文(wen)章來源：黑(hei)龍江省國資委(wei) 發布(bu)時(shi)間：2022-02-02
剛(gang)剛(gang)過去的2020年，殊為艱難、極不(bu)平凡。面(mian)對新冠(guan)肺炎(yan)疫情防控(kong)和(he)經(jing)(jing)濟社(she)會發(fa)展的雙重挑(tiao)戰和(he)壓力，黑(hei)龍江省(sheng)國(guo)資監管(guan)機構(gou)和(he)國(guo)有企業(ye)堅(jian)決貫徹落實(shi)省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)的決策部署，統籌推進疫情防控(kong)、生產經(jing)(jing)營、改革(ge)發(fa)展各項重點工(gong)作(zuo)，為黑(hei)龍江省(sheng)控(kong)制疫情、復工(gong)復產、經(jing)(jing)濟增長由負轉正作(zuo)出(chu)了(le)重要(yao)貢獻。
艱難時刻挺身而出 彰顯國有企業使命擔當
2020年1月31日(ri)，黑龍(long)江省(sheng)(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)集(ji)團(tuan)二(er)建(jian)(jian)(jian)(jian)公司(si)接(jie)到(dao)省(sheng)(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)投(tou)集(ji)團(tuan)指(zhi)令，承建(jian)(jian)(jian)(jian)省(sheng)(sheng)疫情(qing)防(fang)控(kong)備(bei)用集(ji)中救(jiu)治醫院改建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)程，二(er)建(jian)(jian)(jian)(jian)公司(si)連夜召開緊(jin)急會議調配資源(yuan)，對(dui)技術方(fang)案進行研討(tao)、倒排(pai)工(gong)(gong)期制定施工(gong)(gong)計劃(hua)。同時(shi)(shi)，會展中心展覽(lan)館A館被征用為省(sheng)(sheng)疫情(qing)防(fang)控(kong)應(ying)急物資存(cun)儲(chu)倉庫。省(sheng)(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)投(tou)集(ji)團(tuan)第(di)一時(shi)(shi)間(jian)組(zu)織人(ren)員對(dui)場地進行清理、消毒，龍(long)建(jian)(jian)(jian)(jian)四公司(si)、龍(long)建(jian)(jian)(jian)(jian)五(wu)公司(si)抽(chou)調40余人(ren)組(zu)成(cheng)了突擊援建(jian)(jian)(jian)(jian)隊，僅用一個小(xiao)時(shi)(shi)就集(ji)結完畢，同步(bu)實現了施工(gong)(gong)設(she)備(bei)、物資火速調配進場。從接(jie)到(dao)任務、工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)到(dao)完成(cheng)裝修、保潔，通(tong)過驗收提前交付使用，整(zheng)個過程不足45小(xiao)時(shi)(shi)。
不分晝夜、緊(jin)張有(you)(you)序，這只是疫(yi)情期間龍(long)江國企勇(yong)于承擔(dan)社會責(ze)任(ren)的(de)一個縮(suo)影。面對2020年初的(de)新冠肺炎疫(yi)情，黑龍(long)江省(sheng)國資監管機(ji)構和國有(you)(you)企業不講條件、不計代價、不畏艱(jian)難、聞令(ling)而動，為抗擊疫(yi)情作出(chu)了重要貢獻。
疫(yi)情期(qi)間，黑(hei)龍(long)(long)(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)投(tou)(tou)(tou)資企業成(cheng)功研制雙光譜測(ce)(ce)溫儀、檢測(ce)(ce)試劑(ji)盒，建成(cheng)該省(sheng)首批可提(ti)供(gong)市場化服務的第三方檢測(ce)(ce)機構。黑(hei)龍(long)(long)(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)交(jiao)投(tou)(tou)(tou)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)組(zu)建了黑(hei)龍(long)(long)(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)最大規模的防(fang)疫(yi)保障車(che)隊，安全(quan)運(yun)(yun)送人(ren)員(yuan)11萬(wan)人(ren)次，運(yun)(yun)送防(fang)疫(yi)和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)活物資8.9萬(wan)噸(dun)，在黑(hei)龍(long)(long)(long)江(jiang)(jiang)高速(su)公(gong)路完成(cheng)備(bei)案登記車(che)輛127.6萬(wan)臺次，測(ce)(ce)溫262.8萬(wan)人(ren)次。黑(hei)龍(long)(long)(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)農投(tou)(tou)(tou)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)向(xiang)市場投(tou)(tou)(tou)放糧油5000余噸(dun)，調撥6.9萬(wan)噸(dun)玉米保障防(fang)疫(yi)酒(jiu)精生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。黑(hei)龍(long)(long)(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)旅投(tou)(tou)(tou)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)免費為社區和(he)派(pai)出(chu)所派(pai)送盒飯及熱飲(yin)6000余份。黑(hei)龍(long)(long)(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)外貿集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)先(xian)后投(tou)(tou)(tou)放優質牛肉近1200噸(dun)。黑(hei)龍(long)(long)(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)龍(long)(long)(long)睿(rui)公(gong)司發(fa)運(yun)(yun)煤炭20余萬(wan)噸(dun)，為客(ke)戶(hu)中轉投(tou)(tou)(tou)放保障物資1000噸(dun)、32000件(jian)。黑(hei)龍(long)(long)(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)航運(yun)(yun)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)黑(hei)河港(gang)為保證貨運(yun)(yun)連續運(yun)(yun)輸，船(chuan)(chuan)員(yuan)堅持170多天不下船(chuan)(chuan)……
面對疫(yi)情，省國(guo)資委出(chu)資企(qi)業捐款捐物(wu)，2446名黨員(yuan)干部下沉社區參(can)與疫(yi)情防(fang)控，600多名黨員(yuan)參(can)與無償(chang)獻血，為3340名援鄂(e)和防(fang)疫(yi)一線醫(yi)護人員(yuan)家屬提供愛(ai)心物(wu)資和服務資金。
層層壓實責任 重點企業改革任務落實落地
2020年，黑(hei)龍江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)國(guo)資委(wei)(wei)全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)龍江(jiang)(jiang)國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行動，制定了《黑(hei)龍江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行動實施(shi)方案（2020—2022年）》以(yi)及《重點任(ren)務(wu)分工方案》，并(bing)經省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)深改(gai)(gai)委(wei)(wei)第(di)十四次會議審議通過(guo)。這(zhe)一實施(shi)方案是黑(hei)龍江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)三年國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)的任(ren)務(wu)書、時間表、路線圖，標志著新一輪國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)拉開了序幕。目前，各市（地(di)）和(he)省(sheng)(sheng)國(guo)資委(wei)(wei)監管的13家(jia)企業均制定了國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行動實施(shi)方案，并(bing)按照(zhao)方案進(jin)度逐(zhu)項實施(shi)。
黑龍江省龍煤集(ji)團在保障安全(quan)生產前提下，強化經營、深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)，認(ren)真實施《龍煤集(ji)團改(gai)(gai)革(ge)(ge)脫困實施方案(an)》，全(quan)面完成了15項重點改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務，實現(xian)了職(zhi)工家屬區供電職(zhi)能移交，涉及用(yong)戶50.3萬戶。
森工集團(tuan)林(lin)業局(ju)公司制(zhi)改(gai)革全面(mian)完成(cheng)，內設機構、人員縮減50%左右，完成(cheng)了政企、政事、企事和(he)管辦(ban)分開，確立了新的發展戰略，以優異成(cheng)績通過(guo)了國(guo)家重點國(guo)有林(lin)區改(gai)革驗收。
2020年，黑龍江(jiang)省國資國企(qi)主(zhu)動(dong)謀(mou)劃(hua)改革(ge)，層(ceng)層(ceng)壓實責任，狠抓任務(wu)落實落地，全力推動(dong)國企(qi)改革(ge)再出(chu)發。
改革逐步推進 企業活力充分釋放
2020年(nian)，黑龍江省國資委以二、三級子企(qi)業為重點推動三項(xiang)制度改革，初(chu)步形成了企(qi)業內(nei)部管理人員(yuan)能(neng)上能(neng)下、員(yuan)工能(neng)進能(neng)出、收入(ru)能(neng)增能(neng)減的市場化運(yun)行(xing)機(ji)制。
黑龍(long)江(jiang)省(sheng)鐵路(lu)集團制定(ding)《鐵路(lu)集團干(gan)部選拔任用管理(li)辦(ban)(ban)法》《集團公司派駐總(zong)會(hui)計師(shi)暫行管理(li)辦(ban)(ban)法》等(deng)10余項相關辦(ban)(ban)法，通過第三方(fang)機構面向社會(hui)招聘總(zong)部空缺(que)崗位(wei)(wei)優秀(xiu)(xiu)人才、引進外(wai)部優秀(xiu)(xiu)人才、與(yu)齊齊哈爾技師(shi)學院(yuan)校企合(he)作委培等(deng)方(fang)式，加大(da)人才培養引進力度。通過完善健全一系列(lie)的崗位(wei)(wei)績效薪酬體(ti)(ti)系，實現干(gan)部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下、員(yuan)工能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出、薪酬能(neng)(neng)升能(neng)(neng)降和(he)“減(jian)負增效、瘦身健體(ti)(ti)、穩步推進”的改革目標，增強(qiang)企業活力和(he)競爭(zheng)力。
國有(you)企(qi)(qi)業退(tui)休人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)社會化(hua)管(guan)理(li)是(shi)全面深化(hua)國有(you)企(qi)(qi)業改革、加快剝離(li)國有(you)企(qi)(qi)業辦社會職能和(he)解決歷史(shi)遺留問題(ti)的重要舉措。為做(zuo)好(hao)退(tui)休人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)社會化(hua)管(guan)理(li)的前期工(gong)(gong)(gong)作，省旅(lv)投(tou)(tou)集團(tuan)依托各(ge)級單位(wei)和(he)個人(ren)(ren)(ren)(ren)，通(tong)過信(xin)息(xi)化(hua)手段等多種方式，將(jiang)政策通(tong)俗易懂地傳達至每(mei)位(wei)退(tui)休職工(gong)(gong)(gong)。在此基(ji)礎上(shang)將(jiang)退(tui)休職工(gong)(gong)(gong)的信(xin)息(xi)逐步采集完(wan)畢，保障了退(tui)休職工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)事檔(dang)案移交(jiao)(jiao)工(gong)(gong)(gong)作順利完(wan)成(cheng)。2020年9月9日，省旅(lv)投(tou)(tou)集團(tuan)退(tui)休人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)社會化(hua)管(guan)理(li)移交(jiao)(jiao)工(gong)(gong)(gong)作全面完(wan)成(cheng)。
2020年，黑龍江省國資委與省財政廳(ting)、省人(ren)社(she)(she)廳(ting)等單位共同推進，地(di)市和(he)企業密切配合，全面完成國有企業退休人(ren)員(yuan)社(she)(she)會化管理主體工作任務，退休人(ren)員(yuan)165.98萬人(ren)如期(qi)移交(jiao)。
改革為企(qi)(qi)業(ye)(ye)引入(ru)了發展的(de)“活(huo)水”。2020年，黑(hei)龍江省國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)（不含(han)金融、文化類）累計(ji)實(shi)(shi)現(xian)營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)1411.88億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增長(chang)12.22%，省國資(zi)委出(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)累計(ji)實(shi)(shi)現(xian)營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)961.44億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增長(chang)16.04%，建投集(ji)團(tuan)、交(jiao)投集(ji)團(tuan)、農投集(ji)團(tuan)3戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)同(tong)比(bi)增長(chang)超過(guo)10億(yi)(yi)元(yuan)，省國資(zi)委出(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)現(xian)利潤14.13億(yi)(yi)元(yuan)，13戶出(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)現(xian)盈利，占86.67%；已交(jiao)稅費56.06億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增長(chang)1.65%，實(shi)(shi)現(xian)了由降(jiang)轉增。
2020年(nian)，面對(dui)前(qian)所(suo)未有的(de)困難挑戰，黑龍江省(sheng)國有企(qi)業奮力拼(pin)搏、開拓創新，在生產經營、改革(ge)推進(jin)等方面都取得了(le)明顯成效(xiao)，實現了(le)“十三五”圓滿收官(guan)。
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