文(wen)章來源：廣西投資(zi)集(ji)團 發布時間：2021-12-25
2019年12月31日(ri)，經(jing)廣(guang)西(xi)壯(zhuang)族自治(zhi)區黨委、政(zheng)府(fu)同意，廣(guang)西(xi)投(tou)(tou)資(zi)集(ji)團（以下(xia)簡(jian)稱廣(guang)投(tou)(tou)集(ji)團）與廣(guang)西(xi)金融投(tou)(tou)資(zi)集(ji)團（以下(xia)簡(jian)稱金投(tou)(tou)集(ji)團）實施戰(zhan)略性(xing)重組。金投(tou)(tou)集(ji)團在自治(zhi)區黨委、政(zheng)府(fu)、國資(zi)委和廣(guang)投(tou)(tou)集(ji)團的領導(dao)下(xia)，吹響(xiang)了深化改革的號角。
這一年，在國企改革的大潮下，金投(tou)集團積勢蓄勢謀勢、識變(bian)求變(bian)應變(bian)，著力(li)(li)激發改革的突破和先導作用(yong)，應對變(bian)局(ju)、開拓新局(ju)，讓改革走(zou)(zou)得實、走(zou)(zou)得穩(wen)，實現了企業競(jing)爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、管(guan)控(kong)力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險(xian)能(neng)力(li)(li)的顯著提升。
增強，持續提振市場信心
“常制不可(ke)以待變化，一途不可(ke)以應無方”只有(you)改(gai)革動(dong)力澎湃，才(cai)能為更遠的發展(zhan)清障筑(zhu)基。面對承壓轉型的大考，廣投(tou)金投(tou)戰(zhan)略性重組為金投(tou)集(ji)團改(gai)革傳遞發展(zhan)信心、釋放向前動(dong)力。
—— 整體綜合實力(li)持續(xu)增(zeng)(zeng)強。一系列(lie)政府(fu)支(zhi)持舉措陸(lu)續(xu)落(luo)地(di)：金(jin)(jin)投(tou)集團注冊資(zi)本金(jin)(jin)變更至30億(yi)元、自(zi)治(zhi)區存量土(tu)地(di)已劃轉(zhuan)到(dao)位(wei)、廣西社保基金(jin)(jin)國有股權投(tou)資(zi)運(yun)營公司順利承(cheng)接。預計到(dao)2020年(nian)底，金(jin)(jin)投(tou)集團可實現總資(zi)產1192.24億(yi)元，較去年(nian)年(nian)底增(zeng)(zeng)加(jia)347.01億(yi)元，增(zeng)(zeng)長41.06%；凈資(zi)產359.07億(yi)元，較去年(nian)年(nian)底增(zeng)(zeng)加(jia)123.55億(yi)元，增(zeng)(zeng)長52.46%。
—— 資本(ben)市場信(xin)心顯著提升。2020年，金(jin)投集(ji)團(tuan)(tuan)成(cheng)功(gong)獲得10家銀行(xing)聯手提供(gong)的首期52億元銀團(tuan)(tuan)貸款；成(cheng)功(gong)發(fa)(fa)(fa)行(xing)總規模30億元的疫情防控債，平均票(piao)面利率4.49%，創金(jin)投集(ji)團(tuan)(tuan)歷史發(fa)(fa)(fa)債最低成(cheng)本(ben)；成(cheng)功(gong)在(zai)境(jing)外(wai)發(fa)(fa)(fa)行(xing)4億美(mei)元高級(ji)無抵(di)押債券，認購倍數超發(fa)(fa)(fa)行(xing)規模4倍。
—— 主體(ti)(ti)信用評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)級(ji)穩定(ding)向好。國際(ji)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)級(ji)機構穆迪(di)予以金(jin)投(tou)(tou)集(ji)團(tuan)“Baa2”債(zhai)項(xiang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)級(ji)和“Ba1”主體(ti)(ti)信用評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)級(ji)；聯合資信評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)級(ji)公司對(dui)金(jin)投(tou)(tou)集(ji)團(tuan)的主體(ti)(ti)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)級(ji)保持(chi)AAA，評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)級(ji)展望為穩定(ding)；中(zhong)債(zhai)資信評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估公司對(dui)金(jin)投(tou)(tou)集(ji)團(tuan)主體(ti)(ti)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)級(ji)維持(chi)A，評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)級(ji)展望為穩定(ding)。
整合，凝聚核心競爭優勢
業(ye)(ye)務整合是廣投(tou)(tou)金投(tou)(tou)戰略性重組落地落實的關(guan)鍵。金投(tou)(tou)集團以體制機制更靈活、市場觸覺更敏銳(rui)、創新意(yi)識更強(qiang)、業(ye)(ye)務特色更鮮明為目標，通過無(wu)償劃(hua)轉、退出轉讓等方式(shi)，進一步聚焦(jiao)主業(ye)(ye)主責、優化業(ye)(ye)務結構、提升資(zi)源效(xiao)率、催生(sheng)規模效(xiao)益(yi)、消除內部競爭。
—— 加速金(jin)(jin)融資(zi)(zi)源整合(he)步伐。2020年，廣投(tou)資(zi)(zi)本(ben)和廣投(tou)金(jin)(jin)控(kong)51%股權劃入金(jin)(jin)投(tou)集(ji)團(tuan)，為(wei)金(jin)(jin)投(tou)集(ji)團(tuan)帶來總資(zi)(zi)產(chan)增加192.03億(yi)元(yuan)、凈(jing)資(zi)(zi)產(chan)增加84.62億(yi)元(yuan)，有效促進金(jin)(jin)投(tou)集(ji)團(tuan)“造血”能力提升。劃轉(zhuan)后(hou)，金(jin)(jin)投(tou)集(ji)團(tuan)涵蓋保(bao)險、租賃、資(zi)(zi)管、擔保(bao)、小貸(dai)、汽車金(jin)(jin)融、交(jiao)易(yi)所等(deng)20個金(jin)(jin)融業態(tai)，綜合(he)金(jin)(jin)融服(fu)務金(jin)(jin)融全周期服(fu)務鏈條(tiao)初(chu)步形成。
—— 業務結構轉型升級。堅持新發(fa)展(zhan)理念(nian)，理清發(fa)展(zhan)定位和思路，推動優勢業務板(ban)塊(kuai)強(qiang)勁發(fa)展(zhan)。通(tong)過(guo)做(zuo)“加法(fa)”，聘請普華永道、安(an)永咨詢作為(wei)第三方咨詢機(ji)構，支持牌照公司(si)引入戰略(lve)投資，切實增強(qiang)發(fa)展(zhan)后(hou)勁。通(tong)過(guo)做(zuo)“減法(fa)”，堅持“有進(jin)有退(tui)”的發(fa)展(zhan)策略(lve)，逐(zhu)步壓縮后(hou)進(jin)業務板(ban)塊(kuai)。
—— 推(tui)進“產(chan)融(rong)投”協(xie)(xie)同(tong)。積極貫徹廣投集團“產(chan)融(rong)投”協(xie)(xie)同(tong)發展(zhan)(zhan)戰略，扎實推(tui)動融(rong)融(rong)協(xie)(xie)同(tong)、融(rong)投協(xie)(xie)同(tong)、產(chan)融(rong)協(xie)(xie)同(tong)，不斷拓展(zhan)(zhan)合作深度及(ji)協(xie)(xie)同(tong)規(gui)模。截至10月(yue)末，實現協(xie)(xie)同(tong)效(xiao)益超9200萬元。
完善，構建現代企業制度
建立現代(dai)企業(ye)制度(du)是國有(you)企業(ye)改革(ge)的方(fang)向，也是廣投(tou)金投(tou)戰略性重(zhong)組重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，必須一以(yi)貫(guan)之。金投(tou)集團以(yi)授權管理改革(ge)為抓手，以(yi)制度(du)建設為切入點，搭建風險隔(ge)離、管控(kong)有(you)度(du)的公(gong)司治理體系。
—— 推(tui)進法人治理(li)結構建設。全力推(tui)進企業治理(li)體系和(he)治理(li)能(neng)力現代化，切實發揮“三會(hui)一層”作(zuo)(zuo)用，確保(bao)集團黨委(wei)把方向、管大局、保(bao)落(luo)實，董事會(hui)定(ding)戰略、作(zuo)(zuo)決策、防風險，經理(li)層謀經營(ying)、抓(zhua)落(luo)實、強管理(li)。截至11月末，共召開黨委(wei)會(hui)16次，董事會(hui)會(hui)議(yi)39次，總(zong)經理(li)辦公會(hui)11次。
—— 推進(jin)授權(quan)管(guan)理體系(xi)改革(ge)。在《改革(ge)國有資本授權(quan)經營體制方(fang)案》《國務院國資委授權(quan)放權(quan)清(qing)單(dan)（2019年版）》等(deng)(deng)文件的指引下，金投集團按照分類(lei)授權(quan)、權(quan)責對等(deng)(deng)的原則，以制度(du)為(wei)手段(duan)，合理設置管(guan)控邊界，明(ming)確(que)對子公司(si)的授權(quan)管(guan)理，明(ming)晰董事會(hui)與(yu)經理層(ceng)(ceng)(ceng)、經理層(ceng)(ceng)(ceng)與(yu)下級公司(si)之間管(guan)理界面(mian)和權(quan)限，由“層(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)捆綁”轉變(bian)為(wei)“層(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)松(song)綁”，企業(ye)微觀主體活力得以釋(shi)放。
—— 推進全面(mian)風(feng)險(xian)管理(li)體系建(jian)設。金投集團以戰(zhan)略性(xing)重組目標為(wei)導向(xiang)，以符合(he)監(jian)(jian)管、匹配戰(zhan)略、支(zhi)撐運(yun)營為(wei)目標，重塑風(feng)險(xian)管理(li)體系。強化(hua)合(he)規、科學、穩健的(de)風(feng)險(xian)管理(li)理(li)念，以普(pu)華永道(dao)咨詢方案(an)和行(xing)業監(jian)(jian)管辦法為(wei)指引(yin)，制訂全面(mian)風(feng)險(xian)管理(li)體系建(jian)設方案(an)，完善風(feng)險(xian)管理(li)制度(du)，夯實內控基(ji)礎，堅(jian)定(ding)走好穩健可(ke)持續的(de)發展(zhan)道(dao)路。
—— 推進內控(kong)管理體系建(jian)設(she)。結合改(gai)革(ge)發展現況，制(zhi)訂切(qie)合實際的(de)內控(kong)體系建(jian)設(she)方案，持續優化(hua)制(zhi)度(du)體系，強化(hua)制(zhi)度(du)執行剛(gang)性，提高管理執行效能，推進“1+N監督協(xie)同”工(gong)作機制(zhi)形成(cheng)合力。目前，通過(guo)“守(shou)正創新”制(zhi)度(du)建(jian)設(she)年活動共梳理整(zheng)合總部規章制(zhi)度(du)“立改(gai)廢”計劃355個。
改革，建設高效管理機構
改(gai)革(ge)，永遠(yuan)需要那么(me)一(yi)股子(zi)勁兒，那么(me)一(yi)種精氣神。廣(guang)投金投戰略性重組中，機構改(gai)革(ge)整合是一(yi)項尤為(wei)復雜、敏感的工(gong)作(zuo)。金投集團積(ji)極響應《關(guan)于國有金融機構聚(ju)焦主業、壓縮層(ceng)級等相關(guan)事(shi)項的通知》要求，精簡機構、壓縮層(ceng)級，扎實破(po)解機構設置、干部安排(pai)、員(yuan)工(gong)安置、管控調(diao)整的現實難題，持續深入推進機構改(gai)革(ge)。
—— 堅持“明職能、減冗員(yuan)”。以打造定(ding)位準(zhun)確、責權(quan)明確、精(jing)簡高效、流(liu)程順(shun)暢、管(guan)(guan)控有力、協同到位、管(guan)(guan)理科學的(de)集團總部(bu)(bu)為目標，通過“撤、并、改(gai)”，按“去機(ji)關化”“扁平化”原則，推進總部(bu)(bu)機(ji)構改(gai)革。改(gai)革后，總部(bu)(bu)機(ji)構、干部(bu)(bu)、人員(yuan)精(jing)簡率分別達(da)59%、59%、68%。
—— 堅持“優治理(li)、市場化”。以(yi)完善(shan)公司(si)法(fa)人(ren)治理(li)結構(gou)，明確責權利為目標(biao)，通過組織統(tong)籌安排和競爭(zheng)上崗(gang)，分(fen)類(lei)分(fen)步推進子(zi)公司(si)改(gai)革(ge)。改(gai)革(ge)后(hou)，下(xia)屬子(zi)企(qi)業共選(xuan)任(ren)11名董事(shi)、13名監(jian)事(shi)、23名經營層成員(yuan)、6名總法(fa)律顧(gu)問；237人(ren)成功競聘子(zi)公司(si)中層或專業序列崗(gang)位。
—— 堅持“轉(zhuan)(zhuan)模式、降成本”。以“業務(wu)歸(gui)(gui)位、資(zi)產歸(gui)(gui)位、風險(xian)歸(gui)(gui)位，模式轉(zhuan)(zhuan)換(huan)、機(ji)構(gou)轉(zhuan)(zhuan)換(huan)、人員轉(zhuan)(zhuan)換(huan)，總部協同(tong)、機(ji)構(gou)協同(tong)、領導協同(tong)”為(wei)原則，將(jiang)14個(ge)市分(fen)公(gong)司和107個(ge)縣區綜合金融中心的人員、業務(wu)、資(zi)產、風險(xian)有序劃分(fen)并歸(gui)(gui)位至(zhi)相關子公(gong)司，統籌(chou)推進市縣機(ji)構(gou)改革。
—— 堅持“重關懷，穩過渡”。以(yi)加強人文關懷，扎實做好思想政(zheng)治工(gong)作為(wei)抓手(shou)，多種渠道傾聽干部(bu)(bu)員工(gong)呼(hu)聲和建議。目前，人員轉崗工(gong)作實現零(ling)投訴、零(ling)上(shang)訪，中層(ceng)干部(bu)(bu)和普通(tong)員工(gong)對轉崗安排不滿(man)意比例分別為(wei)0%和4.2%。
強化，發揮黨建引領作用
“求木(mu)之(zhi)長者，必固(gu)其根本。”堅持黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)(ling)導、加強黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)，是(shi)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的光榮傳統，是(shi)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的“根”和“魂”，是(shi)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的獨特(te)優勢，更(geng)是(shi)廣(guang)投金(jin)投戰略性重組的根本保(bao)障。越(yue)(yue)是(shi)困難時期，面(mian)對越(yue)(yue)大挑戰，就越(yue)(yue)要堅持黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)(ling)導，加強黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)。金(jin)投集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委始終堅持強基(ji)礎、補(bu)短板(ban)、抓規范、提質(zhi)效，以(yi)高質(zhi)量(liang)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)引領(ling)(ling)和推動集團(tuan)高質(zhi)量(liang)發展。
—— 聚焦黨(dang)(dang)建引(yin)領(ling)，強化政(zheng)治建設。始終(zhong)堅持把黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)貫(guan)穿到改革(ge)發(fa)(fa)展工(gong)作始終(zhong)，以從(cong)政(zheng)治和全局高(gao)度謀劃、部署、推(tui)進改革(ge)發(fa)(fa)展各(ge)項工(gong)作，確保戰(zhan)略性重組(zu)期間整(zheng)體(ti)穩定。嚴格落實黨(dang)(dang)建要求進章程，明確黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)在各(ge)級公司治理(li)(li)結(jie)構(gou)中(zhong)的(de)法定地位，全面完善各(ge)級企(qi)業黨(dang)(dang)委會議事(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)則(ze)、董事(shi)(shi)(shi)(shi)會議事(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)則(ze)、總(zong)經理(li)(li)辦公會議事(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)則(ze)、“三(san)重一大”決策制度等(deng)規(gui)章制度，建立完善集團(tuan)及下(xia)屬子企(qi)業黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)前置研究重大經營管理(li)(li)事(shi)(shi)(shi)(shi)項清(qing)單，推(tui)進黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)與公司治理(li)(li)深度融合。
—— 聚焦夯實基礎，提(ti)升(sheng)黨(dang)建質量(liang)。通(tong)過扎實開(kai)(kai)展(zhan)基層(ceng)黨(dang)組(zu)織標準化(hua)規范化(hua)建設自(zi)查(cha)自(zi)評(ping)、達(da)標驗(yan)收和星級評(ping)定工作，不斷(duan)提(ti)升(sheng)基層(ceng)黨(dang)組(zu)織生活質量(liang)。圍繞中心工作開(kai)(kai)展(zhan)“金企同心強(qiang)八桂”黨(dang)建特色品牌創建活動(dong)，推動(dong)基層(ceng)黨(dang)建工作上臺階(jie)。
—— 聚焦精準扶(fu)(fu)貧(pin)，強化(hua)國企擔當。金投集(ji)團借助各方優勢發展(zhan)村集(ji)體經濟，推動脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅工作有(you)效有(you)序開展(zhan)。2020年(nian)，小欖村如期順(shun)(shun)利整村脫(tuo)(tuo)貧(pin)出列(lie)，至此，金投集(ji)團定點幫扶(fu)(fu)的(de)3個貧(pin)困村已全部順(shun)(shun)利脫(tuo)(tuo)貧(pin)摘帽(mao)。
風物長宜(yi)放眼量。金投(tou)集團以“釘釘子”精(jing)神，一步一個腳印，把(ba)短(duan)板補扎實，把(ba)基礎打牢靠，對(dui)新市場、新模式(shi)敢闖敢試、沖鋒在(zai)前，對(dui)存在(zai)問(wen)題敢觸碰(peng)、善解決，推動(dong)改革不(bu)(bu)懈(xie)怠、攻(gong)堅克難不(bu)(bu)退縮、聚(ju)焦主(zhu)業不(bu)(bu)偏離，未來，“牌照(zhao)齊(qi)全、資源協同、業務聯動(dong)、風險可控”的全牌照(zhao)金融控股公司必將(jiang)以嶄新的姿態躍然而(er)出。
【責任編輯：語謙】