有企業(ye)結對幫扶(fu)和同(tong)步小康駐村(cun)工作(zuo)，更加聚焦(jiao)9個(ge)未摘帽深(shen)度貧(pin)(pin)困縣和3個(ge)剩余貧(pin)(pin)困人口超(chao)過1萬人擬摘帽縣（區(qu)）抓脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅。按照貴州省(sheng)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅掛牌督戰工作(zuo)方案部署，相關企業(ye)要及(ji)(ji)時(shi)組(zu)織力量參加督戰，及(ji)(ji)時(shi)進行幫扶(fu)成效評估，認真(zhen)做好查(cha)缺補漏(lou)工作(zuo)，確保(bao)不漏(lou)一(yi)戶不漏(lou)一(yi)人不漏(lou)一(yi)項。
（十九(jiu)）注重把發展(zhan)(zhan)短平快產業(ye)(ye)(ye)和培育持續成長的長效產業(ye)(ye)(ye)結合起(qi)來(lai)，大力發展(zhan)(zhan)蔬菜、茶、食用(yong)菌、中藥(yao)材等(deng)特色優勢產業(ye)(ye)(ye)，確保既不貽誤(wu)戰機又兼顧長遠發展(zhan)(zhan)。充分發揮企(qi)業(ye)(ye)(ye)自身優勢，助力幫扶(fu)點做好春耕備耕工作，有條件的企(qi)業(ye)(ye)(ye)要在保障種子(zi)、化肥、農(nong)(nong)藥(yao)等(deng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產物資供應運輸上出力。
（二十）持續抓好產銷對接，強化(hua)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)定(ding)向直(zhi)(zhi)通直(zhi)(zhi)供直(zhi)(zhi)銷，依托國有企業(ye)網購(gou)銷售平(ping)臺，大(da)力(li)采(cai)購(gou)、倉儲(chu)、配送(song)、運營貧(pin)困地(di)區農(nong)(nong)(nong)特(te)產品(pin)，確保從(cong)貧(pin)困地(di)區采(cai)購(gou)的農(nong)(nong)(nong)產品(pin)占(zhan)職工(gong)食堂采(cai)購(gou)總(zong)價(jia)值的50%以上，實現每個幫扶點有1個以上農(nong)(nong)(nong)產品(pin)通過(guo)定(ding)向直(zhi)(zhi)通渠(qu)道進(jin)入企業(ye)職工(gong)食堂。
（二十一）按照開展國有企業(ye)結(jie)對幫扶壯大村級(ji)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)試點村工作(zuo)方案安(an)排，充(chong)分利用好中(zhong)央和省財(cai)政給予的100萬元扶持(chi)資金(jin)以及各級(ji)各部門給予的項(xiang)目和資金(jin)，扎實推進農(nong)村產(chan)業(ye)革命，全面推廣“龍頭企業(ye)+合作(zuo)社+農(nong)戶”的組織方式(shi)，助(zhu)推發展壯大村級(ji)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)，帶動貧困群眾脫(tuo)貧增(zeng)收致富。
（二十(shi)二）加強對(dui)派(pai)出(chu)駐(zhu)(zhu)村(cun)(cun)干(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)管理，按照(zhao)地方黨委組(zu)織(zhi)部(bu)門(men)安排，第(di)(di)一(yi)時間督促派(pai)出(chu)駐(zhu)(zhu)村(cun)(cun)第(di)(di)一(yi)書(shu)記(ji)和駐(zhu)(zhu)村(cun)(cun)干(gan)(gan)(gan)部(bu)返回駐(zhu)(zhu)點(dian)開(kai)展工(gong)作。做(zuo)好駐(zhu)(zhu)村(cun)(cun)第(di)(di)一(yi)書(shu)記(ji)和駐(zhu)(zhu)村(cun)(cun)干(gan)(gan)(gan)部(bu)激(ji)勵關(guan)心關(guan)愛工(gong)作，全面(mian)落實生活補貼(tie)、工(gong)作經費等政(zheng)策措施。積(ji)極挖掘、選樹(shu)、宣傳(chuan)在脫貧(pin)攻堅戰(zhan)場(chang)一(yi)線涌現出(chu)的(de)典型人物(wu)和感人事跡，對(dui)平時表現一(yi)貫優秀、在工(gong)作中做(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的(de)駐(zhu)(zhu)村(cun)(cun)第(di)(di)一(yi)書(shu)記(ji)和駐(zhu)(zhu)村(cun)(cun)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，及(ji)時進行推薦報送(song)。
【責任編輯：語謙】