文章來(lai)源:云南省國資委(wei) 發布時間:2021-05-13
“這(zhe)里是(shi)智慧程海(hai)指揮(hui)中心,3號監控保(bao)護區有(you)人(ren)為(wei)闖入,請(qing)綜合(he)執(zhi)法人(ren)員迅速前(qian)往處(chu)理”。這(zhe)是(shi)一(yi)條來自(zi)程海(hai)湖畔(pan)的“天眼”系(xi)統——智慧程海(hai)的自(zi)動預(yu)警,系(xi)統運行以來,平均每月產生200余起警報(bao)、700余條水質數據,做到了對(dui)程海(hai)水質的實時掌控與事前(qian)風險預(yu)判(pan),就像(xiang)是(shi)給(gei)程海(hai)湖穿上了一(yi)套360度無死(si)角(jiao)的“防護服”,對(dui)一(yi)切潛(qian)在污染(ran)說“不”。

相對于智慧程海(hai)的(de)“堵”與“治”,程海(hai)水(shui)利(li)骨干補(bu)(bu)水(shui)工程則致力于“補(bu)(bu)”和(he)“灌(guan)”,通過修建總長度40.29公里的(de)管道(dao),從(cong)金沙江(jiang)濤源(yuan)境內的(de)魯地拉鎮引水(shui)入湖。據(ju)悉,項目全面建成后,5年(nian)內平均每年(nian)將(jiang)引6816.6萬(wan)立方米水(shui)進入程海(hai),既(ji)可以(yi)改(gai)善水(shui)質、恢復水(shui)位,又能讓周圍的(de)農(nong)田(tian)得到灌(guan)溉,做到綠(lv)色(se)發展環湖經濟。近(jin)年(nian)來,云南省轉變高原湖泊治理思路,從(cong)“一湖之治”上升到“流域之治”,從(cong)單純(chun)的(de)治污(wu)截污(wu)轉變到整個生(sheng)態(tai)系統的(de)修復和(he)建設,程海(hai)湖水(shui)天一色(se),琉(liu)璃(li)萬(wan)頃的(de)美景,正大步向(xiang)人(ren)民群眾(zhong)走(zou)來。

黨的十九大將“必須樹立和踐行綠(lv)水青山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀山(shan)的理(li)(li)念”寫(xie)進了報告,成為(wei)新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會主義生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設的思想和基本方略。云(yun)(yun)(yun)南(nan)省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府提出(chu)了“努(nu)力成為(wei)全國生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設排頭兵、建(jian)(jian)設中(zhong)國最美(mei)麗省(sheng)份”的時(shi)代使(shi)命(ming)擔當,提出(chu)“九湖(hu)(hu)清,云(yun)(yun)(yun)南(nan)興”的治(zhi)理(li)(li)目標,吹響了云(yun)(yun)(yun)南(nan)省(sheng)九大高(gao)(gao)原湖(hu)(hu)泊保(bao)護(hu)治(zhi)理(li)(li)攻(gong)堅(jian)戰的號角。云(yun)(yun)(yun)南(nan)建(jian)(jian)投(tou)集團堅(jian)決扛起生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設的政(zheng)治(zhi)責任(ren),以對黨、對歷(li)史、對人民群眾高(gao)(gao)度負(fu)責的態(tai)度,積極投(tou)身(shen)于(yu)高(gao)(gao)原湖(hu)(hu)泊治(zhi)理(li)(li)保(bao)衛戰,守(shou)護(hu)好七(qi)彩云(yun)(yun)(yun)南(nan)的藍天白云(yun)(yun)(yun)、綠(lv)水青山(shan)、良田沃土。
精心籌備,高位推進湖泊治理
2019年2月20日,云南省人民政(zheng)府組(zu)織(zhi)召開加(jia)快推進引入第三(san)方保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)治理(li)高(gao)原湖泊(bo)專題(ti)會(hui),會(hui)議(yi)明確由云南建投集團(tuan)作為(wei)高(gao)原湖泊(bo)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)治理(li)的主(zhu)體,負責洱海、陽宗海、瀘沽湖、程海保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)治理(li)工作。通過建立平臺、整合資源、拓寬融資渠(qu)道、降低融資成(cheng)本(ben),將有效資金(jin)快速投入到(dao)湖泊(bo)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)治理(li)中。
云南建投集(ji)團蹄疾步穩地投入到高(gao)(gao)原湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)保護(hu)治理(li)(li)攻堅戰(zhan)中,對高(gao)(gao)原湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)治理(li)(li)項目進(jin)行謀劃(hua)部署,集(ji)團下屬(shu)城鄉投公(gong)司(si)(si)負責高(gao)(gao)原湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)的保護(hu)治理(li)(li)有關工作(zuo),通(tong)過與(yu)湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)屬(shu)地地方政(zheng)府按照“一(yi)湖(hu)(hu)(hu)一(yi)策”、精準定位(wei)的原則簽(qian)訂(ding)湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)保護(hu)合(he)作(zuo)協議,成立洱海(hai)公(gong)司(si)(si)、陽宗海(hai)公(gong)司(si)(si)、程海(hai)公(gong)司(si)(si)、瀘沽湖(hu)(hu)(hu)公(gong)司(si)(si)作(zuo)為湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)保護(hu)治理(li)(li)平臺(tai),全面(mian)統籌、高(gao)(gao)效推(tui)進(jin)湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)治理(li)(li)保護(hu)工作(zuo)。2019年(nian),根據(ju)省水利廳確定的湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)保護(hu)治理(li)(li)清單統計,四個湖(hu)(hu)(hu)泊(bo)(bo)(bo)擬建項目超100項,項目總投資約500億(yi)元。截止2019年(nian)底,已(yi)獲批項目貸款(kuan)授信的項目共7個,共到位(wei)財(cai)政(zheng)補助資金約12億(yi)元。
對癥下藥,高原鐵軍治湖有方
地(di)處大理(li)(li)(li)的洱(er)(er)海(hai)素有“高原(yuan)明(ming)珠(zhu)”之稱,在洱(er)(er)海(hai)保(bao)護治(zhi)理(li)(li)(li)的項目(mu)中,云南建投集(ji)團(tuan)集(ji)結高效團(tuan)隊入駐,確保(bao)按時實現(xian)(xian)建設目(mu)標(biao),讓這顆“高原(yuan)明(ming)珠(zhu)”重現(xian)(xian)光芒(mang)。在推進洱(er)(er)海(hai)保(bao)護治(zhi)理(li)(li)(li)中,大理(li)(li)(li)全(quan)面完成洱(er)(er)海(hai)戶生態(tai)搬(ban)遷戶的房(fang)屋拆除,開(kai)創了洱(er)(er)海(hai)流域“人退湖進”的歷(li)史先河(he)。為(wei)了讓搬(ban)遷居(ju)(ju)民能夠“搬(ban)得出(chu)、穩得住、能發(fa)展(zhan)”,在規(gui)劃過程中本著“宜安居(ju)(ju)、興產(chan)業(ye)、共發(fa)展(zhan)”的初心,大理(li)(li)(li)1806小(xiao)鎮應運而生,涉及五個(ge)地(di)塊,總建筑面積約55萬平(ping)米(mi)。大理(li)(li)(li)地(di)塊32套樣板(ban)區于2019年10月開(kai)工,2020年春節完成主體建設,5月達到交房(fang)標(biao)準,計劃年內完成全(quan)部安置區建設,搬(ban)遷居(ju)(ju)民能夠依靠(kao)規(gui)劃方案及周(zhou)邊市(shi)場資源更持久、更健康的發(fa)展(zhan)。
程(cheng)海(hai)湖流域水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態(tai)綜合治理(li)(li)(li)水(shui)(shui)(shui)利骨干工(gong)程(cheng)于2019年(nian)(nian)10月(yue)開工(gong),2020年(nian)(nian)6月(yue)30日前實現項目竣工(gong)。工(gong)程(cheng)通過新建(jian)三級提水(shui)(shui)(shui)泵站(zhan)從魯(lu)地拉補水(shui)(shui)(shui)至程(cheng)海(hai),置換(huan)程(cheng)海(hai)湖流域水(shui)(shui)(shui)質,將(jiang)有效遏制程(cheng)海(hai)水(shui)(shui)(shui)位(wei)持續下(xia)降,讓程(cheng)海(hai)告別因降雨量小于蒸(zheng)發量導致的(de)水(shui)(shui)(shui)位(wei)年(nian)(nian)均下(xia)降10至15cm的(de)歷史,從而達到從根本(ben)上治理(li)(li)(li)保護程(cheng)海(hai)的(de)目標。瀘沽湖保護治理(li)(li)(li)力(li)推(tui)環湖生(sheng)態(tai)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)及沿(yan)湖生(sheng)態(tai)搬遷(qian),現已完(wan)(wan)成沿(yan)80m生(sheng)態(tai)紅線范圍內(nei)(nei)149戶(hu)居民客(ke)棧(zhan)拆除(chu),拆除(chu)面積(ji)9.31萬平(ping)方米。積(ji)極推(tui)進植被修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)、濕(shi)地生(sheng)態(tai)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)、生(sheng)態(tai)駁岸修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)、生(sheng)態(tai)環境監測及生(sheng)態(tai)村莊建(jian)設,預計2022年(nian)(nian)完(wan)(wan)成全套(tao)基礎(chu)設施(shi)建(jian)設。陽宗(zong)(zong)(zong)海(hai)涵蓋河道、水(shui)(shui)(shui)庫及湖泊綜合治理(li)(li)(li),城市污水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)(li)設施(shi)建(jian)設、管理(li)(li)(li)和營運,城鄉基礎(chu)設施(shi)等。目前在建(jian)的(de)陽宗(zong)(zong)(zong)海(hai)高原湖泊清污分流工(gong)程(cheng)項目完(wan)(wan)工(gong)后將(jiang)為陽宗(zong)(zong)(zong)海(hai)風景(jing)名(ming)勝區轄區內(nei)(nei)99個(ge)自然村小組(zu)形成完(wan)(wan)善的(de)排水(shui)(shui)(shui)收集系統(tong)。
現在的高原湖(hu)泊治理(li)(li),已經徹底摒棄原有“環(huan)湖(hu)造(zao)城(cheng)、環(huan)湖(hu)布局”的發展模式,先做“減法”再做“加法”,既要(yao)治理(li)(li)好湖(hu)內水質問題,又要(yao)解決好岸上污染(ran)問題,更要(yao)注重生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)問題及湖(hu)泊綠(lv)色(se)(se)經濟問題。瀘(lu)沽(gu)湖(hu)生(sheng)(sheng)態修復工程負責人介紹(shao)到:“我們研(yan)究(jiu)了當地氣候及地形,以綠(lv)色(se)(se)為底色(se)(se)種植各色(se)(se)花(hua)卉(hui),增(zeng)加湖(hu)濱(bin)生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)的生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性,會(hui)呈(cheng)現出一個山(shan)花(hua)爛漫、四時不同的瀘(lu)沽(gu)湖(hu),歡迎(ying)全(quan)國游客前來賞花(hua)。”

創新模式,科學破解治理難題
高原湖泊治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)是一個世界級難題,保護治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工作難度大,水質標準十分(fen)嚴格,治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)資金投(tou)(tou)入(ru)大、周期長。云南建投(tou)(tou)集(ji)團以革命性的勇氣和積極有(you)效的措(cuo)施(shi)投(tou)(tou)入(ru)到高原湖泊保護治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工作中,通過進一步加大保護治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)資金投(tou)(tou)入(ru)力(li)度,拓展資金渠道(dao),創新籌(chou)資方(fang)式,為抓好高原湖泊保護治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)提供有(you)力(li)保障。
2019年,云南建投集(ji)團與農(nong)(nong)發(fa)行云南省分行簽訂(ding)了(le)450億《支(zhi)持(chi)高原(yuan)(yuan)湖泊保(bao)(bao)護(hu)(hu)治(zhi)理專項(xiang)金融(rong)合作協(xie)議》,農(nong)(nong)發(fa)行提供(gong)全(quan)面、優(you)質的(de)金融(rong)產品和服(fu)務,確保(bao)(bao)提供(gong)融(rong)資支(zhi)持(chi)。目前已順利實現(xian)首批項(xiang)目的(de)融(rong)資落地(di)及放款,邁(mai)出了(le)高原(yuan)(yuan)湖泊保(bao)(bao)護(hu)(hu)治(zhi)理戰略性的(de)第一步。
云南建投在(zai)各(ge)湖泊工作推(tui)進(jin)過程(cheng)(cheng)中,不斷探索(suo)互聯網思維及信(xin)息(xi)化管理(li)模式。“智(zhi)(zhi)慧程(cheng)(cheng)海(hai)”湖泊綜合(he)管理(li)系統建設已初具成效(xiao),目前完成的一期(qi)工程(cheng)(cheng)在(zai)沿湖47條入湖河(he)道重點區域安(an)裝了71個實時視(shi)頻(pin)系統、水質自動監測站及中控(kong)中心。“智(zhi)(zhi)慧程(cheng)(cheng)海(hai)”依托先進(jin)信(xin)息(xi)技術手段,農旅結合(he),引(yin)入智(zhi)(zhi)慧黨建、智(zhi)(zhi)慧全域旅游,數(shu)字(zi)(zi)農業、數(shu)字(zi)(zi)鄉村,促進(jin)“生態(tai)(tai)、生產(chan)、生活”三生共(gong)贏生態(tai)(tai)圈協調(diao)發展(zhan),實現“高清視(shi)頻(pin)監控(kong)、水質在(zai)線分析、綜合(he)管理(li)及服務(wu)、應急(ji)指揮調(diao)度管理(li)”四大功能,為其他(ta)湖泊保(bao)護治(zhi)理(li)樹立(li)起新標桿(gan)。
湖(hu)泊保(bao)(bao)護治理(li)(li)(li)作為云南建投集團(tuan)“一(yi)號工程”,科學性與可持(chi)續發展是重(zhong)中之重(zhong)。為此,運營(ying)單位積(ji)極組織(zhi)員(yuan)工認真學習(xi)湖(hu)泊治理(li)(li)(li)、水(shui)(shui)(shui)(shui)利、農業、林業等(deng)政策及專業知(zhi)識,圍繞湖(hu)泊空間管控(kong)和岸線管理(li)(li)(li)保(bao)(bao)護、水(shui)(shui)(shui)(shui)資源保(bao)(bao)護、水(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治、水(shui)(shui)(shui)(shui)環境治理(li)(li)(li)、水(shui)(shui)(shui)(shui)生態修(xiu)復以及執法監督等(deng)六(liu)大方(fang)面進(jin)行(xing)重(zhong)點(dian)治理(li)(li)(li)與保(bao)(bao)護,針對每個湖(hu)的(de)基(ji)本情況、水(shui)(shui)(shui)(shui)質類別、水(shui)(shui)(shui)(shui)環境特(te)征及演變(bian)趨(qu)勢、污(wu)染(ran)(ran)源、治理(li)(li)(li)難點(dian)、治理(li)(li)(li)措施、污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)(li)技術,制定詳盡有(you)效、切(qie)實(shi)可行(xing)的(de)治理(li)(li)(li)方(fang)案,用專業知(zhi)識科學破解高原湖(hu)泊治理(li)(li)(li)難題(ti),為“美麗省份”的(de)建設增添了(le)底氣。
用心用情,高質量建設美麗云南
作為重要的(de)(de)國(guo)土(tu)(tu)資源,湖泊(bo)的(de)(de)生(sheng)態(tai)健康(kang)事(shi)關經(jing)濟社會(hui)的(de)(de)永(yong)續發展。云(yun)南(nan)(nan)(nan)(nan)建投(tou)集團積(ji)極(ji)融入與(yu)服務當(dang)地可持續發展,用心(xin)用情(qing)守好云(yun)南(nan)(nan)(nan)(nan)的(de)(de)藍天、碧水、凈土(tu)(tu)。在積(ji)極(ji)推進大理洱(er)海生(sheng)態(tai)廊道項目(mu)建設中,做(zuo)到既要綠水青(qing)山(shan)(shan),也要金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan),保(bao)護湖泊(bo)的(de)(de)同時促進當(dang)地文旅產(chan)業高(gao)質量(liang)發展。2019年(nian)12月,高(gao)原湖泊(bo)治理項目(mu)納入云(yun)南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)級示范性勞動(dong)競(jing)賽。2020年(nian)2月,在云(yun)南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)疫情(qing)防控專題通(tong)報會(hui)上,云(yun)南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)九大高(gao)原湖泊(bo)保(bao)護治理工(gong)程被列為云(yun)南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)實(shi)施基礎設施“雙(shuang)十”重大工(gong)程之一,占今(jin)年(nian)云(yun)南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)1.6萬億(yi)元在建工(gong)程總投(tou)資的(de)(de)4.2%。
不僅(jin)高效推(tui)進高原湖(hu)(hu)泊治(zhi)理,云南建投集團還緊跟政策導(dao)向,加快推(tui)進國(guo)家儲(chu)備(bei)林(lin)建設(she)。下屬(shu)基投公司率先挺進了(le)PPP生(sheng)(sheng)態(tai)投資建設(she)領(ling)域,成(cheng)功中(zhong)標大理洱海(hai)環湖(hu)(hu)截(jie)污(二(er)期)PPP項目,并榮獲“中(zhong)國(guo)最具影響力綠色企業品牌”。截(jie)至(zhi)目前,云南建投集團已先后(hou)中(zhong)標通海(hai)杞(qi)麓湖(hu)(hu)、麗江(jiang)束河、保山壩水生(sheng)(sheng)態(tai),大理市環洱海(hai)流域湖(hu)(hu)濱緩沖帶生(sheng)(sheng)態(tai)修復與濕地建設(she)工程(cheng)、會澤蔓海(hai)、麗江(jiang)華(hua)坪農村人(ren)居環境治(zhi)理、麗江(jiang)林(lin)業扶貧等7個生(sheng)(sheng)態(tai)PPP項目,總投資約(yue)250億(yi)元,并先后(hou)已與昆明、文山、麗江(jiang)、大理的9個縣區(qu)達成(cheng)了(le)儲(chu)備(bei)林(lin)合作意向。

蒼山(shan)積雪正在(zai)消融,油菜花與櫻花爭香斗艷。云(yun)南(nan)建投集團始終踐行“綠(lv)(lv)水(shui)(shui)青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)”的發展理念,強化責任擔當(dang)守住生(sheng)態(tai)之(zhi)基,高質量推進(jin)云(yun)南(nan)省(sheng)綠(lv)(lv)色發展“三張牌”戰略,全力抓(zhua)好高原(yuan)湖泊(bo)保護治(zhi)理,促進(jin)高原(yuan)湖泊(bo)健康(kang)與可持續(xu)發展,打(da)好藍天、碧水(shui)(shui)、凈土“三大保衛戰”。
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