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編者按 近日，國務院國資委和國務院國有企業改革領導小組辦公室分別在大連、廣州兩地召開深化東北地區國資國企改革和“雙百行動”現場推進會，進一步貫徹落實黨中央、國務院關于實施國企改革三年行動的重大決策部署，總結交流國資國企改革的好經驗、好做法。兩年多來，國資國企深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革的重要指示批示精神，堅持問題導向，抓重點、補短板、強弱項，扎實推進各項改革，并在改革重要領域和關鍵環節取得了一系列重大進展，取得了較好實效。10月22日起，國務院國資委網站推出“國資國企改革樣本”系列報道，敬請關注。

上(shang)海(hai)醫藥(yao)(yao)集團(tuan)股份有(you)限(xian)公(gong)司(si)（以(yi)下(xia)簡稱“上(shang)海(hai)醫藥(yao)(yao)”）是上(shang)海(hai)實(shi)業(ye)(ye)（集團(tuan)）有(you)限(xian)公(gong)司(si)（以(yi)下(xia)簡稱“上(shang)實(shi)集團(tuan)”）旗(qi)下(xia)的醫藥(yao)(yao)業(ye)(ye)務(wu)運營平臺，主要(yao)業(ye)(ye)務(wu)覆蓋醫藥(yao)(yao)制(zhi)造、研發、分銷(xiao)與零(ling)售全產(chan)業(ye)(ye)鏈。近年(nian)(nian)來(lai)，上(shang)海(hai)醫藥(yao)(yao)以(yi)開(kai)放(fang)合(he)作深化改革，以(yi)科(ke)技(ji)創新引領發展，推進創新、集約化、國際化和(he)融(rong)產(chan)結合(he)四大戰略，更好發揮上(shang)海(hai)生物(wu)醫藥(yao)(yao)產(chan)業(ye)(ye)發展的龍頭和(he)骨干作用。2019年(nian)(nian)，上(shang)海(hai)醫藥(yao)(yao)實(shi)現營業(ye)(ye)收入1866億元(yuan)，首次躋身《財富(fu)》世界500強，位(wei)列第473位(wei)。同年(nian)(nian)，公(gong)司(si)進入全球制(zhi)藥(yao)(yao)工(gong)業(ye)(ye)50強，位(wei)列第48位(wei)。

回顧上(shang)海醫藥(yao)的發展(zhan)歷程，與(yu)時俱(ju)進的黨建工作(zuo)、不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)的市場化(hua)經(jing)營機(ji)制(zhi)與(yu)創(chuang)(chuang)新機(ji)制(zhi)、不(bu)斷(duan)深化(hua)的人才考核與(yu)激勵機(ji)制(zhi)以及持續提升的集(ji)約(yue)化(hua)智能化(hua)水平(ping)是“改革”與(yu)“創(chuang)(chuang)新”在(zai)經(jing)營策略上(shang)的具象化(hua)體現，也是推動公司實(shi)現跨(kua)越式發展(zhan)的關鍵(jian)舉措。

加強黨的建設，筑牢國企黨建的“根”與“魂”

多(duo)年來，上海醫藥牢(lao)牢(lao)把握(wo)企業改革(ge)與發展的(de)主(zhu)題，提高(gao)企業黨建工作質量，為(wei)企業在產業大變革(ge)的(de)形勢下實現持續穩健發展提供堅(jian)強的(de)政治和組織保證。

一(yi)是(shi)完(wan)善黨建工作體系。上(shang)海醫藥黨委將貫徹落實國(guo)企黨建的有關要求與遵守執(zhi)行滬(hu)港(gang)兩地(di)資(zi)本市場關于公司治理的規定有機融合，規范細化“三重(zhong)一(yi)大(da)”決(jue)策制度，下屬29家二級企業(ye)全(quan)部完(wan)成(cheng)“黨建入章(zhang)”，重(zhong)大(da)事項(xiang)全(quan)部進入黨委前(qian)置(zhi)程序，積極探(tan)索建設中國(guo)特(te)色現(xian)代企業(ye)制度。

二是(shi)強化(hua)基(ji)層建(jian)設基(ji)礎管理。在下屬322個(ge)基(ji)層黨(dang)組織開展“雙基(ji)工程”建(jian)設，著力細化(hua)落實“三(san)會一(yi)課”、主題(ti)黨(dang)日等制度(du)，分類分層、“一(yi)企一(yi)標”推動(dong)黨(dang)建(jian)考核(he)與企業領導(dao)班子綜合(he)測(ce)評、經(jing)營業績考核(he)緊(jin)密銜(xian)接(jie),不斷提(ti)升黨(dang)組織黨(dang)建(jian)引領、融入經(jing)營的能力。

三是推進(jin)(jin)創建(jian)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)品牌(pai)。通過(guo)深入挖掘(jue)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)創新實踐和典型經驗，公司及下屬企業6個品牌(pai)成功(gong)入選“上(shang)海國企黨(dang)(dang)(dang)建(jian)品牌(pai)”，成為上(shang)海國資(zi)委系統中獲評(ping)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)品牌(pai)最多的企業。今年，面(mian)對(dui)突如其來(lai)的新冠(guan)疫情(qing)(qing)，上(shang)海醫(yi)藥更是全(quan)(quan)力以赴(fu)，在全(quan)(quan)公司開(kai)展抗(kang)擊(ji)(ji)疫情(qing)(qing)“紅色(se)先鋒(feng)”行(xing)動，成立黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)突擊(ji)(ji)隊、設(she)立黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)先鋒(feng)崗(gang)，全(quan)(quan)力以赴(fu)保障抗(kang)擊(ji)(ji)新型肺(fei)炎醫(yi)療物資(zi)需求，榮獲“上(shang)海市(shi)抗(kang)擊(ji)(ji)新冠(guan)肺(fei)炎疫情(qing)(qing)先進(jin)(jin)集體(ti)”“上(shang)海市(shi)先進(jin)(jin)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)”等榮譽。

優化集團管控，完善市場化經營機制，大力提升創新能級

在(zai)深化(hua)改(gai)革的(de)理念推動下(xia)，上(shang)海(hai)醫藥(yao)不斷完善國資監管與市場(chang)化(hua)運作高效融合的(de)運營體系，大(da)力(li)建設開放型(xing)創新(xin)生態，新(xin)藥(yao)研發“彎道超車”也取得重要進展。

一(yi)是優化管控體系。根(gen)據企(qi)業戰略(lve)定(ding)位(wei)(wei)(wei)和(he)市場(chang)化經(jing)(jing)營(ying)要求(qiu)，上(shang)海醫(yi)(yi)藥將下屬(shu)企(qi)業分為A、B兩個管理(li)類(lei)別，A類(lei)作(zuo)為直(zhi)屬(shu)經(jing)(jing)營(ying)責(ze)任單位(wei)(wei)(wei)，根(gen)據公司相(xiang)關制(zhi)度辦(ban)法直(zhi)接實(shi)(shi)施(shi)經(jing)(jing)營(ying)管理(li)，B類(lei)作(zuo)為納入監(jian)(jian)督管理(li)范圍的重點三級(ji)業務(wu)單位(wei)(wei)(wei)，就(jiu)加(jia)強企(qi)業戰略(lve)制(zhi)定(ding)與執(zhi)行、績效考核與薪(xin)酬分配等重要事項進行監(jian)(jian)督管理(li)，進一(yi)步提升企(qi)業市場(chang)化運作(zuo)水平。近期，上(shang)海醫(yi)(yi)藥成(cheng)功(gong)分拆出第一(yi)家科創板企(qi)業。作(zuo)為上(shang)海復(fu)旦(dan)張江生物醫(yi)(yi)藥股份有限公司第一(yi)大股東，上(shang)海醫(yi)(yi)藥充分授權管理(li)團隊(dui)實(shi)(shi)施(shi)市場(chang)化經(jing)(jing)營(ying)，使(shi)得企(qi)業研發能力和(he)經(jing)(jing)營(ying)業績得到極(ji)大提升。今年6月19日，復(fu)旦(dan)張江在科創板成(cheng)功(gong)上(shang)市。

二是開(kai)展(zhan)(zhan)市場(chang)化合(he)作(zuo)。公司進(jin)一步放大國有資(zi)本(ben)功能，充分(fen)發(fa)揮(hui)產(chan)業(ye)鏈(lian)的引領(ling)和組織作(zuo)用，與10多(duo)家境內外領(ling)軍企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)戰略、股權、業(ye)務多(duo)方位(wei)合(he)作(zuo)，實現(xian)各種所有制(zhi)資(zi)本(ben)取長補短、相互促(cu)進(jin)、共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)。2020年，公司與上海斯微生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)簽(qian)署戰略合(he)作(zuo)協議，共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)新(xin)(xin)冠(guan)mRNA疫苗(miao)研(yan)(yan)發(fa)；與康希諾(nuo)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)就疫苗(miao)研(yan)(yan)發(fa)、生(sheng)(sheng)產(chan)及(ji)擴能、物(wu)(wu)(wu)資(zi)儲備(bei)與供應鏈(lian)建設等(deng)開(kai)展(zhan)(zhan)全方位(wei)合(he)作(zuo)；與九洲藥(yao)業(ye)合(he)作(zuo)開(kai)發(fa)高(gao)端仿制(zhi)藥(yao)及(ji)改良型新(xin)(xin)藥(yao)。2019年，在中俄兩國領(ling)導人見證下，上海醫藥(yao)與俄羅斯最(zui)大的生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)醫藥(yao)公司BIOCAD簽(qian)約，共(gong)同(tong)出資(zi)4億美元推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)藥(yao)研(yan)(yan)發(fa)，首批合(he)作(zuo)的6個(ge)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)藥(yao)產(chan)品現(xian)已啟(qi)動(dong)在華研(yan)(yan)發(fa)注冊工作(zuo)。

三是(shi)實現產(chan)學(xue)研協(xie)同發(fa)(fa)展。為加(jia)速構建一流水(shui)平(ping)的(de)研發(fa)(fa)體系，近年(nian)來上海(hai)醫藥(yao)與(yu)20多(duo)家科(ke)研院(yuan)所和高等院(yuan)校圍繞新藥(yao)研發(fa)(fa)和臨床試驗，深化(hua)(hua)產(chan)學(xue)研合作(zuo)。2019年(nian)，公(gong)(gong)司(si)(si)(si)研發(fa)(fa)總投(tou)入超(chao)過15億，其中(zhong)費用化(hua)(hua)的(de)部分達13.5億元，同比增長27.22%，處(chu)于國內領先水(shui)平(ping)。公(gong)(gong)司(si)(si)(si)與(yu)上海(hai)交大醫學(xue)院(yuan)合作(zuo)設立“上藥(yao)-交醫創新成(cheng)果(guo)”孵(fu)化(hua)(hua)平(ping)臺，推(tui)進早期優質(zhi)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)孵(fu)化(hua)(hua)、轉(zhuan)化(hua)(hua)合作(zuo)。并且，公(gong)(gong)司(si)(si)(si)已(yi)與(yu)多(duo)個頂尖(jian)科(ke)學(xue)家團(tuan)隊合作(zuo)組建生物(wu)醫藥(yao)創新公(gong)(gong)司(si)(si)(si)，優勢互補、共話未來。

激發創新活力動力，深化選人用人和激勵約束機制改革

“人(ren)才是創新的第(di)一資源(yuan)”，這(zhe)是上(shang)海(hai)醫藥在人(ren)才機(ji)制(zhi)上(shang)所(suo)秉承的理念。公司通過持續推進選人(ren)、用(yong)人(ren)、育人(ren)和考核(he)激勵(li)機(ji)制(zhi)改革(ge)，有效激發了企業創新活力。

一是積極完善市場化選人(ren)用人(ren)機制。按照“對黨忠誠、勇(yong)于創(chuang)新、治企(qi)有(you)方(fang)、興企(qi)有(you)為(wei)、清(qing)正廉潔(jie)”要求(qiu)，公司(si)修訂(ding)《上海醫藥(yao)集團(tuan)股份有(you)限(xian)公司(si)直管領導人(ren)員管理辦法》，優化公司(si)直管干部任職(zhi)條(tiao)件(jian)與資(zi)格。與此同時，公司(si)著力(li)加大對領軍人(ren)才(cai)、高端研發創(chuang)新人(ren)才(cai)和(he)國際化經(jing)營人(ren)才(cai)的(de)引進力(li)度，2018年以(yi)來(lai)市場化選聘了董(dong)事(shi)會(hui)秘書、首(shou)席醫學官，以(yi)及185名藥(yao)物(wu)試驗、注冊等方(fang)面人(ren)才(cai)，有(you)效提升投資(zi)者關(guan)系(xi)管理和(he)新藥(yao)研發能力(li)。

二是加強人(ren)才(cai)梯(ti)隊建設(she)。精心(xin)設(she)計四大“雁(yan)式”系列培訓，科(ke)學培育內部(bu)(bu)人(ren)才(cai)梯(ti)隊。“雛雁(yan)”助力新(xin)員(yuan)(yuan)工成長、“菁(jing)雁(yan)”著力提(ti)升(sheng)初級管(guan)理(li)者管(guan)理(li)能力、“鴻雁(yan)”推(tui)進中(zhong)青(qing)年后備干部(bu)(bu)培養、“領(ling)雁(yan)”加速公司直管(guan)干部(bu)(bu)領(ling)導力提(ti)升(sheng), 19期累計培訓員(yuan)(yuan)工1895人(ren)。

三(san)是深化(hua)激勵(li)約束(shu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)改革。近年(nian)來，上海(hai)醫藥從(cong)多個方(fang)(fang)面持續(xu)優化(hua)激勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。以研(yan)發激勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)為例，2020年(nian)公司落(luo)地研(yan)發薪酬體系優化(hua)和(he)中長期(qi)激勵(li)方(fang)(fang)案，按照研(yan)發項(xiang)目(mu)的上市時(shi)間點(dian)、項(xiang)目(mu)質量、里程(cheng)碑目(mu)標等進行考核，給予研(yan)發人員項(xiang)目(mu)跟投(tou)、科研(yan)成果轉化(hua)收益提成等多種(zhong)激勵(li)方(fang)(fang)式(shi)，實(shi)現價值(zhi)增值(zhi)的利益共享。此外，作為公司實(shi)施“雙百行動(dong)”行動(dong)的重要舉措，上海(hai)醫藥于2019年(nian)首次推(tui)出股(gu)權(quan)(quan)激勵(li)計(ji)劃，向210名核心人員授予2560萬份股(gu)票期(qi)權(quan)(quan)，實(shi)現股(gu)權(quan)(quan)激勵(li)從(cong)0到(dao)1的突破。

推進生產布局優化，提升集約化智能化水平

通過對生產基地的分(fen)(fen)類(lei)管理，上海(hai)醫藥(yao)在(zai)若干年內(nei)逐步完成對生產布局的優化(hua)。公司(si)將(jiang)生產基地分(fen)(fen)為重(zhong)點發展(zhan)、維持發展(zhan)、關停并轉三類(lei)。對于重(zhong)點發展(zhan)的22個A類(lei)基地，明確(que)其國內(nei)領(ling)先的發展(zhan)定位，聚焦劑(ji)型(xing)，在(zai)生產批文、資金投入、技術支持、產品輸入等方面重(zhong)點傾斜，加快在(zai)工廠、園區(qu)、產品、供應鏈(lian)等方面實現綠色(se)化(hua)、智(zhi)能化(hua)，打造上海(hai)醫藥(yao)的“綠色(se)智(zhi)造”品牌(pai)。

同時，為(wei)配合生物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)研(yan)發布局，公司正加快建(jian)設(she)總投資(zi)超(chao)過(guo)70億元(yuan)的(de)上海醫(yi)(yi)藥(yao)生物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)產業(ye)(ye)創新基(ji)地(di)（張江），打造從臨床研(yan)究到中試產業(ye)(ye)化(hua)的(de)重(zhong)大科技基(ji)礎設(she)施與(yu)服務平(ping)臺。不僅(jin)如此，未(wei)來將輻射整個(ge)長三(san)角地(di)區，計(ji)劃投資(zi)60億元(yuan)的(de)超(chao)級工廠和智能(neng)化(hua)物(wu)流中心(xin)（含醫(yi)(yi)用應急物(wu)資(zi)保障(zhang)基(ji)地(di)）——上海醫(yi)(yi)藥(yao)寶山醫(yi)(yi)藥(yao)產業(ye)(ye)園也在加快建(jian)設(she)中。

上海醫(yi)藥表示，未(wei)來將繼續按照國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委(wei)關(guan)于“雙百(bai)行動”的有(you)關(guan)要(yao)求，深化改革，創新發展，努力打造具有(you)國(guo)際競爭(zheng)力的中(zhong)國(guo)領(ling)先藥企，成為上海國(guo)資國(guo)企改革的排頭兵，為上海科創中(zhong)心建(jian)設作出積(ji)極貢獻。

【責任編輯：語謙】