文章來(lai)源:云南省(sheng)國資(zi)委 發(fa)布時間(jian):2021-05-13
“這(zhe)里(li)是智(zhi)(zhi)慧程(cheng)海指(zhi)揮中心,3號監控(kong)保護區有(you)人為闖(chuang)入,請(qing)綜合執法人員(yuan)迅速前(qian)往處理”。這(zhe)是一條(tiao)來自程(cheng)海湖(hu)畔的“天(tian)眼”系統(tong)——智(zhi)(zhi)慧程(cheng)海的自動(dong)預(yu)警,系統(tong)運行以來,平均(jun)每月產生200余(yu)起警報、700余(yu)條(tiao)水(shui)質數據,做到了(le)對(dui)程(cheng)海水(shui)質的實(shi)時(shi)掌控(kong)與事(shi)前(qian)風險預(yu)判,就(jiu)像是給程(cheng)海湖(hu)穿上了(le)一套360度(du)無死角的“防(fang)護服”,對(dui)一切潛在污染說“不”。

相對(dui)于(yu)智慧程(cheng)海(hai)的(de)“堵(du)”與“治”,程(cheng)海(hai)水(shui)利骨干補水(shui)工程(cheng)則(ze)致力于(yu)“補”和(he)“灌(guan)”,通過修建總長度(du)40.29公里的(de)管道(dao),從金沙江濤源(yuan)境內(nei)的(de)魯(lu)地拉鎮引水(shui)入湖(hu)。據悉(xi),項(xiang)目全面建成后(hou),5年內(nei)平均(jun)每年將(jiang)引6816.6萬(wan)立方米水(shui)進入程(cheng)海(hai),既可以(yi)改(gai)善水(shui)質、恢(hui)復(fu)水(shui)位,又能(neng)讓周圍(wei)的(de)農田得到(dao)灌(guan)溉,做到(dao)綠(lv)色發展環湖(hu)經(jing)濟(ji)。近年來(lai),云南(nan)省轉變高(gao)原湖(hu)泊治理思路(lu),從“一湖(hu)之(zhi)治”上(shang)升到(dao)“流域之(zhi)治”,從單純的(de)治污截(jie)污轉變到(dao)整個生態系統的(de)修復(fu)和(he)建設,程(cheng)海(hai)湖(hu)水(shui)天一色,琉璃(li)萬(wan)頃的(de)美景,正大步向人(ren)民群眾(zhong)走來(lai)。

黨的(de)(de)十九(jiu)大將“必(bi)須樹(shu)立和踐行綠(lv)水(shui)(shui)青(qing)山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)(de)理念(nian)”寫(xie)進(jin)了(le)報(bao)告,成為新時代中國特(te)色社(she)會主義(yi)生態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)思想和基本方略(lve)。云(yun)南省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府提(ti)出(chu)了(le)“努力成為全國生態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設(she)排頭(tou)兵、建(jian)(jian)設(she)中國最美麗省(sheng)(sheng)份”的(de)(de)時代使(shi)命擔(dan)當,提(ti)出(chu)“九(jiu)湖清,云(yun)南興”的(de)(de)治(zhi)(zhi)理目標,吹響(xiang)了(le)云(yun)南省(sheng)(sheng)九(jiu)大高原(yuan)湖泊(bo)保(bao)護(hu)治(zhi)(zhi)理攻堅戰(zhan)的(de)(de)號角(jiao)。云(yun)南建(jian)(jian)投集團堅決扛起生態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)政治(zhi)(zhi)責(ze)任(ren),以(yi)對黨、對歷(li)史、對人民群眾(zhong)高度負責(ze)的(de)(de)態(tai)度,積極投身于高原(yuan)湖泊(bo)治(zhi)(zhi)理保(bao)衛戰(zhan),守護(hu)好七彩(cai)云(yun)南的(de)(de)藍天(tian)白(bai)云(yun)、綠(lv)水(shui)(shui)青(qing)山(shan)(shan)、良(liang)田沃土(tu)。
精心籌備,高位推進湖泊治理
2019年2月20日,云南省(sheng)人民政府組織召開加快推進引(yin)入(ru)第三方保護(hu)治理高原湖(hu)(hu)泊(bo)專題會,會議明確由(you)云南建投(tou)(tou)集團作為(wei)高原湖(hu)(hu)泊(bo)保護(hu)治理的主(zhu)體,負責(ze)洱海(hai)、陽宗海(hai)、瀘沽湖(hu)(hu)、程海(hai)保護(hu)治理工作。通過(guo)建立平臺、整(zheng)合(he)資(zi)源、拓寬融資(zi)渠道、降低融資(zi)成本,將有(you)效資(zi)金快速投(tou)(tou)入(ru)到湖(hu)(hu)泊(bo)保護(hu)治理中。
云南建(jian)投集團蹄(ti)疾步穩(wen)地(di)投入到(dao)高原(yuan)湖(hu)泊(bo)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)治(zhi)(zhi)理攻(gong)堅戰(zhan)中,對高原(yuan)湖(hu)泊(bo)治(zhi)(zhi)理項目(mu)進(jin)行謀劃(hua)部署(shu),集團下屬城鄉投公司(si)(si)負(fu)責高原(yuan)湖(hu)泊(bo)的(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)治(zhi)(zhi)理有關工作,通過與湖(hu)泊(bo)屬地(di)地(di)方政府(fu)按照“一湖(hu)一策”、精準(zhun)定位(wei)的(de)(de)原(yuan)則簽(qian)訂湖(hu)泊(bo)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作協議,成(cheng)立洱(er)海公司(si)(si)、陽宗海公司(si)(si)、程海公司(si)(si)、瀘沽(gu)湖(hu)公司(si)(si)作為湖(hu)泊(bo)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)治(zhi)(zhi)理平(ping)臺,全面統籌、高效推(tui)進(jin)湖(hu)泊(bo)治(zhi)(zhi)理保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)工作。2019年,根(gen)據省水(shui)利廳確定的(de)(de)湖(hu)泊(bo)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)治(zhi)(zhi)理清單統計,四(si)個湖(hu)泊(bo)擬建(jian)項目(mu)超100項,項目(mu)總投資約(yue)500億元。截止2019年底,已獲批(pi)項目(mu)貸(dai)款授信的(de)(de)項目(mu)共(gong)7個,共(gong)到(dao)位(wei)財政補(bu)助(zhu)資金約(yue)12億元。
對癥下藥,高原鐵軍治湖有方
地處大(da)理的(de)(de)(de)洱海(hai)素有“高(gao)原明珠”之稱(cheng),在洱海(hai)保(bao)護治(zhi)(zhi)理的(de)(de)(de)項(xiang)目中,云南建(jian)投集團(tuan)集結(jie)高(gao)效團(tuan)隊(dui)入駐,確(que)保(bao)按時實現(xian)建(jian)設目標(biao),讓(rang)這顆(ke)“高(gao)原明珠”重現(xian)光芒。在推進(jin)洱海(hai)保(bao)護治(zhi)(zhi)理中,大(da)理全面(mian)完(wan)成洱海(hai)戶生態搬遷戶的(de)(de)(de)房屋拆除,開(kai)(kai)創(chuang)了洱海(hai)流域(yu)“人退湖進(jin)”的(de)(de)(de)歷史先河。為了讓(rang)搬遷居(ju)(ju)民(min)(min)能(neng)夠“搬得(de)出、穩得(de)住、能(neng)發展”,在規(gui)劃過程中本著(zhu)“宜安居(ju)(ju)、興(xing)產業、共(gong)發展”的(de)(de)(de)初心(xin),大(da)理1806小鎮應運而生,涉及五個(ge)地塊(kuai),總(zong)建(jian)筑面(mian)積約55萬平米。大(da)理地塊(kuai)32套(tao)樣板(ban)區于2019年(nian)10月開(kai)(kai)工,2020年(nian)春節(jie)完(wan)成主體建(jian)設,5月達到(dao)交房標(biao)準,計劃年(nian)內完(wan)成全部安置區建(jian)設,搬遷居(ju)(ju)民(min)(min)能(neng)夠依靠(kao)規(gui)劃方(fang)案及周(zhou)邊(bian)市場資源更持久、更健康的(de)(de)(de)發展。
程(cheng)海(hai)湖流(liu)(liu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態(tai)(tai)綜合治理(li)(li)(li)水(shui)(shui)(shui)利骨干(gan)工(gong)(gong)程(cheng)于2019年10月開工(gong)(gong),2020年6月30日前(qian)實現(xian)項目竣工(gong)(gong)。工(gong)(gong)程(cheng)通過新建(jian)三級提水(shui)(shui)(shui)泵站(zhan)從魯地(di)拉補水(shui)(shui)(shui)至程(cheng)海(hai),置換(huan)程(cheng)海(hai)湖流(liu)(liu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)質,將(jiang)有(you)效遏制(zhi)程(cheng)海(hai)水(shui)(shui)(shui)位(wei)持續下降(jiang),讓(rang)程(cheng)海(hai)告別因降(jiang)雨(yu)量小于蒸發量導致的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)位(wei)年均下降(jiang)10至15cm的(de)(de)歷史,從而達到從根本上治理(li)(li)(li)保護(hu)程(cheng)海(hai)的(de)(de)目標。瀘沽湖保護(hu)治理(li)(li)(li)力推(tui)環(huan)(huan)湖生(sheng)態(tai)(tai)修(xiu)(xiu)復(fu)及沿(yan)湖生(sheng)態(tai)(tai)搬遷,現(xian)已完成(cheng)沿(yan)80m生(sheng)態(tai)(tai)紅線范圍內(nei)149戶居民客(ke)棧拆(chai)除,拆(chai)除面積9.31萬(wan)平方米。積極推(tui)進植被修(xiu)(xiu)復(fu)、濕(shi)地(di)生(sheng)態(tai)(tai)修(xiu)(xiu)復(fu)、生(sheng)態(tai)(tai)駁岸修(xiu)(xiu)復(fu)、生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境監(jian)測及生(sheng)態(tai)(tai)村莊建(jian)設,預(yu)計2022年完成(cheng)全套基礎(chu)設施(shi)建(jian)設。陽(yang)宗(zong)(zong)海(hai)涵(han)蓋河道、水(shui)(shui)(shui)庫及湖泊綜合治理(li)(li)(li),城(cheng)市污水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)(li)設施(shi)建(jian)設、管(guan)理(li)(li)(li)和營運,城(cheng)鄉基礎(chu)設施(shi)等。目前(qian)在建(jian)的(de)(de)陽(yang)宗(zong)(zong)海(hai)高原湖泊清污分流(liu)(liu)工(gong)(gong)程(cheng)項目完工(gong)(gong)后(hou)將(jiang)為陽(yang)宗(zong)(zong)海(hai)風景名勝區(qu)轄區(qu)內(nei)99個自然(ran)村小組形成(cheng)完善的(de)(de)排(pai)水(shui)(shui)(shui)收集系統。
現在的(de)(de)高原湖(hu)泊治理(li),已經徹(che)底摒棄原有“環(huan)湖(hu)造(zao)城、環(huan)湖(hu)布局”的(de)(de)發展模(mo)式,先(xian)做(zuo)“減(jian)法”再做(zuo)“加法”,既要治理(li)好湖(hu)內水(shui)質問(wen)題(ti)(ti),又要解決好岸上污染問(wen)題(ti)(ti),更要注重生(sheng)態(tai)系統問(wen)題(ti)(ti)及湖(hu)泊綠(lv)色(se)經濟問(wen)題(ti)(ti)。瀘沽湖(hu)生(sheng)態(tai)修復工程負責人(ren)介紹到:“我們研(yan)究(jiu)了當地(di)(di)氣候及地(di)(di)形(xing),以綠(lv)色(se)為底色(se)種植(zhi)各色(se)花(hua)卉,增加湖(hu)濱生(sheng)態(tai)系統的(de)(de)生(sheng)物多(duo)樣性,會(hui)呈現出一個山花(hua)爛(lan)漫、四時不同(tong)的(de)(de)瀘沽湖(hu),歡迎全國游客前來賞(shang)花(hua)。”

創新模式,科學破解治理難題
高原(yuan)湖泊治(zhi)理(li)是一(yi)(yi)個世界級難(nan)題,保(bao)護治(zhi)理(li)工作(zuo)難(nan)度大,水質標準(zhun)十分嚴格,治(zhi)理(li)資(zi)金投入大、周期長(chang)。云(yun)南建(jian)投集團以革命性(xing)的勇氣和積極有效的措施投入到(dao)高原(yuan)湖泊保(bao)護治(zhi)理(li)工作(zuo)中,通過進一(yi)(yi)步加大保(bao)護治(zhi)理(li)資(zi)金投入力(li)度,拓(tuo)展資(zi)金渠(qu)道(dao),創新籌資(zi)方式,為抓好高原(yuan)湖泊保(bao)護治(zhi)理(li)提供有力(li)保(bao)障。
2019年,云(yun)(yun)南建投集團與農(nong)發行(xing)云(yun)(yun)南省分行(xing)簽訂了(le)450億(yi)《支持(chi)高(gao)原湖(hu)泊保(bao)護(hu)治理專項金(jin)融(rong)(rong)合作協議》,農(nong)發行(xing)提(ti)供全面、優(you)質的(de)金(jin)融(rong)(rong)產品和(he)服(fu)務,確保(bao)提(ti)供融(rong)(rong)資支持(chi)。目前(qian)已順利實現首批項目的(de)融(rong)(rong)資落地及放款,邁出了(le)高(gao)原湖(hu)泊保(bao)護(hu)治理戰略性的(de)第(di)一(yi)步。
云(yun)南建投在(zai)(zai)各湖(hu)泊工(gong)作推(tui)進過(guo)程中(zhong)(zhong),不(bu)斷(duan)探索互(hu)聯網思維及信息化管(guan)(guan)(guan)理模式。“智慧程海(hai)(hai)”湖(hu)泊綜(zong)(zong)合管(guan)(guan)(guan)理系(xi)統(tong)建設已初具成效,目前完(wan)成的一期工(gong)程在(zai)(zai)沿(yan)湖(hu)47條入(ru)湖(hu)河(he)道重(zhong)點區域安裝了71個實(shi)時視(shi)頻系(xi)統(tong)、水(shui)質自動監(jian)測站及中(zhong)(zhong)控(kong)中(zhong)(zhong)心。“智慧程海(hai)(hai)”依托先進信息技術(shu)手段,農(nong)旅結(jie)合,引入(ru)智慧黨(dang)建、智慧全域旅游,數(shu)字(zi)農(nong)業、數(shu)字(zi)鄉村(cun),促進“生(sheng)態、生(sheng)產、生(sheng)活”三生(sheng)共贏(ying)生(sheng)態圈協調發展,實(shi)現“高清(qing)視(shi)頻監(jian)控(kong)、水(shui)質在(zai)(zai)線分(fen)析、綜(zong)(zong)合管(guan)(guan)(guan)理及服(fu)務、應急指揮(hui)調度管(guan)(guan)(guan)理”四大功(gong)能,為(wei)其他湖(hu)泊保護治理樹(shu)立起新標(biao)桿。
湖(hu)泊(bo)保護治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)作為(wei)云(yun)南建(jian)投集團“一號工程(cheng)”,科學(xue)(xue)性與可持續(xu)發展是重中之重。為(wei)此,運營單(dan)位(wei)積極組織(zhi)員(yuan)工認真學(xue)(xue)習(xi)湖(hu)泊(bo)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、水(shui)(shui)利(li)、農(nong)業(ye)、林業(ye)等政策及專業(ye)知識,圍繞湖(hu)泊(bo)空間管(guan)控(kong)和岸線管(guan)理(li)(li)保護、水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)保護、水(shui)(shui)污(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)、水(shui)(shui)環境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、水(shui)(shui)生態修復(fu)以及執法監督等六大方面進行重點治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)與保護,針對(dui)每個(ge)湖(hu)的(de)(de)基本情況(kuang)、水(shui)(shui)質(zhi)類別、水(shui)(shui)環境(jing)特征及演變趨勢、污(wu)(wu)染源(yuan)、治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)難點、治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)措施、污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)技術(shu),制定詳盡有效、切(qie)實可行的(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)方案,用專業(ye)知識科學(xue)(xue)破解(jie)高原湖(hu)泊(bo)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)難題,為(wei)“美麗省份”的(de)(de)建(jian)設增(zeng)添了(le)底氣。
用心用情,高質量建設美麗云南
作為(wei)重(zhong)要的(de)國土資源,湖泊(bo)的(de)生態(tai)健康事(shi)關經濟(ji)社會的(de)永續發(fa)展(zhan)。云(yun)南(nan)(nan)建(jian)投集(ji)團積極(ji)融入與服務當(dang)地可持續發(fa)展(zhan),用心用情(qing)守(shou)好云(yun)南(nan)(nan)的(de)藍天、碧水、凈(jing)土。在積極(ji)推(tui)進(jin)大理洱海生態(tai)廊道項(xiang)目建(jian)設中,做到既要綠水青山(shan),也要金山(shan)銀山(shan),保護湖泊(bo)的(de)同(tong)時促進(jin)當(dang)地文旅(lv)產業高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)。2019年12月,高(gao)原湖泊(bo)治(zhi)理項(xiang)目納入云(yun)南(nan)(nan)省(sheng)級示范性(xing)勞(lao)動競賽(sai)。2020年2月,在云(yun)南(nan)(nan)省(sheng)疫(yi)情(qing)防控專題(ti)通報會上,云(yun)南(nan)(nan)省(sheng)九大高(gao)原湖泊(bo)保護治(zhi)理工(gong)(gong)程被列為(wei)云(yun)南(nan)(nan)省(sheng)實施(shi)基礎(chu)設施(shi)“雙十”重(zhong)大工(gong)(gong)程之一,占今年云(yun)南(nan)(nan)省(sheng)1.6萬億元在建(jian)工(gong)(gong)程總投資的(de)4.2%。
不僅(jin)高(gao)效推(tui)進高(gao)原湖(hu)泊治(zhi)理(li),云南建(jian)(jian)投(tou)集(ji)團(tuan)還緊跟政策導(dao)向,加快推(tui)進國家儲(chu)備(bei)林(lin)建(jian)(jian)設。下屬基投(tou)公司(si)率(lv)先(xian)挺進了PPP生(sheng)態投(tou)資建(jian)(jian)設領域,成(cheng)功中(zhong)標大理(li)洱海環(huan)湖(hu)截(jie)污(二期)PPP項目(mu),并榮獲“中(zhong)國最具(ju)影響(xiang)力(li)綠色(se)企業品牌”。截(jie)至目(mu)前,云南建(jian)(jian)投(tou)集(ji)團(tuan)已先(xian)后(hou)中(zhong)標通海杞麓湖(hu)、麗(li)江束(shu)河、保(bao)山壩水生(sheng)態,大理(li)市環(huan)洱海流域湖(hu)濱緩沖(chong)帶生(sheng)態修復(fu)與濕地建(jian)(jian)設工程、會澤蔓海、麗(li)江華坪(ping)農村人居環(huan)境治(zhi)理(li)、麗(li)江林(lin)業扶貧等7個生(sheng)態PPP項目(mu),總(zong)投(tou)資約250億元,并先(xian)后(hou)已與昆明、文山、麗(li)江、大理(li)的(de)9個縣區(qu)達成(cheng)了儲(chu)備(bei)林(lin)合作意向。

蒼(cang)山積雪(xue)正在消融,油菜花(hua)(hua)與櫻花(hua)(hua)爭(zheng)香斗(dou)艷。云(yun)南(nan)建投集團始(shi)終踐行“綠(lv)水青山就(jiu)是金山銀山”的發(fa)(fa)展(zhan)理念,強化責任擔當(dang)守住生態之(zhi)基(ji),高(gao)質量推進云(yun)南(nan)省綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)“三(san)張牌”戰(zhan)略(lve),全力抓好高(gao)原湖泊保護治理,促進高(gao)原湖泊健康與可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan),打(da)好藍(lan)天、碧水、凈土“三(san)大保衛戰(zhan)”。
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