文(wen)章來源:云南省(sheng)國資委(wei) 發布時(shi)間:2022-03-11
隨著改革開放的(de)(de)不斷(duan)深入,我(wo)國經(jing)濟快(kuai)速發(fa)展(zhan),從2002年(nian)到2020年(nian),GDP增長了(le)8倍多(duo),但(dan)是設計(ji)費(fei)(fei)卻基本(ben)(ben)沒(mei)有增長,與國民經(jing)濟的(de)(de)高速發(fa)展(zhan)脫節。2015年(nian)《工程勘(kan)察設計(ji)收費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》廢除(chu)后,市(shi)場出現了(le)一(yi)些無(wu)序(xu)競(jing)爭(zheng)、惡意競(jing)爭(zheng)的(de)(de)現象,有的(de)(de)企業(ye)為(wei)了(le)中標(biao),將設計(ji)費(fei)(fei)降至(zhi)(zhi)低于成本(ben)(ben)以下的(de)(de)價格(ge)進行投標(biao)報價,擾亂(luan)市(shi)場,有的(de)(de)為(wei)獲取利(li)潤,不嚴格(ge)執行標(biao)準(zhun)規(gui)范要(yao)求,甚(shen)至(zhi)(zhi)觸(chu)碰安全底(di)線,釀成重大安全事故。低廉的(de)(de)設計(ji)價格(ge)一(yi)定程度(du)上導(dao)致了(le)部分(fen)建筑(zhu)(zhu)設計(ji)質(zhi)量下滑(hua),不利(li)于繁榮建筑(zhu)(zhu)創作,提升城市(shi)品(pin)質(zhi)。
隨著(zhu)建(jian)筑行業高質量(liang)發(fa)展(zhan),設(she)(she)計(ji)內容、服(fu)務(wu)范圍、難度不(bu)斷增加以(yi)及設(she)(she)計(ji)周期不(bu)斷的(de)壓縮,急需(xu)(xu)制定并(bing)調(diao)增勘察(cha)設(she)(she)計(ji)取費(fei)指導價格,規范市(shi)場競(jing)爭,激發(fa)創作活力(li),發(fa)揮建(jian)筑設(she)(she)計(ji)行業的(de)文化影響力(li),提升城市(shi)品質,以(yi)滿足人(ren)民日益增長的(de)美好生活需(xu)(xu)要(yao)。全國人(ren)大代表、云南建(jian)投集(ji)團副總(zong)工(gong)(gong)程(cheng)師(shi)、云南省建(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)設(she)(she)計(ji)院(yuan)有限公司總(zong)建(jian)筑師(shi)杜小(xiao)光(guang)建(jian)議重點做好以(yi)下工(gong)(gong)作:
一是恢復政(zheng)府指導(dao)價格管理,制定并(bing)調增設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)取(qu)費(fei)指導(dao)價格。建議參考2002年勘察設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)收費(fei)標準,從服務階(jie)段、服務內(nei)容(rong)、服務范圍、工(gong)作(zuo)量等方面重新(xin)制定設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)取(qu)費(fei)指導(dao)價格,對BIM、海綿(mian)城市(shi)、綠色建筑、性(xing)能化抗(kang)震設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)、消防(fang)等各類近年來新(xin)增的設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)內(nei)容(rong)進行(xing)報價規(gui)范指導(dao),對新(xin)增較(jiao)難的設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)工(gong)作(zuo)進行(xing)取(qu)費(fei)比(bi)例調整,對設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)周期持續較(jiao)長(chang)的進行(xing)修訂調整系(xi)數,規(gui)范整個建設(she)(she)(she)(she)(she)項目市(shi)場(chang)報價,形成(cheng)良(liang)性(xing)競爭環境,避免惡意競爭導(dao)致(zhi)建筑設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)質量下(xia)滑的問題。
二是建(jian)立設(she)(she)計費(fei)取費(fei)核(he)查機制、誠信(xin)(xin)(xin)(xin)機制,解(jie)決設(she)(she)計費(fei)拖欠、惡(e)意壓價的問(wen)題。實施建(jian)筑(zhu)設(she)(she)計合(he)同(tong)備案制,以解(jie)決惡(e)意競爭(zheng)壓價和(he)設(she)(she)計費(fei)拖欠的局面。同(tong)時健全違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為核(he)查和(he)誠信(xin)(xin)(xin)(xin)制度(du),及時公示(shi)相(xiang)關市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的行(xing)(xing)政(zheng)許可、行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)、抽查檢查結果等(deng)信(xin)(xin)(xin)(xin)息,并與國(guo)家(jia)企業信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息公示(shi)系統、全國(guo)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息共享(xiang)平臺等(deng)實現數據共享(xiang)交換。建(jian)立建(jian)筑(zhu)市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)黑名(ming)單(dan)制度(du),對違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)的市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)實施聯(lian)合(he)懲戒(jie)。
三是(shi)推進建(jian)筑設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)價值匹(pi)配,優質優價,創造(zao)良好的(de)(de)設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)品質競爭環境。借鑒(jian)國際成熟(shu)經驗,探(tan)(tan)索建(jian)立責(ze)權利(li)匹(pi)配的(de)(de)保障機制,探(tan)(tan)索“人(ren)工時”的(de)(de)計(ji)(ji)(ji)時計(ji)(ji)(ji)價模式(shi),根(gen)據設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)企業(ye)和(he)建(jian)筑師承擔的(de)(de)服務(wu)業(ye)務(wu)內容和(he)周期,結合項目(mu)的(de)(de)規模和(he)復雜(za)程度等,確定(ding)項目(mu)合理的(de)(de)工期和(he)服務(wu)收(shou)費,做(zuo)到(dao)多(duo)階段形象進度進行節點支付(fu)(節點付(fu)款(kuan))或按月支付(fu)(進度付(fu)款(kuan))。業(ye)主也可在設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)咨(zi)詢合同中約定(ding)參與本項目(mu)的(de)(de)設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)專業(ye)水準、投(tou)入時間、小時薪酬等,并在過程中監督檢查,以保證設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)咨(zi)詢的(de)(de)質量(liang)和(he)滿(man)足(zu)合理計(ji)(ji)(ji)費的(de)(de)要求(qiu)。
【責任編輯:語謙】