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近(jin)日，全國人大代表(biao)、淮北礦(kuang)(kuang)業集(ji)團工(gong)匠(jiang)大師、煤(mei)電技(ji)師學院工(gong)匠(jiang)大師工(gong)作(zuo)室核心成員(yuan)、高(gao)級(ji)工(gong)程師楊杰呼吁，國家(jia)要加強煤(mei)炭老礦(kuang)(kuang)區轉(zhuan)型支(zhi)持力度(du)，讓煤(mei)炭老礦(kuang)(kuang)區職工(gong)過上幸(xing)福生活。

楊杰建(jian)議，要認真落實國(guo)務(wu)(wu)院關于支持資(zi)源城市轉(zhuan)型發(fa)展的相關政(zheng)策措(cuo)施，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定煤(mei)炭老(lao)礦(kuang)(kuang)區經(jing)濟社會發(fa)展和產業(ye)轉(zhuan)型升級的具體政(zheng)策措(cuo)施，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)建(jian)立煤(mei)炭老(lao)礦(kuang)(kuang)區振(zhen)興發(fa)展基金(jin)，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)化解老(lao)煤(mei)炭企(qi)業(ye)金(jin)融債務(wu)(wu)、政(zheng)策性破產、統籌就業(ye)補助資(zi)金(jin)等(deng)政(zheng)策措(cuo)施，多渠(qu)道解決企(qi)業(ye)轉(zhuan)型發(fa)展和職工安置的資(zi)金(jin)缺口(kou)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)政(zheng)策免除或減(jian)免關閉煤(mei)礦(kuang)(kuang)銀行貸款本(ben)息，幫(bang)助老(lao)礦(kuang)(kuang)區老(lao)煤(mei)礦(kuang)(kuang)企(qi)業(ye)卸下包袱，走(zou)出困境，輕裝前(qian)進。

研究制(zhi)定支持(chi)煤(mei)炭老(lao)礦區轉(zhuan)型發展(zhan)的配(pei)套政(zheng)策和實施細則，在混合(he)所有制(zhi)改革、企(qi)業(ye)發行股票和公(gong)司上(shang)市、獨(du)立工礦區改造搬遷、煤(mei)化(hua)電熱一(yi)體化(hua)示范項目建(jian)設、中央財(cai)政(zheng)特殊轉(zhuan)移(yi)支付支持(chi)、解決企(qi)業(ye)社會保險歷史欠賬等方面給予(yu)重(zhong)點支持(chi)，幫助老(lao)礦區企(qi)業(ye)激(ji)活(huo)蟄伏的發展(zhan)潛能。

加(jia)大(da)對老(lao)(lao)礦(kuang)區老(lao)(lao)煤(mei)炭企(qi)業(ye)的資源(yuan)(yuan)(yuan)配置力度。鼓(gu)勵(li)老(lao)(lao)煤(mei)炭企(qi)業(ye)加(jia)強礦(kuang)區深部及周邊(bian)資源(yuan)(yuan)(yuan)勘(kan)查(cha)，免收或減收礦(kuang)產資源(yuan)(yuan)(yuan)權益金和資源(yuan)(yuan)(yuan)稅，穩定礦(kuang)區服務年限，支持礦(kuang)區可持續發展；加(jia)大(da)對老(lao)(lao)礦(kuang)區老(lao)(lao)煤(mei)炭企(qi)業(ye)異地辦(ban)礦(kuang)項(xiang)目(mu)審批力度，推動異地煤(mei)礦(kuang)建設項(xiang)目(mu)加(jia)快(kuai)建成投產。

支持有條(tiao)件優勢企業(ye)與(yu)老礦區老煤炭(tan)企業(ye)跨(kua)行業(ye)、跨(kua)區域、跨(kua)所有制(zhi)兼(jian)并重(zhong)組，鼓勵新(xin)(xin)建重(zhong)大(da)項(xiang)目、新(xin)(xin)興項(xiang)目向老煤炭(tan)企業(ye)傾斜，推動煤炭(tan)上下游產業(ye)一體化發展(zhan)(zhan)，培育發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)興產業(ye)和新(xin)(xin)能源產業(ye)。

深入(ru)研究減稅降費政策。對(dui)(dui)于老煤炭企業給(gei)予特殊(shu)的稅費優惠和(he)支持(chi)措施(shi)，允許企業轉型發(fa)展項目減免增(zeng)值(zhi)稅、企業所(suo)得稅；對(dui)(dui)于利用企業所(suo)屬(shu)煤礦工業廣場、已征用或租(zu)用的土(tu)地上建設(she)的轉型發(fa)展項目，給(gei)予免交土(tu)地稅費等政策支持(chi)。

鼓(gu)勵(li)老煤炭企(qi)業組(zu)建(jian)生產性服(fu)務項目(mu)公司(si)，成建(jian)制(zhi)走出(chu)去(qu)承包煤礦(kuang)；鼓(gu)勵(li)老煤炭企(qi)業與大型企(qi)業聯合參(can)與國際合作(zuo)，到(dao)“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家開展產能合作(zuo)和工程(cheng)承包。

【責任編輯：語謙】