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近(jin)日(ri)，全國(guo)人大代表、淮北(bei)礦(kuang)業集(ji)團工匠大師、煤(mei)(mei)電(dian)技(ji)師學院(yuan)工匠大師工作室(shi)核心(xin)成員、高級工程師楊杰呼吁，國(guo)家要(yao)加強煤(mei)(mei)炭老礦(kuang)區轉型支持力度，讓(rang)煤(mei)(mei)炭老礦(kuang)區職(zhi)工過上幸(xing)福生活。

楊(yang)杰建議，要認真落(luo)實(shi)國務院關于支(zhi)持資(zi)源城(cheng)市(shi)轉型發展的(de)相(xiang)關政(zheng)策(ce)措施，研究(jiu)制定煤炭老(lao)(lao)礦(kuang)區經(jing)濟社(she)會發展和產業(ye)轉型升級的(de)具體政(zheng)策(ce)措施，研究(jiu)建立煤炭老(lao)(lao)礦(kuang)區振興發展基金(jin)(jin)，研究(jiu)化(hua)解老(lao)(lao)煤炭企業(ye)金(jin)(jin)融債務、政(zheng)策(ce)性(xing)破產、統籌就業(ye)補助資(zi)金(jin)(jin)等(deng)政(zheng)策(ce)措施，多(duo)渠(qu)道解決企業(ye)轉型發展和職工(gong)安置的(de)資(zi)金(jin)(jin)缺口。研究(jiu)政(zheng)策(ce)免除或減(jian)免關閉(bi)煤礦(kuang)銀行貸款(kuan)本息，幫助老(lao)(lao)礦(kuang)區老(lao)(lao)煤礦(kuang)企業(ye)卸下包袱，走出困(kun)境，輕裝(zhuang)前進。

研究制(zhi)定支持煤炭老(lao)(lao)礦(kuang)區轉型發展(zhan)的配套政策和(he)實施細則，在混合所有制(zhi)改革(ge)、企(qi)業發行股票和(he)公(gong)司上(shang)市、獨(du)立工礦(kuang)區改造搬遷(qian)、煤化電熱一(yi)體(ti)化示范項目(mu)建設、中央(yang)財政特殊轉移支付支持、解決企(qi)業社會(hui)保險歷史欠賬等方面給予重點支持，幫助老(lao)(lao)礦(kuang)區企(qi)業激活蟄(zhe)伏的發展(zhan)潛能。

加(jia)(jia)大對老(lao)礦(kuang)區(qu)老(lao)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)企業(ye)(ye)的資(zi)源(yuan)配置力度。鼓勵老(lao)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)企業(ye)(ye)加(jia)(jia)強(qiang)礦(kuang)區(qu)深部及周邊資(zi)源(yuan)勘查，免收或減收礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)權益金和資(zi)源(yuan)稅(shui)，穩定礦(kuang)區(qu)服(fu)務年限，支持礦(kuang)區(qu)可持續發展(zhan)；加(jia)(jia)大對老(lao)礦(kuang)區(qu)老(lao)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)企業(ye)(ye)異(yi)地(di)辦礦(kuang)項(xiang)目審批力度，推動異(yi)地(di)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)建設項(xiang)目加(jia)(jia)快建成投產(chan)。

支持有(you)條件優(you)勢企(qi)業與老(lao)礦(kuang)區(qu)老(lao)煤炭企(qi)業跨(kua)行業、跨(kua)區(qu)域、跨(kua)所有(you)制兼并重組(zu)，鼓勵(li)新(xin)(xin)建重大項(xiang)目、新(xin)(xin)興項(xiang)目向老(lao)煤炭企(qi)業傾斜，推動煤炭上下(xia)游產(chan)業一體化發(fa)展，培(pei)育發(fa)展新(xin)(xin)興產(chan)業和新(xin)(xin)能源產(chan)業。

深入研(yan)究減(jian)稅(shui)(shui)降費(fei)政策(ce)(ce)。對(dui)(dui)于老煤(mei)炭企(qi)(qi)(qi)業(ye)給予(yu)特殊(shu)的稅(shui)(shui)費(fei)優(you)惠和支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)措施，允(yun)許企(qi)(qi)(qi)業(ye)轉(zhuan)型發展項(xiang)目減(jian)免增(zeng)值稅(shui)(shui)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)所得稅(shui)(shui)；對(dui)(dui)于利用企(qi)(qi)(qi)業(ye)所屬煤(mei)礦工(gong)業(ye)廣場、已征用或租用的土地上建(jian)設(she)的轉(zhuan)型發展項(xiang)目，給予(yu)免交土地稅(shui)(shui)費(fei)等政策(ce)(ce)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。

鼓勵老煤(mei)炭企業組(zu)建(jian)生產(chan)性(xing)服務項(xiang)目公司(si)，成建(jian)制走出去承包(bao)煤(mei)礦；鼓勵老煤(mei)炭企業與大型企業聯合參與國際合作，到“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿(yan)線國家(jia)開展產(chan)能合作和(he)工(gong)程承包(bao)。

【責任編輯：語謙】