文章來源：國資小新 發布時間：2022-01-14
2020年是國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)(xing)動(dong)的(de)(de)(de)(de)開局之年，國(guo)企改(gai)革(ge)取(qu)得新成效。2020年12月28日起(qi)，中央主(zhu)流(liu)媒體開設(she)“國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)(xing)動(dong)”專欄，持(chi)續(xu)推出系(xi)列報道，以(yi)詳實(shi)的(de)(de)(de)(de)數據、生(sheng)動(dong)的(de)(de)(de)(de)故(gu)事、深(shen)入(ru)的(de)(de)(de)(de)分(fen)析充分(fen)展(zhan)示各(ge)地各(ge)部門(men)以(yi)及廣(guang)大(da)國(guo)有企業實(shi)施國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)(xing)動(dong)的(de)(de)(de)(de)重點舉措(cuo)、典型(xing)案(an)例和階段性(xing)成果，為下(xia)一步(bu)深(shen)入(ru)實(shi)施國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)(xing)動(dong)凝聚(ju)共識(shi)、匯聚(ju)力(li)量。
上海：發布國企改革實施方案 聚焦做強做優做大國有資本和國有企業
近(jin)期(qi)上(shang)海(hai)研究制定了《上(shang)海(hai)市貫(guan)徹〈國企(qi)(qi)改革三年(nian)(nian)行動方案(2020-2022年(nian)(nian))〉的實施(shi)方案》(以下簡(jian)稱《實施(shi)方案》)。根據《實施(shi)方案》，上(shang)海(hai)將聚焦做強做優做大國有資本和國有企(qi)(qi)業，實現國有經濟高質(zhi)量(liang)發展。
《實施方案》中提出，到2022年(nian)，上(shang)(shang)海國資(zi)(zi)系統將(jiang)新(xin)增10家(jia)左右(you)企業(ye)在(zai)科創(chuang)(chuang)板上(shang)(shang)市；國有(you)(you)(you)股(gu)東持(chi)股(gu)比例較高的(de)國有(you)(you)(you)控(kong)股(gu)上(shang)(shang)市公(gong)司，引(yin)入戰略投資(zi)(zi)者作為重要積極股(gu)東參與公(gong)司治理(li)，實施“二次混改”；暫(zan)不符(fu)合(he)上(shang)(shang)市條件的(de)充分(fen)競爭領域企業(ye)，也將(jiang)適時引(yin)入具有(you)(you)(you)高匹配度、高認同感、高協同性的(de)戰略投資(zi)(zi)者，發(fa)展(zhan)成為混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制企業(ye)；還(huan)將(jiang)重點聚焦(jiao)集成電路、生物醫藥、人工智能、數字城(cheng)市等十(shi)(shi)大創(chuang)(chuang)新(xin)型領域，開展(zhan)創(chuang)(chuang)新(xin)綜合(he)改革試點，構建有(you)(you)(you)利于(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)的(de)十(shi)(shi)大機制。
上(shang)海國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企改革(ge)將注重(zhong)以優化(hua)布局(ju)為(wei)關(guan)鍵(jian)，持(chi)續服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)上(shang)海重(zhong)大(da)(da)發展戰略(lve)(lve)(lve)。一是推進(jin)(jin)“三大(da)(da)任(ren)務(wu)、一大(da)(da)平(ping)臺(tai)”落實(shi)落地(di)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企要積極(ji)推進(jin)(jin)自貿試驗區(qu)臨港新(xin)(xin)片區(qu)和(he)長三角生(sheng)態綠色(se)一體化(hua)發展示范區(qu)建設(she)，實(shi)現(xian)更深層次(ci)改革(ge)和(he)更高水平(ping)開(kai)放。培育一批符合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)(lve)(lve)、市場認可(ke)度(du)高的(de)(de)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)企業(ye)，建立上(shang)市資(zi)源(yuan)后備(bei)庫，新(xin)(xin)增10家左右企業(ye)在科創板上(shang)市。整合會展資(zi)源(yuan)，打造(zao)世界一流會展企業(ye)，高標準承(cheng)辦中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際進(jin)(jin)口(kou)博覽會，實(shi)現(xian)從“展品(pin)”到(dao)“商品(pin)”的(de)(de)溢(yi)出帶動(dong)效應。二是實(shi)施“三大(da)(da)產業(ye)”“四大(da)(da)品(pin)牌”戰略(lve)(lve)(lve)。圍繞(rao)集(ji)成(cheng)電路、生(sheng)物醫(yi)藥、人(ren)工智(zhi)能三大(da)(da)戰略(lve)(lve)(lve)性先導產業(ye)，加(jia)快三大(da)(da)產業(ye)高地(di)建設(she)，推進(jin)(jin)關(guan)鍵(jian)核(he)(he)心技(ji)(ji)術攻關(guan)，夯實(shi)產業(ye)基礎，推出更多(duo)成(cheng)果。完善(shan)品(pin)牌建設(she)投入長效機(ji)制和(he)考核(he)(he)評價體系，將有(you)關(guan)費(fei)用在考核(he)(he)中(zhong)“視同(tong)(tong)于(yu)利潤”，并配套國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)收益資(zi)金支持(chi)，同(tong)(tong)步加(jia)強(qiang)人(ren)才(cai)政(zheng)策(ce)系統集(ji)成(cheng)，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)成(cheng)為(wei)上(shang)海“四大(da)(da)品(pin)牌”建設(she)的(de)(de)引(yin)領(ling)者和(he)示范者。三是助力強(qiang)化(hua)“四大(da)(da)功(gong)能”服務(wu)保障社會民生(sheng)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企要全面服務(wu)上(shang)海強(qiang)化(hua)全球(qiu)資(zi)源(yuan)配置、科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)策(ce)源(yuan)、高端產業(ye)引(yin)領(ling)、開(kai)放樞紐(niu)門戶“四大(da)(da)功(gong)能”。擔當履行社會責任(ren)和(he)可(ke)持(chi)續發展的(de)(de)表率，積極(ji)參與(yu)舊(jiu)區(qu)改造(zao)、租賃住房建設(she)等民心工程，參與(yu)本市重(zhong)點區(qu)域和(he)重(zhong)點工程建設(she)，實(shi)現(xian)民生(sheng)改善(shan)、環境提質、發展提速。
上(shang)(shang)(shang)海國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)將注重(zhong)以提(ti)高(gao)效率為(wei)目(mu)標，不斷(duan)推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深化改(gai)革(ge)提(ti)質增(zeng)效。一(yi)是(shi)深化混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。支(zhi)持和引導(dao)國(guo)(guo)有(you)股(gu)東持股(gu)比(bi)例(li)較高(gao)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)控股(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)，引入(ru)戰(zhan)略(lve)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者作為(wei)重(zhong)要積極股(gu)東參(can)與公(gong)司(si)治理(li)，實(shi)施(shi)“二次混改(gai)”。鼓勵暫(zan)不符合上(shang)(shang)(shang)市(shi)條件的(de)(de)(de)充分競爭領域企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，適時引入(ru)具有(you)高(gao)匹配度、高(gao)認(ren)同感、高(gao)協同性的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成為(wei)混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。深化員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)持股(gu)試點(dian)(dian)，支(zhi)持整(zheng)(zheng)體(ti)上(shang)(shang)(shang)市(shi)或核心(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)上(shang)(shang)(shang)市(shi)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)經營管(guan)理(li)團(tuan)隊和核心(xin)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)參(can)與員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)持股(gu)。二是(shi)提(ti)高(gao)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本運營效率。推(tui)動(dong)市(shi)場競爭類(lei)、金融(rong)服務(wu)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)基本實(shi)現(xian)整(zheng)(zheng)體(ti)上(shang)(shang)(shang)市(shi)或核心(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)上(shang)(shang)(shang)市(shi)，進(jin)一(yi)步提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本證券化水平(ping)。建立企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)及(ji)上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)市(shi)值管(guan)理(li)績效水平(ping)分析評(ping)價機制(zhi)(zhi)，推(tui)動(dong)上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)提(ti)高(gao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量。加(jia)大國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)收益、國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)集(ji)(ji)(ji)中集(ji)(ji)(ji)聚(ju)集(ji)(ji)(ji)約力度，為(wei)重(zhong)大工(gong)程(cheng)、重(zhong)點(dian)(dian)項目(mu)和重(zhong)要保障工(gong)作提(ti)供(gong)支(zhi)持。發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)運營平(ping)臺(tai)作用，實(shi)施(shi)盤活資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)、重(zhong)組整(zheng)(zheng)合、優(you)化配置、價值管(guan)理(li)、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)嫁接。三是(shi)統籌推(tui)進(jin)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深化改(gai)革(ge)調整(zheng)(zheng)。推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)深化改(gai)革(ge)，加(jia)強(qiang)戰(zhan)略(lve)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)整(zheng)(zheng)合，優(you)化集(ji)(ji)(ji)團(tuan)管(guan)控體(ti)系，打(da)造精干高(gao)效的(de)(de)(de)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)總部。功能(neng)(neng)保障類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建立渠道暢通(tong)、平(ping)衡發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)投融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)體(ti)制(zhi)(zhi)，保障重(zhong)大任務(wu)項目(mu)建設完成、城市(shi)運行(xing)安全(quan)(quan)穩定。全(quan)(quan)面完成公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)和“僵尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”處置，開(kai)展(zhan)(zhan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)層級收縮。四是(shi)提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自主創(chuang)新(xin)能(neng)(neng)力。把(ba)握(wo)區域性國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)綜(zong)合改(gai)革(ge)機遇，發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在構建關(guan)鍵核心(xin)技術攻關(guan)新(xin)型舉國(guo)(guo)體(ti)制(zhi)(zhi)中的(de)(de)(de)重(zhong)要作用，以系統性創(chuang)新(xin)謀發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，實(shi)現(xian)由要素、投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)驅(qu)動(dong)向創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)的(de)(de)(de)根本性轉(zhuan)變(bian)，以創(chuang)新(xin)力的(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)帶動(dong)競爭力、控制(zhi)(zhi)力、影響力和抗風險能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)增(zeng)強(qiang)。重(zhong)點(dian)(dian)聚(ju)焦集(ji)(ji)(ji)成電路(lu)、生物醫藥、人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、數字城市(shi)等(deng)十大創(chuang)新(xin)型領域。開(kai)展(zhan)(zhan)創(chuang)新(xin)綜(zong)合改(gai)革(ge)試點(dian)(dian)，構建有(you)利(li)于創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)十大機制(zhi)(zhi)，激發(fa)(fa)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)活力。
安徽：出臺實施方案推動國資國企改革
2020年12月(yue)25日下午，安(an)(an)徽(hui)省委全面深化改(gai)革(ge)委員會(hui)第十次會(hui)議通過《安(an)(an)徽(hui)省國企改(gai)革(ge)三年行(xing)動實施(shi)方(fang)案(an)（2020-2022年）》。該實施(shi)方(fang)案(an)將扎實推(tui)動安(an)(an)徽(hui)省國資國企改(gai)革(ge)重(zhong)點任務(wu)落地落實。
近年來，安徽(hui)省持續深化(hua)國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，推(tui)(tui)進改(gai)革(ge)(ge)(ge)在(zai)重點領域(yu)和關鍵環節上(shang)取(qu)得(de)(de)了重要成(cheng)果(guo)，與此同時，國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)也面臨著(zhu)新形(xing)勢、新任務、新要求(qiu)。為此，安徽(hui)省出(chu)臺國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)三年行動(dong)實施方(fang)案，在(zai)全面貫(guan)徹落(luo)實中(zhong)央(yang)方(fang)案的(de)基(ji)礎上(shang)，結(jie)合安徽(hui)省實際，提出(chu)大力(li)(li)(li)推(tui)(tui)動(dong)安徽(hui)省國有(you)企(qi)(qi)業(ye)戰略性重組和專業(ye)化(hua)整合、大力(li)(li)(li)推(tui)(tui)動(dong)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)制(zhi)上(shang)市、引導國有(you)企(qi)(qi)業(ye)積(ji)極投身長(chang)三角(jiao)一體(ti)化(hua)發展(zhan)、開展(zhan)省屬企(qi)(qi)業(ye)三項(xiang)制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)(ge)專項(xiang)行動(dong)等特色做(zuo)(zuo)(zuo)法，努力(li)(li)(li)形(xing)成(cheng)國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)三年行動(dong)“安徽(hui)版”。方(fang)案共8個部(bu)分41條改(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措，力(li)(li)(li)求(qiu)通過3年的(de)努力(li)(li)(li)，在(zai)形(xing)成(cheng)更(geng)加成(cheng)熟更(geng)加定(ding)型(xing)的(de)中(zhong)國特色現代企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度和以管資本為主的(de)國資監(jian)管體(ti)制(zhi)上(shang)取(qu)得(de)(de)明顯成(cheng)效(xiao)，在(zai)推(tui)(tui)動(dong)國有(you)經濟(ji)布局優化(hua)和結(jie)構調整上(shang)取(qu)得(de)(de)明顯成(cheng)效(xiao)，在(zai)提高(gao)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)活力(li)(li)(li)和效(xiao)率上(shang)取(qu)得(de)(de)明顯成(cheng)效(xiao)，進一步做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)(zuo)大國有(you)資本和國有(you)企(qi)(qi)業(ye)，切實增強(qiang)國有(you)經濟(ji)競爭力(li)(li)(li)、創新力(li)(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)、抗風險能力(li)(li)(li)。
2020年以來，安徽省(sheng)(sheng)積(ji)極(ji)落實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年行(xing)(xing)動(dong)(dong)重(zhong)點任(ren)務。推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)混合所有(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革，全(quan)力(li)推(tui)進(jin)江(jiang)汽和(he)大眾(zhong)合資(zi)(zi)合作；促進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本向(xiang)重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)(ye)、關鍵(jian)領域和(he)優勢(shi)企(qi)業(ye)(ye)集中，進(jin)一步壯(zhuang)大“兩類公(gong)司”資(zi)(zi)本實(shi)力(li)；加(jia)快省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)規范董(dong)事會建(jian)設，年底前(qian)基(ji)本完(wan)成省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)董(dong)事會建(jian)設全(quan)覆蓋；支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)制(zhi)(zhi)上(shang)市(shi)，建(jian)立省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)后備資(zi)(zi)源(yuan)庫，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)庫內項目上(shang)市(shi)掛牌；在(zai)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)勞動(dong)(dong)、人事、分(fen)配(pei)三項制(zhi)(zhi)度改(gai)革專(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)(dong)，建(jian)立健全(quan)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)市(shi)場化(hua)經(jing)營(ying)(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)；完(wan)善以管(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產監管(guan)體制(zhi)(zhi)，加(jia)快推(tui)進(jin)省(sheng)(sheng)級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本授(shou)權經(jing)營(ying)(ying)體制(zhi)(zhi)改(gai)革；深(shen)入開(kai)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)控股(gu)(gu)混合所有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)員(yuan)工(gong)持(chi)股(gu)(gu)改(gai)革試點，目前(qian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)元(yuan)金控集團所屬(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)元(yuan)農保等5戶(hu)企(qi)業(ye)(ye)已基(ji)本完(wan)成員(yuan)工(gong)持(chi)股(gu)(gu)改(gai)革；扎實(shi)推(tui)進(jin)“三供一業(ye)(ye)”分(fen)離(li)(li)移(yi)交，基(ji)本完(wan)成分(fen)離(li)(li)移(yi)交133.2萬(wan)戶(hu)，完(wan)成率(lv)100%。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革的不斷深(shen)化(hua)，推(tui)動(dong)(dong)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)質量和(he)效益持(chi)續提升(sheng)。2020年前(qian)11月(yue)，28戶(hu)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)現營(ying)(ying)業(ye)(ye)總收入8475.4億元(yuan)、利潤總額752.5億元(yuan)，同比分(fen)別增長12%和(he)7.8%；截至(zhi)10月(yue)末，與全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)省(sheng)(sheng)級(ji)監管(guan)企(qi)業(ye)(ye)相比，省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)營(ying)(ying)業(ye)(ye)收入居全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)第7位，利潤總額居全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)第3位。
江西：國企改革創新三年行動“施工圖”確定
2020年12月16日(ri)，記者從省國(guo)資(zi)國(guo)企改革創新(xin)(xin)三年行動（2020-2022）新(xin)(xin)聞發布會上獲悉(xi)，江西省開啟打造(zao)國(guo)企改革“江西樣(yang)板”新(xin)(xin)征(zheng)程，到(dao)2022年，全省國(guo)有企業(ye)資(zi)產(chan)總額力爭突破(po)5萬億(yi)元(yuan)、營(ying)業(ye)收入年增速(su)達到(dao)20%，省屬國(guo)有企業(ye)資(zi)產(chan)總額突破(po)2萬億(yi)元(yuan)、營(ying)業(ye)收入突破(po)1萬億(yi)元(yuan)，總體實現(xian)(xian)創新(xin)(xin)倍(bei)增，推動實現(xian)(xian)國(guo)有經濟高質量(liang)跨越式發展。
今(jin)年(nian)9月底(di)，省(sheng)委辦(ban)公(gong)廳(ting)、省(sheng)政府(fu)辦(ban)公(gong)廳(ting)正(zheng)式印(yin)發(fa)《省(sheng)國資國企(qi)改(gai)革(ge)創新(xin)三年(nian)行動實施方案（2020-2022）》，聚焦了(le)推進國有經濟布局優化和結構調整、發(fa)展混合所(suo)有制(zhi)經濟、健(jian)全完(wan)善現代企(qi)業制(zhi)度(du)、建立充滿(man)活力(li)的(de)市(shi)場化經營機制(zhi)、增強國有企(qi)業創新(xin)研(yan)發(fa)能力(li)、完(wan)善以管(guan)資本為(wei)主的(de)國資監管(guan)體制(zhi)、加強國有企(qi)業黨(dang)的(de)領導和黨(dang)的(de)建設等七大重點任(ren)務，細化提出了(le)30項具體任(ren)務，明(ming)確今(jin)后三年(nian)全省(sheng)國有企(qi)業發(fa)展的(de)“施工圖(tu)”。
針(zhen)對江西省(sheng)國有(you)經濟規模總量偏(pian)小、布局結構不(bu)優(you)、創新能(neng)力不(bu)足、引領帶(dai)動作用(yong)(yong)不(bu)強等問題，《實(shi)施方案》強化了關鍵(jian)領域改革舉(ju)措，包括(kuo)加大市場(chang)化戰略重組和(he)并(bing)購力度，加強國有(you)資產資源盤活和(he)提高集中度，加快推動企業改制上市步伐，積極運用(yong)(yong)市場(chang)化差(cha)異(yi)化薪酬和(he)激勵手段鼓(gu)勵企業創新創業等。
為了進一步(bu)推動全省國有資本布局更加優化，國有企(qi)業的(de)活力、創(chuang)新力、競爭力和貢(gong)獻力顯(xian)著提升，江(jiang)西(xi)省將建立(li)(li)(li)第(di)一責任人制度，建立(li)(li)(li)清單(dan)式(shi)工作臺賬，建立(li)(li)(li)檢查監督(du)機制。對改革推進慢、階段(duan)性任務(wu)沒完成的(de)單(dan)位進行通(tong)報(bao)督(du)促，對改革任務(wu)重、問題多的(de)單(dan)位開展重點調研，加強協調推進。
重慶：抓緊抓實國企改革三年行動 推進“十個一批”重點項目
2021年(nian)是實(shi)施(shi)“十(shi)四五”規劃、開(kai)啟(qi)全面建設社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化國家(jia)新征程的第一年(nian)，也是貫(guan)徹落(luo)實(shi)全市國有企業(ye)改革三年(nian)行動實(shi)施(shi)方案承上啟(qi)下的關鍵一年(nian)。
重(zhong)慶(qing)市國資(zi)委將緊扣(kou)黨的(de)十九屆五(wu)中(zhong)全(quan)(quan)會、中(zhong)央經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)精神(shen)和市委五(wu)屆九次全(quan)(quan)會、全(quan)(quan)市經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)精神(shen)，堅持穩中(zhong)求進工(gong)作(zuo)(zuo)總基(ji)調(diao)，以推動高質(zhi)量發展為(wei)(wei)(wei)主題，以深化供(gong)給(gei)側結構性改(gai)(gai)革為(wei)(wei)(wei)主線，以辦好一流企(qi)業為(wei)(wei)(wei)目(mu)標，以改(gai)(gai)革創新(xin)為(wei)(wei)(wei)根本(ben)動力(li)，堅持和加強黨對國有企(qi)業的(de)全(quan)(quan)面領導，持續做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大國有資(zi)本(ben)和國有企(qi)業，增強國有經(jing)濟(ji)(ji)競爭力(li)、創新(xin)力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風險能力(li)，在全(quan)(quan)市建設現(xian)(xian)代化經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系、實現(xian)(xian)經(jing)濟(ji)(ji)社會高質(zhi)量發展中(zhong)展現(xian)(xian)國企(qi)新(xin)擔當(dang)新(xin)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)。
今年(nian)，重慶國資系統將著力(li)推進(jin)實施“十個一批(pi)”重點項目實現新突破、取得新成效(xiao)：
一(yi)是實施一(yi)批(pi)創(chuang)(chuang)新研發(fa)項目，培(pei)育(yu)國企(qi)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)新動能。堅(jian)持創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)，圍(wei)繞全(quan)市(shi)(shi)“智造重鎮”和“智慧名城”建(jian)設，以數字化智能化轉型為引領提升創(chuang)(chuang)新能力(li)，集聚一(yi)批(pi)“高精尖缺”創(chuang)(chuang)新人(ren)才，建(jian)設一(yi)批(pi)市(shi)(shi)級(ji)、國家級(ji)創(chuang)(chuang)新平(ping)臺，實施一(yi)批(pi)產業關鍵技術攻關重點項目，協同推進企(qi)業品牌創(chuang)(chuang)新、管理創(chuang)(chuang)新、商業模式創(chuang)(chuang)新。
二(er)是(shi)實施一(yi)批(pi)傳(chuan)(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)提升(sheng)和戰新產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展項(xiang)目(mu)，塑造國企現代產(chan)(chan)業(ye)(ye)競(jing)爭新優勢。加快(kuai)傳(chuan)(chuan)統制造業(ye)(ye)改造提升(sheng)，提速推進一(yi)批(pi)大數據(ju)智能化(hua)重點(dian)項(xiang)目(mu)，推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)向智能化(hua)、綠色化(hua)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級，向產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)中高(gao)端集聚，逐(zhu)步形(xing)成傳(chuan)(chuan)統支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)、戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)、未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)梯次發展的產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構。
三是實(shi)施(shi)一(yi)批數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)項目，推進(jin)實(shi)體經濟和數(shu)字(zi)經濟融合發展新模式(shi)。深入實(shi)施(shi)《市(shi)屬國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展數(shu)字(zi)經濟三年(nian)(nian)行動計劃(hua)（2020—2022年(nian)(nian)）》，推動市(shi)屬國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主動“上(shang)云”，大力實(shi)施(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)管控數(shu)字(zi)化(hua)、生(sheng)產制(zhi)造數(shu)字(zi)化(hua)、產業(ye)(ye)鏈數(shu)字(zi)化(hua)、數(shu)字(zi)化(hua)生(sheng)態培育(yu)、標桿(gan)示范引領五(wu)大行動，實(shi)施(shi)一(yi)批數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)重點項目，培育(yu)一(yi)批數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)標桿(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，促進(jin)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)經營管理、生(sheng)產制(zhi)造和產業(ye)(ye)生(sheng)態的數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)發展。
四是實施(shi)(shi)(shi)一批跨(kua)區域、市(shi)(shi)(shi)級重大(da)基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)項目(mu)(mu)，展現國企(qi)落實重大(da)戰略(lve)新(xin)作為。主動融(rong)入共建(jian)“一帶一路”加快建(jian)設(she)內陸(lu)開(kai)放高(gao)地、成渝地區雙(shuang)城經(jing)濟圈建(jian)設(she)、全市(shi)(shi)(shi)“一區兩群”協調發展等重大(da)戰略(lve)，實施(shi)(shi)(shi)一批高(gao)速(su)公路、高(gao)速(su)鐵路、機場、港(gang)口、城市(shi)(shi)(shi)軌道、水利設(she)施(shi)(shi)(shi)、供排水及環境工程、城市(shi)(shi)(shi)綜合開(kai)發及新(xin)型基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)重點項目(mu)(mu)，擴大(da)公共服務供給，提高(gao)服務水平。
五是實施一批全市重大公共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)保(bao)(bao)障項目，踐行(xing)國(guo)(guo)有經濟保(bao)(bao)障和改善民生(sheng)新(xin)使命。認真貫徹落實以(yi)人民為(wei)中心的(de)發展思想，努力提供(gong)高質(zhi)量高效率的(de)公共(gong)(gong)(gong)產(chan)品、公共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)，加大供(gong)水供(gong)氣、公共(gong)(gong)(gong)交通、生(sheng)態保(bao)(bao)護、環境治理(li)、能源資源糧食供(gong)應保(bao)(bao)障等(deng)公共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu)投(tou)入(ru)力度，在(zai)創造高品質(zhi)生(sheng)活中體現(xian)國(guo)(guo)有企業責任擔當。
六是實施一批(pi)國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)項目，激發(fa)(fa)市(shi)場(chang)化新(xin)(xin)活力。堅持市(shi)場(chang)化導向，更深層次推動國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)，重(zhong)點(dian)(dian)在以(yi)專業(ye)(ye)化整(zheng)合(he)為(wei)重(zhong)點(dian)(dian)的供給側結構性改革(ge)(ge)(ge)、以(yi)混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)為(wei)重(zhong)點(dian)(dian)的產(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)(ge)、以(yi)董事會建(jian)設為(wei)重(zhong)點(dian)(dian)的現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度建(jian)設、以(yi)三項制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)(ge)為(wei)重(zhong)點(dian)(dian)的市(shi)場(chang)化經營機制(zhi)(zhi)建(jian)設等方面取得新(xin)(xin)突(tu)破(po)，加快(kuai)推進(jin)一批(pi)企(qi)業(ye)(ye)混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)、專業(ye)(ye)化重(zhong)組整(zheng)合(he)和市(shi)場(chang)化選(xuan)聘職業(ye)(ye)經理人改革(ge)(ge)(ge)試點(dian)(dian)，充分(fen)激發(fa)(fa)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)內生活力動力。
七是實施(shi)一批企業(ye)(ye)(ye)安(an)全(quan)(quan)發展項目，強(qiang)化統籌發展與安(an)全(quan)(quan)新舉措(cuo)。落(luo)實落(luo)細企業(ye)(ye)(ye)主(zhu)體責任，抓好企業(ye)(ye)(ye)安(an)全(quan)(quan)隱(yin)患排查和專項整治(zhi)，強(qiang)化安(an)全(quan)(quan)防范(fan)措(cuo)施(shi)，提升(sheng)企業(ye)(ye)(ye)本質安(an)全(quan)(quan)水平，持續(xu)加強(qiang)“三基”工作、加大(da)安(an)全(quan)(quan)投入(ru)、強(qiang)化安(an)全(quan)(quan)管理培訓，牢(lao)牢(lao)守住(zhu)安(an)全(quan)(quan)生產、信訪穩(wen)定(ding)底線。
八是實(shi)施一批提(ti)升(sheng)(sheng)企(qi)業管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)項目，夯實(shi)國企(qi)抗御風險新(xin)能(neng)力。對標世(shi)界一流企(qi)業、行業先進企(qi)業，督(du)促指導企(qi)業抓(zhua)好(hao)戰(zhan)略(lve)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、組織管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、運(yun)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、財(cai)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、科技(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、風險管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、人力資源管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、信息化(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)等8個重點領域、38項管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)提(ti)升(sheng)(sheng)事項，提(ti)升(sheng)(sheng)企(qi)業管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)效能(neng)。
九是實(shi)施一(yi)批強(qiang)化企(qi)業(ye)(ye)內控(kong)體(ti)系建(jian)設(she)項(xiang)目，促進經營(ying)管(guan)(guan)理(li)效能新提升(sheng)。重點(dian)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)內控(kong)體(ti)系建(jian)設(she)、執(zhi)(zhi)行、信息化管(guan)(guan)控(kong)、監督(du)評(ping)價及(ji)出資(zi)人監督(du)等(deng)方面持(chi)續(xu)用力(li)，推進企(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)財務(wu)一(yi)體(ti)化建(jian)設(she)，完善和嚴格(ge)執(zhi)(zhi)行企(qi)業(ye)(ye)內控(kong)制度(du)，提升(sheng)內控(kong)體(ti)系有效性。
十是實施一批深化管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主的國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)，構建(jian)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)新體(ti)系。堅持授(shou)權與監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)相結合(he)，放活與管(guan)(guan)(guan)好相統(tong)(tong)一，推進國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)理念、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)重點、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)方式、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)導向等多(duo)方位轉變，切實提高監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)系統(tong)(tong)性、針對性、有效性。加快國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)大數據平臺建(jian)設，推進經營(ying)性國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產集(ji)中(zhong)統(tong)(tong)一監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，突出(chu)抓好市和區(qu)縣兩級(ji)制(zhi)度、機制(zhi)、規劃、業(ye)務(wu)、改(gai)革(ge)、項(xiang)目“六個對接”，推動(dong)全市國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)上下(xia)貫(guan)通、全面覆蓋(gai)。
甘肅：國企改革三年行動穩步推進
甘(gan)肅省(sheng)在做好(hao)國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)“1+28”政策體系落(luo)實落(luo)地(di)的基礎上(shang)，以實施國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三(san)(san)年行動(dong)方(fang)案為契機(ji)，不斷將(jiang)甘(gan)肅省(sheng)國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)工作向(xiang)縱深推進，取(qu)得了積極(ji)成(cheng)效。2020年，33戶省(sheng)屬監管一級(ji)企業三(san)(san)年行動(dong)實施方(fang)案重點任(ren)務共488項，目前已完(wan)成(cheng)481項，任(ren)務完(wan)成(cheng)率98.57%，三(san)(san)年任(ren)務完(wan)成(cheng)率17.34%。
2020年(nian)國(guo)(guo)家國(guo)(guo)企改(gai)革三年(nian)行(xing)動方案(an)出臺后，甘肅省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府主要領導(dao)及時作出批示(shi)，指導(dao)省(sheng)政(zheng)府國(guo)(guo)資(zi)委對甘肅省(sheng)落實(shi)國(guo)(guo)企改(gai)革“1+28”政(zheng)策體系情況進行(xing)專(zhuan)題調(diao)研評估，對近年(nian)來巡視和審計中指出國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企方面的問題全面梳理。
全省國資國企系統深入學習理解方(fang)案精神，針對重(zhong)點問題進行專(zhuan)題研討，找準癥結(jie)所(suo)在，按照“抓重(zhong)點、補短(duan)板、強弱(ruo)項(xiang)”的(de)思路和要求，結(jie)合甘(gan)肅省實際(ji)制訂(ding)實施方(fang)案。
2020年10月26日，甘肅省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)府印發了《甘肅省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)企(qi)改革三(san)年行(xing)動(dong)實(shi)施方(fang)案(2020-2022)》（簡稱《方(fang)案》），《方(fang)案》聚焦完善中國(guo)(guo)特色現代企(qi)業制(zhi)(zhi)(zhi)度、推進國(guo)(guo)有(you)經濟布局優化(hua)和結(jie)構調(diao)整(zheng)、積極穩妥深化(hua)混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革、健全市場化(hua)經營(ying)機制(zhi)(zhi)(zhi)、形(xing)成以管(guan)資本為(wei)主的國(guo)(guo)有(you)資產(chan)監(jian)管(guan)體制(zhi)(zhi)(zhi)、抓好(hao)國(guo)(guo)企(qi)改革專項工程、加強(qiang)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業黨(dang)的領導和黨(dang)的建設等(deng)方(fang)面，細化(hua)了110項重(zhong)點(dian)改革任務，明確了三(san)年全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業發展的“施工圖”。
《方案(an)》出臺以來，各省屬企業集(ji)團公司(si)和各市州(zhou)及(ji)蘭州(zhou)新區(qu)(qu)主動作為、提前謀劃，組織專班，對照《方案(an)》要求，制定了(le)本(ben)地區(qu)(qu)、部門實(shi)施方案(an)，努力推進當年重點改(gai)(gai)(gai)革任務，一些(xie)改(gai)(gai)(gai)革舉(ju)措已(yi)破題，取(qu)得初步成(cheng)效，為今明兩年持續(xu)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革奠定了(le)良好的基礎(chu)。
以改革促(cu)發展，以發展促(cu)增效。2020年1—11月份，甘肅省屬監(jian)管企業(ye)實現(xian)工(gong)(gong)業(ye)總(zong)產值2257.52億(yi)元，同比增長(chang)(chang)8.73%，其中省內工(gong)(gong)業(ye)總(zong)產值1787.21億(yi)元，同比增長(chang)(chang)8.42%；實現(xian)營業(ye)總(zong)收入6656.17億(yi)元，同比增長(chang)(chang)6.33%；實現(xian)利潤總(zong)額108.55億(yi)元，同比增長(chang)(chang)14.46%。
【責任編輯：語謙】