免费菠萝视频app下载

【編者按】近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》，明確要求“深入推進區域性國資國企綜合改革試驗”。2019年7月27日，國務院國資委召開地方國資委負責人座談會，經國務院國有企業改革領導小組第二次會議審議通過，上海、深圳“區域性國資國企綜合改革試驗”和沈陽國資國企重點領域和關鍵環節改革專項工作已正式啟動。作為首批推進區域性綜改試驗的三地之一，深圳國資突出“放活管好”總要求探索優化國資監管新路徑，以服務粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區建設為目標，不斷增強市屬國有企業活力和產業競爭力、優化國有經濟布局結構、全面堅持黨的領導加強黨的建設。

深圳(zhen)菜籃子、米袋子等(deng)(deng)民生行業，水、電、氣(qi)等(deng)(deng)基礎設施，巴士、地(di)鐵(tie)、機場(chang)、港(gang)口、高(gao)速公路(lu)等(deng)(deng)公共交(jiao)通系統，創新(xin)企(qi)(qi)業集聚的各大產業園區……這(zhe)些關系國(guo)(guo)計民生的事(shi)業，均由深圳(zhen)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)承擔運營。深圳(zhen)經濟(ji)(ji)特(te)區建立40年來，全市國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)始(shi)終牢記黨中央創辦經濟(ji)(ji)特(te)區的戰略意圖，始(shi)終堅持社會(hui)主義市場(chang)經濟(ji)(ji)改(gai)革(ge)(ge)方向(xiang)，始(shi)終秉(bing)持敢(gan)闖(chuang)敢(gan)試、敢(gan)為人先、埋頭苦(ku)干的特(te)區精神,堅定不移深化國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)，改(gai)革(ge)(ge)發展創造(zao)多(duo)項全國(guo)(guo)第一，質量效益名列(lie)前茅，走出了一條具有深圳(zhen)特(te)色的國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)道路(lu)，努力打(da)造(zao)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)先行示范樣本(ben)。

改革篇：圍繞國資國企改革的重要領域和關鍵環節 推動國有資本做強做優做大

40年來，深圳國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)始終堅持以改革為突破口，圍繞國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革的重要領域和(he)關鍵環節，大膽探索(suo)、先行先試，推動國(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業不斷(duan)做強做優做大。

產權改革率先破冰

深(shen)圳國(guo)資國(guo)企將產權(quan)改(gai)革(ge)作為國(guo)企改(gai)革(ge)的重要突破口。1983年，組建新中國(guo)第一家(jia)股(gu)份制企業，發(fa)行第一張股(gu)票。1986年，出臺《國(guo)營企業股(gu)份化(hua)試(shi)點(dian)暫行規定》，選定10家(jia)國(guo)營企業開(kai)展試(shi)點(dian)，率先探索混(hun)合所有(you)制改(gai)革(ge)。1990—1992年，搶抓(zhua)深(shen)圳證券市(shi)場發(fa)展先機，推動深(shen)振業、深(shen)物業等企業上市(shi)。2002年，啟動能源、燃氣、水務(wu)、公交(jiao)等國(guo)有(you)大型企業國(guo)際招標招募改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)，開(kai)創城(cheng)市(shi)基礎設施公用類企業混(hun)合所有(you)制改(gai)革(ge)先河。2015年，率先探索管理層和核心(xin)骨干持(chi)股(gu)制度化(hua)路徑(jing)。

監管改革開創先河

從(cong)管(guan)(guan)企業(ye)到管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)，始終堅持強監(jian)管(guan)(guan)與激活力相統一。1987年(nian)(nian)，深(shen)圳(zhen)成立全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)第一家(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)專門管(guan)(guan)理機(ji)構——深(shen)圳(zhen)市投資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理公司(si)，探索建(jian)立企業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)出資(zi)(zi)(zi)人制(zhi)度。1995年(nian)(nian)，頒布全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)第一部地(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)立法《深(shen)圳(zhen)經(jing)濟特區國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理條例》，形成了獨具特色的“深(shen)圳(zhen)管(guan)(guan)理模式”。1997年(nian)(nian)，編制(zhi)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)第一份國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)預算，在(zai)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)率先(xian)建(jian)立起國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)收益預算制(zhi)度。2007年(nian)(nian)，在(zai)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)率先(xian)實現包括國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有金(jin)融資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)、文化(hua)(hua)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)在(zai)內的經(jing)營性國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)集(ji)中統一監(jian)管(guan)(guan)。目前，已(yi)形成市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委直接監(jian)管(guan)(guan)、“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)公司(si)和(he)運營公司(si)+基金(jin)群”輔助履職(zhi)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)團(tuan)市場(chang)化(hua)(hua)運作的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)運營體制(zhi)。

市場化改革走前列

深(shen)圳始終堅持社會主義市(shi)場(chang)(chang)經濟改(gai)革方向，努力(li)(li)打(da)造充(chong)滿生機活力(li)(li)的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)。1993年(nian)，全(quan)(quan)面取消企(qi)(qi)業(ye)(ye)行政(zheng)級(ji)(ji)別，實(shi)行企(qi)(qi)業(ye)(ye)分類定級(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度，隨(sui)后在全(quan)(quan)國(guo)率先開展(zhan)現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度試點。2003—2005年(nian)，先后完成34戶市(shi)屬一級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、250多戶二級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)整(zheng)體(ti)改(gai)制(zhi)(zhi)，涉及員工6萬名。到2005年(nian)底，在全(quan)(quan)國(guo)大中城(cheng)市(shi)率先完成國(guo)有經濟布局戰略性(xing)調(diao)整(zheng)的(de)(de)階段性(xing)任(ren)務，實(shi)現競爭(zheng)性(xing)領域劣勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)平穩退出。2007年(nian)起，分批開展(zhan)國(guo)有獨資公(gong)司(si)董(dong)事會建(jian)設試點。2008年(nian)，率先完成勞(lao)動、人(ren)事、分配制(zhi)(zhi)度改(gai)革，建(jian)立(li)與市(shi)場(chang)(chang)接軌的(de)(de)經營機制(zhi)(zhi)。近年(nian)來，持續加強(qiang)規范董(dong)事會建(jian)設，全(quan)(quan)面啟動商業(ye)(ye)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)經營班子整(zheng)體(ti)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)選聘。

推進綜合改革試驗

2019年7月8日，國務院國有企(qi)(qi)業改(gai)革領導小組批復《深圳市(shi)(shi)區域性國資(zi)國企(qi)(qi)綜合改(gai)革試驗實(shi)施方案》，標志著深圳率先成為全(quan)國開展國資(zi)國企(qi)(qi)綜改(gai)試驗的兩個城(cheng)市(shi)(shi)之一。

鹽田港

以抓落實為根本，全面(mian)構建(jian)權責清(qing)晰、善作善成的改(gai)革(ge)(ge)架(jia)構。優化(hua)(hua)調整推(tui)(tui)進綜(zong)改(gai)試(shi)驗(yan)和“雙百行動”組織架(jia)構，全面(mian)推(tui)(tui)進落實39條(tiao)改(gai)革(ge)(ge)舉措(cuo)、106項具體任務(wu)。當前，深(shen)圳正(zheng)按照“1+4+4”改(gai)革(ge)(ge)總(zong)體框架(jia)，持之以恒深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)，全力答(da)好國企改(gai)革(ge)(ge)深(shen)圳試(shi)卷(juan)。

“1”，就是錨定方(fang)案關于(yu)“做強(qiang)(qiang)做優做大國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)和國(guo)(guo)有企業”要求，明確改(gai)革目標(biao)。在(zai)定量方(fang)面(mian)，到2022年，市屬企業總(zong)資(zi)(zi)產(chan)超過4.5萬億(yi)元，資(zi)(zi)產(chan)負債率(lv)控制在(zai)65%以下，總(zong)資(zi)(zi)產(chan)收益(yi)率(lv)、凈資(zi)(zi)產(chan)收益(yi)率(lv)、成(cheng)本(ben)費(fei)用利潤率(lv)保(bao)持全國(guo)(guo)前列。在(zai)定性方(fang)面(mian)，努力將深(shen)圳打(da)造成(cheng)為(wei)黨的領(ling)導堅強(qiang)(qiang)有力、國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管科學高效、國(guo)(guo)企活力充分(fen)激發的改(gai)革高地。在(zai)戰略方(fang)面(mian)，推動深(shen)圳國(guo)(guo)資(zi)(zi)從(cong)城(cheng)市型國(guo)(guo)資(zi)(zi)向區域型、全國(guo)(guo)性、國(guo)(guo)際化國(guo)(guo)資(zi)(zi)轉型。

第(di)一個(ge)“4”，就是(shi)落實方案關于“加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)對國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的全(quan)(quan)面領(ling)導”“發揮國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)在優化(hua)結構(gou)(gou)、暢(chang)通(tong)循(xun)環(huan)、穩定增長(chang)中(zhong)的引領(ling)帶動作用”等要求，在國(guo)(guo)資(zi)(zi)改革(ge)層面努(nu)力實現“四(si)個(ge)先(xian)行(xing)(xing)示(shi)范(fan)”。一是(shi)在彰顯(xian)功能(neng)優化(hua)布局上(shang)(shang)先(xian)行(xing)(xing)示(shi)范(fan)。加(jia)(jia)快構(gou)(gou)建城(cheng)市保障、城(cheng)市建設(she)、金融投(tou)資(zi)(zi)、新興產(chan)業(ye)(ye)四(si)大板塊(kuai)。二是(shi)在國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)機構(gou)(gou)職能(neng)轉變上(shang)(shang)先(xian)行(xing)(xing)示(shi)范(fan)。力創資(zi)(zi)產(chan)佳、效益優、責(ze)任(ren)強(qiang)、服務好、品(pin)牌(pai)響的地方國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)機構(gou)(gou)。三是(shi)在完善國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體(ti)制上(shang)(shang)先(xian)行(xing)(xing)示(shi)范(fan)。努(nu)力打造(zao)充分(fen)尊重市場(chang)經濟規律(lv)的國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)立(li)法(fa)典(dian)范(fan)，建設(she)一流國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)公司、運(yun)營公司，建好智慧監(jian)(jian)管(guan)(guan)系統。四(si)是(shi)在全(quan)(quan)面加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)的領(ling)導黨(dang)的建設(she)上(shang)(shang)先(xian)行(xing)(xing)示(shi)范(fan)。完善國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)建“1+N”制度，“一企(qi)一品(pin)”打造(zao)更多特色黨(dang)建品(pin)牌(pai)。

第二個“4”，就(jiu)是(shi)落實方案關于“形成(cheng)中國特色(se)現(xian)(xian)代企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)”“提高國有企(qi)業(ye)活力和效率”等要(yao)(yao)求，在(zai)國企(qi)改(gai)革(ge)層面，打通(tong)產權改(gai)革(ge)、公司治理、選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)、激(ji)勵(li)約(yue)束“四(si)(si)個關鍵環節”。一是(shi)發(fa)揮(hui)混合所有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)牽引作用。實現(xian)(xian)引資本與(yu)轉機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)相促進(jin)。二是(shi)優化(hua)(hua)黨(dang)領導(dao)(dao)(dao)下(xia)的(de)(de)(de)公司法人(ren)(ren)(ren)治理結構(gou)(gou)。深入探索中國特色(se)現(xian)(xian)代企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，推動(dong)黨(dang)的(de)(de)(de)領導(dao)(dao)(dao)與(yu)公司治理深度(du)(du)融合。三是(shi)以“市場化(hua)(hua)、契約(yue)化(hua)(hua)為導(dao)(dao)(dao)向”推進(jin)選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)改(gai)革(ge)。完善區別于黨(dang)政領導(dao)(dao)(dao)干部的(de)(de)(de)國企(qi)領導(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)員管理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，探索建立國企(qi)職業(ye)經理人(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。四(si)(si)是(shi)構(gou)(gou)建“要(yao)(yao)薪酬就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)業(ye)績、增量業(ye)績決(jue)定增量薪酬”的(de)(de)(de)激(ji)勵(li)約(yue)束機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。編制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)激(ji)勵(li)約(yue)束機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)規劃綱要(yao)(yao)，全(quan)面激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)活力。

深圳地鐵車站

以(yi)管(guan)資(zi)本為重點(dian)，努(nu)力探索具有(you)深圳(zhen)特色的國資(zi)監管(guan)路徑(jing)。突出“放活管(guan)好”總要求，著(zhu)力在破除(chu)以(yi)管(guan)資(zi)本為主的監管(guan)體制(zhi)性(xing)障礙上下功(gong)夫，切實增強(qiang)國資(zi)監管(guan)的針(zhen)對性(xing)、科學性(xing)、有(you)效性(xing)。

以(yi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)為導向，全(quan)(quan)力(li)打(da)造機(ji)制(zhi)(zhi)完備、活力(li)充盈的現代(dai)國企(qi)(qi)。深圳國資(zi)國企(qi)(qi)按照“產權(quan)改革(ge)是基礎、公(gong)司(si)(si)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)是核心、選(xuan)(xuan)(xuan)人用人是關鍵、激勵(li)約(yue)(yue)束是保(bao)障”的改革(ge)邏輯(ji)，全(quan)(quan)力(li)克(ke)服機(ji)制(zhi)(zhi)性梗阻，探索具(ju)有(you)深圳特色的國企(qi)(qi)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)模(mo)式(shi)。一是混合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)有(you)序推進(jin)。以(yi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)新設或引進(jin)戰(zhan)略投(tou)資(zi)者(zhe)時同(tong)步實(shi)施管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)層(ceng)(ceng)和(he)核心骨干(gan)持(chi)股等(deng)方式(shi)，2019年(nian)完成星火(huo)綠創、育仁科技等(deng)5家(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)混改。今年(nian)以(yi)來，深投(tou)環保(bao)成功引入平(ping)安資(zi)本、能源環保(bao)兩家(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略投(tou)資(zi)者(zhe)，并(bing)成立核心骨干(gan)持(chi)股平(ping)臺。特發(fa)集團與(yu)西(xi)北(bei)工業(ye)(ye)大學通過(guo)合(he)(he)資(zi)方式(shi)成立深圳智勝，積極拓展軍民(min)融合(he)(he)產業(ye)(ye)領域。目前，市(shi)(shi)(shi)(shi)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)混合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)比例(li)達83.5%。二是公(gong)司(si)(si)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)結構(gou)持(chi)續優化(hua)(hua)(hua)(hua)。直(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)基本建(jian)(jian)立內部董事、專職(zhi)外部董事和(he)兼職(zhi)外部董事科學搭配、專業(ye)(ye)互補的規(gui)范董事會(hui)，在13家(jia)(jia)(jia)直(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)試點(dian)監(jian)督與(yu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)并(bing)重的財務總監(jian)履職(zhi)模(mo)式(shi)。三是市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)(xuan)(xuan)人用人改革(ge)扎實(shi)開展。按照“市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)、契(qi)(qi)約(yue)(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)、差異(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)薪(xin)(xin)酬(chou)、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)退出”原則，堅(jian)持(chi)組(zu)織(zhi)選(xuan)(xuan)(xuan)拔與(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)相結合(he)(he)，對(dui)組(zu)織(zhi)委派干(gan)部和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)干(gan)部進(jin)行(xing)分層(ceng)(ceng)分類管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)，累(lei)計(ji)完成115家(jia)(jia)(jia)一、二級商業(ye)(ye)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)營班子整(zheng)體市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)，今年(nian)面向全(quan)(quan)球市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)8家(jia)(jia)(jia)直(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)15名高級管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)人員(yuan)(yuan)。四是激勵(li)約(yue)(yue)束機(ji)制(zhi)(zhi)改革(ge)不斷深化(hua)(hua)(hua)(hua)。出臺市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)高級管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)人員(yuan)(yuan)經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核與(yu)薪(xin)(xin)酬(chou)激勵(li)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)等(deng)指導意見，全(quan)(quan)面落實(shi)董事會(hui)對(dui)經(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)層(ceng)(ceng)契(qi)(qi)約(yue)(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)考(kao)核、差異(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)薪(xin)(xin)酬(chou)分配權(quan)利，建(jian)(jian)立薪(xin)(xin)酬(chou)與(yu)考(kao)核強掛鉤機(ji)制(zhi)(zhi)。統(tong)(tong)籌開展“組(zu)織(zhi)策劃國資(zi)國企(qi)(qi)績(ji)效(xiao)月”“建(jian)(jian)立任期制(zhi)(zhi)、契(qi)(qi)約(yue)(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)”“改革(ge)薪(xin)(xin)酬(chou)預算管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)體系”“完善薪(xin)(xin)酬(chou)結構(gou)”“建(jian)(jian)設智能績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)系統(tong)(tong)”等(deng)5個年(nian)度重點(dian)項目，商業(ye)(ye)類直(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)長效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設覆蓋(gai)面達81%。

以優(you)(you)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)為(wei)目標，持續(xu)優(you)(you)化國(guo)有(you)(you)經濟布(bu)局結構(gou)。緊扣(kou)市(shi)(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府對(dui)深(shen)圳(zhen)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)“服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)大(da)局、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)城市(shi)(shi)(shi)(shi)、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)民生”的(de)功能定位，深(shen)圳(zhen)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)加快推(tui)動(dong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)向優(you)(you)勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中。進退有(you)(you)序活存量(liang)，立足全市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)“一盤棋”“一張圖”，編制(zhi)實施(shi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置“戰略(lve)地(di)圖”、重組(zu)(zu)整(zheng)合(he)(he)(he)“1+N”方(fang)案，遵循“產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)相近(jin)、行業(ye)(ye)(ye)相關、主業(ye)(ye)(ye)相同”原則，推(tui)進巴士集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)對(dui)全市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)有(you)(you)出租車資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)、環(huan)水(shui)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)對(dui)環(huan)保水(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)、交(jiao)易(yi)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)對(dui)交(jiao)易(yi)平臺資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)等深(shen)層次整(zheng)合(he)(he)(he)，推(tui)動(dong)優(you)(you)質資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)向“頭(tou)雁(yan)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中。積極穩妥(tuo)強增量(liang)，聚焦(jiao)粵(yue)港澳大(da)灣區建設、人才房保障、城市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)共安(an)全、新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展等重大(da)議(yi)題，重組(zu)(zu)或組(zu)(zu)建環(huan)境(jing)水(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、交(jiao)易(yi)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、人才安(an)居集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、城市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)共安(an)全研究院、重大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、智慧(hui)城市(shi)(shi)(shi)(shi)科(ke)技集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、特(te)區建工集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、鐵(tie)路投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)建設集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，加快構(gou)建市(shi)(shi)(shi)(shi)區集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中統一的(de)公(gong)(gong)共資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、建材銷售交(jiao)易(yi)、軍民融(rong)合(he)(he)(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、央地(di)合(he)(he)(he)作采購等平臺。加快實施(shi)“上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)+”和(he)“+上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)”戰略(lve)，持續(xu)推(tui)進資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)化、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本化、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本證(zheng)券(quan)化，市(shi)(shi)(shi)(shi)屬國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)代(dai)表深(shen)圳(zhen)出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)100億元參與南(nan)方(fang)航(hang)空集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)股權多元化改革。通(tong)產(chan)(chan)麗星與力合(he)(he)(he)科(ke)創重大(da)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)重組(zu)(zu)順(shun)利(li)完成，為(wei)科(ke)技服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)提供了(le)深(shen)圳(zhen)案例。特(te)發(fa)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)IPO順(shun)利(li)通(tong)過創業(ye)(ye)(ye)板注冊制(zhi)發(fa)審會。目前，市(shi)(shi)(shi)(shi)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)證(zheng)券(quan)化率達(da)57.1%。

發展篇：四十年深圳國有經濟總資產增長2.64萬倍 77.6%凈資產集中到“一體兩翼”領域

在特區化繭成(cheng)蝶、華(hua)麗綻放的歷程中，深圳國資國企搶(qiang)抓機遇、砥礪前行，奮(fen)力推動改(gai)革發展(zhan)不斷增創(chuang)新優勢、邁上新臺階(jie)。

規模效益快速增長

深(shen)圳(zhen)經濟(ji)特區成(cheng)(cheng)立以來，深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)(chang)速度讓人驚嘆。深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)有經濟(ji)以年均(jun)28.9%的速度，實現(xian)了總(zong)(zong)資(zi)(zi)產增(zeng)長(chang)(chang)(chang)2.64萬倍(bei)。特別(bie)是，黨的十八大以來，深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)進入高質量(liang)發展新階段。與2012年相(xiang)比(bi)，2019年市(shi)(shi)屬企(qi)業(ye)總(zong)(zong)資(zi)(zi)產增(zeng)長(chang)(chang)(chang)6.3倍(bei)，年均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)32.9%；凈資(zi)(zi)產增(zeng)長(chang)(chang)(chang)4.2倍(bei)，年均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)26.5%；營(ying)業(ye)收入增(zeng)長(chang)(chang)(chang)7.2倍(bei)，年均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)35.1%；利(li)(li)潤(run)總(zong)(zong)額增(zeng)長(chang)(chang)(chang)6倍(bei)，年均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)32.2%；上繳稅金增(zeng)長(chang)(chang)(chang)7.3倍(bei)，年均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)35.2%。在全國(guo)(guo)37個省(sheng)級(ji)監管機構中(zhong)，深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)屬企(qi)業(ye)總(zong)(zong)資(zi)(zi)產從(cong)第18位(wei)升至(zhi)第4位(wei)，利(li)(li)潤(run)總(zong)(zong)額由第11位(wei)升至(zhi)第2位(wei)，總(zong)(zong)資(zi)(zi)產利(li)(li)潤(run)率、成(cheng)(cheng)本費用利(li)(li)潤(run)率、銷售利(li)(li)潤(run)率等指標在全國(guo)(guo)位(wei)居前三。

今年(nian)以來(lai)，面對突如其來(lai)的新冠肺炎疫(yi)情(qing)，全(quan)(quan)市國(guo)資國(guo)企克服疫(yi)情(qing)帶(dai)來(lai)的不(bu)利影響，努力推(tui)動國(guo)有經濟平(ping)穩運行。截至8月(yue)底，市屬(shu)企業總資產和凈資產分(fen)別比年(nian)初增(zeng)(zeng)長(chang)6.9%和5%。1—8月(yue)，實現營業收入(ru)同比增(zeng)(zeng)長(chang)8.5%，高出全(quan)(quan)國(guo)平(ping)均水(shui)平(ping)10.6個(ge)百分(fen)點；利潤總額增(zeng)(zeng)長(chang)12.7%，凈利潤增(zeng)(zeng)長(chang)14.5%，分(fen)別高出全(quan)(quan)國(guo)平(ping)均水(shui)平(ping)36.9個(ge)和41.8個(ge)百分(fen)點。累計(ji)上繳(jiao)稅(shui)金722億元，其中在深圳(zhen)繳(jiao)納稅(shui)收274億元。

深圳灣園區

功能布局持續優化

近年來(lai)，深(shen)圳國資(zi)(zi)國企(qi)聚焦特區發展需要，優化調整(zheng)(zheng)國有資(zi)(zi)本產(chan)業布局、空間布局、形態布局，推進存(cun)量(liang)(liang)資(zi)(zi)源(yuan)整(zheng)(zheng)合、增量(liang)(liang)資(zi)(zi)源(yuan)擴(kuo)容不斷取得新突破(po)，推動77.6%的凈資(zi)(zi)產(chan)集中到以基(ji)礎設施公用事(shi)業為(wei)主體、金融和戰略性新興(xing)產(chan)業為(wei)兩翼的“一體兩翼”領域。

深(shen)圳(zhen)國資(zi)(zi)(zi)國企(qi)功能布局得到(dao)持(chi)續優化(hua)。2017年底(di)，實現(xian)“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)”全(quan)部(bu)清零。2019年以(yi)來，為更(geng)好(hao)滿足全(quan)市(shi)環(huan)(huan)境水務(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)公益性、功能性要求，建(jian)立系統(tong)、集(ji)(ji)成、長效的環(huan)(huan)境水務(wu)治理新格局，完(wan)成深(shen)圳(zhen)市(shi)環(huan)(huan)境水務(wu)集(ji)(ji)團(tuan)組建(jian)工作，積(ji)極(ji)打造國際(ji)一(yi)流的環(huan)(huan)境與水務(wu)全(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈綜合服務(wu)集(ji)(ji)團(tuan)。立足服務(wu)深(shen)圳(zhen)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)優化(hua)升級、戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)培(pei)育孵化(hua)、引(yin)進重大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)項目資(zi)(zi)(zi)源和人才團(tuan)隊，組建(jian)重大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)集(ji)(ji)團(tuan)，打造深(shen)圳(zhen)市(shi)重大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的發(fa)現(xian)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、引(yin)導平(ping)(ping)臺(tai)(tai)和投資(zi)(zi)(zi)運營平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，助力提升特(te)區(qu)創新能級。同時(shi)，還完(wan)成了特(te)區(qu)建(jian)工、交易(yi)集(ji)(ji)團(tuan)、智慧城(cheng)市(shi)科技、食品物資(zi)(zi)(zi)等企(qi)業(ye)(ye)組建(jian)工作。

深圳市環境水務集團水治理項目

深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)堅持(chi)“深(shen)耕深(shen)圳(zhen)、立足粵港澳大灣區、面(mian)向全(quan)國(guo)(guo)、走向世(shi)界(jie)”，在全(quan)球16個(ge)國(guo)(guo)家和(he)地區、全(quan)國(guo)(guo)167個(ge)城(cheng)市(shi)投資(zi)布(bu)局。深(shen)入實施(shi)“上(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)(si)+”和(he)“+上(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)(si)”戰(zhan)略，推動優(you)質資(zi)源(yuan)向上(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)(si)集(ji)中，全(quan)系統擁有上(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)(si)30家，同(tong)時戰(zhan)略性(xing)參股中國(guo)(guo)平安、國(guo)(guo)泰君安、長(chang)城(cheng)證券等(deng)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)(si)和(he)南航(hang)集(ji)團、南方基金、華潤信托等(deng)一(yi)批知名企(qi)業。目(mu)前，市(shi)屬(shu)企(qi)業承擔深(shen)圳(zhen)100%的(de)管道燃氣(qi)供(gong)(gong)應、100%的(de)生活垃圾焚燒(shao)發電、99%的(de)供(gong)(gong)水和(he)原特區內全(quan)部的(de)污(wu)水處(chu)理、80%的(de)果(guo)蔬交易、70%的(de)公(gong)共(gong)(gong)交通服(fu)務、66%的(de)糧食儲備、60%的(de)高速(su)公(gong)路運營、60%的(de)危廢品處(chu)理、50%的(de)集(ji)裝箱吞吐量、40%的(de)公(gong)共(gong)(gong)住房供(gong)(gong)給。

服務大局堅強有力

深(shen)圳國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企在基礎(chu)設(she)施供給側(ce)結構性改革中發(fa)揮支撐(cheng)作用，每(mei)年承擔全市重大建設(she)項目(mu)投(tou)資總額1/3，打造(zao)機場T3航(hang)站樓、沿江高(gao)速、深(shen)圳灣科技園(yuan)等一批(pi)城市新(xin)地標。制(zhi)定(ding)市屬企業參(can)與粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)建設(she)三年行動(dong)方案(an)，實施空間格局優化、科創中心(xin)共建等8項行動(dong)，推進122個(ge)(ge)重點項目(mu)。秉持“感(gan)恩改革開放(fang)、回(hui)報全國(guo)(guo)人民”理念(nian)，在新(xin)疆、黑龍江、云(yun)南等9省11個(ge)(ge)對口幫扶合作地區(qu)開展(zhan)項目(mu)37個(ge)(ge)，帶動(dong)投(tou)資近500億元。深(shen)圳（哈爾濱(bin)）產(chan)業園(yuan)區(qu)完成投(tou)資13億元，引入華為(wei)鯤鵬等企業62家，加快打造(zao)世(shi)界一流產(chan)業園(yuan)區(qu)。四(si)川廣安(an)產(chan)業園(yuan)引入投(tou)資156億元，成為(wei)東西部協作典范。

深圳機場航站樓全景

創新動力加速釋放

堅持創(chuang)新引領發(fa)展(zhan)，深圳國(guo)資國(guo)企(qi)積極融入(ru)全球(qiu)創(chuang)新創(chuang)意之都建設，打造涵蓋(gai)產(chan)業(ye)空(kong)間、金(jin)融服(fu)務、人才資源、場景應用、載體(ti)(ti)平(ping)臺“五大關鍵環節”的全鏈(lian)條(tiao)綜合生態服(fu)務體(ti)(ti)系，助推深圳高新技術產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)成為全國(guo)的一面旗幟。

在產(chan)業(ye)(ye)(ye)空(kong)間(jian)方面，在全國主要創新節(jie)點城(cheng)市梯次布局各類產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)218個(ge)、總建(jian)筑面積4900萬平方米，打造(zao)出(chu)投(tou)控公司“深(shen)圳灣科技(ji)”、深(shen)業(ye)(ye)(ye)集團“智慧園區(qu)”、特(te)區(qu)建(jian)發“創智云城(cheng)”等一(yi)批(pi)深(shen)圳國有園區(qu)品牌，為新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)優越發展空(kong)間(jian)。

在金融服務(wu)方面，依托市(shi)屬金融企(qi)業(ye)(ye)，建(jian)立涵蓋天使孵(fu)化、創業(ye)(ye)投資(zi)、融資(zi)擔保、上(shang)市(shi)培(pei)育(yu)、并購重組等全生命(ming)周期(qi)的科技(ji)金融服務(wu)體系，為中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供超1萬億元融資(zi)支持，在全國率先(xian)設立運營規模100億元的天使母(mu)基金，源源不斷(duan)為深圳高新技(ji)術產業(ye)(ye)發展注入資(zi)本活水。

在人(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)方面，從引才(cai)、聚才(cai)、鑄才(cai)、育才(cai)、扶才(cai)、優(you)才(cai)等(deng)方面系統發力，通(tong)過深圳人(ren)才(cai)集團“招才(cai)引智”、深圳人(ren)才(cai)安居集團“筑(zhu)夢(meng)安居”、人(ren)才(cai)創(chuang)新創(chuang)業(ye)基金“以財助才(cai)”，為科技創(chuang)新提供第一(yi)資(zi)源(yuan)。

在場景(jing)應(ying)用方(fang)面，大(da)力推(tui)進關(guan)鍵核(he)心技術(shu)攻關(guan)成(cheng)(cheng)果在國有企(qi)業先試先用，機場、地鐵(tie)、巴士、園區、港口(kou)等(deng)企(qi)業，為(wei)5G、人(ren)工智能、光伏發電、新能源汽車(che)等(deng)新技術(shu)加快推(tui)廣提(ti)供應(ying)用場景(jing)，為(wei)創新成(cheng)(cheng)果產業化提(ti)供最快速、最高效轉化渠道。

在載體(ti)平臺方(fang)面(mian)，組建重(zhong)大(da)產業(ye)投資(zi)集團(tuan)(tuan)、智慧(hui)城市科技發展集團(tuan)(tuan)，打造新(xin)興(xing)產業(ye)發現平臺、引導(dao)和投資(zi)運營平臺，建設68個(ge)國家和省級創新(xin)載體(ti)、11個(ge)院(yuan)士(shi)工作站，為(wei)深圳構建全過程創新(xin)生態鏈(lian)提(ti)供最(zui)寶貴的智慧(hui)源泉。

疫情防控擔當有為

新冠肺炎(yan)疫情發生以(yi)來，深圳國(guo)資系統迅速投(tou)入(ru)到疫情防控中去(qu)，發揮了國(guo)有企業“頂梁柱”作用。

在城市運行保障方面，確保疫情期間菜(cai)(cai)籃(lan)子(zi)、米袋子(zi)、水電(dian)氣(qi)、海空港(gang)、公交地(di)鐵(tie)高速平穩運行。按照(zhao)市委(wei)、市政府部(bu)署，市國資(zi)(zi)委(wei)研究制定深圳市“1+N+1”戰略應(ying)急物資(zi)(zi)保障體系(xi)國資(zi)(zi)端(duan)方案(an)，加快建(jian)設以(yi)國資(zi)(zi)國企為運行主體的全市戰略應(ying)急物資(zi)(zi)保障體系(xi)，推動實(shi)施(shi)涵蓋米袋子(zi)、菜(cai)(cai)籃(lan)子(zi)、醫療、水電(dian)氣(qi)、物流運輸和智慧(hui)城市等(deng)六(liu)大板塊的125個支撐項目(mu)，全面提升(sheng)超大型城市物資(zi)(zi)保障能(neng)力(li)。

巴士集團給公交車消毒

在(zai)紓困惠企(qi)(qi)方(fang)面，率(lv)先(xian)推(tui)出系列有力(li)舉(ju)措(cuo)，幫助市場(chang)(chang)主體(ti)渡過(guo)難(nan)關，累計為市內2.47萬(wan)家(jia)市場(chang)(chang)主體(ti)減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)19.49億(yi)元(yuan)，為市外4314家(jia)市場(chang)(chang)主體(ti)減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)1.47億(yi)元(yuan)。組建運營1000億(yi)元(yuan)民(min)營企(qi)(qi)業平穩(wen)發展(zhan)基金(jin)，累計決策(ce)支持(chi)263家(jia)民(min)營企(qi)(qi)業326億(yi)元(yuan)；完成和推(tui)進擔保發行(xing)債券929億(yi)元(yuan)；高效運營中小(xiao)微企(qi)(qi)業銀行(xing)貸款風險補(bu)償資金(jin)池，覆蓋(gai)企(qi)(qi)業8.5萬(wan)家(jia)。

在馳援湖北武漢(han)方(fang)面(mian)，全力以赴、不計成本(ben)，最(zui)緊要時(shi)期(qi)對武漢(han)航班(ban)實行優先保(bao)障，日(ri)(ri)供應湖北蔬菜(cai)600噸，日(ri)(ri)處理(li)武漢(han)生活垃(la)圾近(jin)千噸，全力做好武漢(han)火神山醫院、方(fang)艙醫院物業保(bao)障工作。

在捐(juan)款捐(juan)物(wu)方面，設立慈善信托資金2億元(yuan)，向湖(hu)北(bei)和法國、中(zhong)國駐紐(niu)約總領事館等累(lei)計(ji)捐(juan)贈N95口罩23萬(wan)(wan)(wan)只、醫用口罩67萬(wan)(wan)(wan)只、防護服2.8萬(wan)(wan)(wan)套(tao)等物(wu)資和現金，款物(wu)折合5510萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)。發動6.95萬(wan)(wan)(wan)名黨員捐(juan)款1304萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)，捐(juan)款人數(shu)、金額均居全市前列。

黨建篇：以黨的政治建設為統領 國企黨建與公司治理“兩手抓、兩促進”

近年來，在深圳市(shi)委的正確領導和大力支持下，市(shi)國(guo)(guo)資委黨委始終堅(jian)(jian)持“國(guo)(guo)企(qi)姓黨”“強國(guo)(guo)企(qi)必先強黨建(jian)”，在黨旗引領下，以(yi)黨的政治(zhi)建(jian)設為統領，堅(jian)(jian)持國(guo)(guo)企(qi)黨建(jian)與公司治(zhi)理(li)“兩手(shou)抓、兩促進(jin)”，碩果累累。

國企黨建與公司治理融合

深圳國(guo)資國(guo)企堅持(chi)黨的全面領導，推進國(guo)企黨建(jian)與公司治(zhi)理深度融合(he)。

一(yi)是明確(que)法(fa)定地位(wei)。推動市屬企業基(ji)本全面完成章(zhang)程(cheng)修訂工作(zuo)，指導企業在章(zhang)程(cheng)中寫入(ru)黨建(jian)總體要(yao)求、權責邊界以(yi)及參(can)與決策等內容，為明確(que)和(he)落實(shi)黨組(zu)織在公司法(fa)人治(zhi)理(li)結構中的法(fa)定地位(wei)提供(gong)根(gen)本保障(zhang)。

二是完(wan)善領(ling)導體制(zhi)。在(zai)全國較早推(tui)行黨委成員(yuan)與董事(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)會(hui)(hui)和(he)經理班子(zi)“雙向進入、交(jiao)叉任職(zhi)”的領(ling)導體制(zhi)，市屬一(yi)、二級企(qi)(qi)業(ye)基本實現企(qi)(qi)業(ye)“一(yi)把手”和(he)黨組織(zhi)書記(ji)(ji)“一(yi)肩(jian)挑(tiao)”，在(zai)全國率先實施企(qi)(qi)業(ye)紀委書記(ji)(ji)兼監事(shi)會(hui)(hui)主席履職(zhi)新模(mo)式，從組織(zhi)上(shang)推(tui)動(dong)黨的領(ling)導與公(gong)司治理有(you)機融(rong)合(he)。

三是理順工作機(ji)(ji)制(zhi)。開展“中國(guo)(guo)特(te)色國(guo)(guo)有(you)企業(ye)治理機(ji)(ji)制(zhi)研究——深圳市屬(shu)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)的探索和(he)實(shi)踐”課題(ti)調(diao)研，榮獲國(guo)(guo)企黨建專委(wei)會2019年(nian)度課題(ti)全國(guo)(guo)一等獎(jiang)。指導(dao)市屬(shu)企業(ye)黨委(wei)、總支(zhi)層面(mian)(mian)全面(mian)(mian)建立以黨組織工作規則、議事(shi)規則、“三重一大”事(shi)項決策(ce)清單為(wei)主(zhu)要內容的一整(zheng)套議事(shi)決策(ce)體系，確保重大事(shi)項黨委(wei)前置研究落(luo)到(dao)實(shi)處。

深圳巴士集團黨員先鋒

推動基層黨建全面提升

深圳國資(zi)國企以“四項工(gong)程(cheng)”為主線，推動基層(ceng)黨(dang)建工(gong)作水(shui)平全面提升。

深圳地鐵黨員先鋒

抓“責任黨建”，堅持政(zheng)治建設(she)不放松(song)，全面落實“第一議題”學習制度(du)，打(da)造市國資委黨校平臺，2017年(nian)成(cheng)立以(yi)來累計(ji)開展(zhan)黨性教育培訓94班次(ci)，16430人次(ci)。堅持開展(zhan)年(nian)度(du)黨建工(gong)作書(shu)記述職和(he)可量化的黨建專項考核，實現黨建與企業經營(ying)業績考核銜(xian)接(jie)聯動。

抓(zhua)“規范(fan)黨建(jian)”，建(jian)立并不斷完善“1+N”國(guo)企黨建(jian)制度體系(xi)，出臺(tai)黨組(zu)織換屆等標(biao)準化指引，由上至下對(dui)黨建(jian)工作進行優化設計。

抓“質(zhi)量(liang)黨建”，按照市委統一(yi)部署，持續開展基層黨組織提質(zhi)晉級、軟弱渙散整治(zhi)、“空掛(gua)”“口袋”黨員清(qing)理等專項工(gong)作，有(you)效解決(jue)企業黨建弱化(hua)、淡化(hua)、虛化(hua)、邊緣化(hua)“四個問題”。

抓(zhua)“活力黨(dang)建”，堅持(chi)黨(dang)建帶群團建設，打(da)造(zao)市國資(zi)委團工委等(deng)群團工作平臺，地鐵、鹽(yan)田港、能源、巴士等(deng)多家市屬企(qi)業和個人榮(rong)獲“全國五一勞動(dong)獎狀(zhuang)（獎章）”“全國勞動(dong)模范”“中國免费菠萝视频app下载(zai)建設標桿(gan)單位”等(deng)榮(rong)譽稱號(hao)。

轉黨建優勢為發展優勢

深(shen)圳國資國企以品牌戰略為(wei)抓手，把(ba)國企黨(dang)建政治優勢(shi)(shi)轉化(hua)為(wei)競爭發(fa)展優勢(shi)(shi)。

“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)品(pin)”創(chuang)(chuang)品(pin)牌(pai)。指導鼓勵市(shi)屬國(guo)(guo)企(qi)結合各自(zi)主業(ye)(ye)開展黨(dang)建(jian)品(pin)牌(pai)創(chuang)(chuang)建(jian)，培育出(chu)深(shen)圳灣創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)廣(guang)場“跟(gen)黨(dang)一(yi)(yi)起創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)”、特(te)區(qu)建(jian)發海(hai)外(wai)黨(dang)建(jian)、創(chuang)(chuang)新投黨(dang)建(jian)共建(jian)、深(shen)國(guo)(guo)際“黨(dang)建(jian)+免费菠萝视频app下载(zai)”等(deng)一(yi)(yi)系列有鮮明特(te)色的品(pin)牌(pai)項目，相關成效(xiao)獲中組(zu)部組(zu)工信息(xi)以(yi)及(ji)南(nan)方日報(bao)、特(te)區(qu)報(bao)等(deng)宣(xuan)傳報(bao)道。

深圳灣創業廣場“跟黨一起創業”

打(da)造黨(dang)(dang)(dang)建“生態(tai)圈(quan)”。構建“1+4+N”黨(dang)(dang)(dang)群服務中(zhong)心體系(xi)，建成全國首個空港黨(dang)(dang)(dang)群服務中(zhong)心、首個5G黨(dang)(dang)(dang)群服務中(zhong)心等平(ping)臺陣地，以產權、業(ye)務和區域為紐帶，積極推動國企黨(dang)(dang)(dang)建融入城市基層(ceng)治理，實現投資到哪(na)里(li)，經營(ying)到哪(na)里(li)，黨(dang)(dang)(dang)組織的作用和影響就輻射(she)到哪(na)里(li)。

破解黨(dang)建“兩(liang)張皮”。指導(dao)市屬國(guo)企黨(dang)組織圍繞生產(chan)經營(ying)開展工作(zuo)，充(chong)分發揮戰斗堡(bao)壘作(zuo)用，涌現出能源“五星級(ji)黨(dang)員(yuan)”、水務“黨(dang)代表責任區”、燃氣“黨(dang)建進班組、黨(dang)員(yuan)上一線”、巴(ba)士“兩(liang)崗兩(liang)號”等一大批創先爭優品牌，打造破解“兩(liang)張皮”的有(you)效載體。

深(shen)圳40年(nian)，國資國企(qi)改革打造新時(shi)代的“示范區(qu)”。中央企(qi)業40年(nian)來，擔負(fu)起“探路先鋒”的重任，與特(te)區(qu)同成長共奮(fen)進，持續助(zhu)力特(te)區(qu)建設發展(zhan)，書寫“深(shen)圳奇跡”。

【責任編輯：語謙】