文章來源(yuan)：云南省國資委 發布時間：2022-03-12
我(wo)國(guo)是世界(jie)上老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)口最多的國(guo)家，國(guo)家統計(ji)局數據顯(xian)示2019年(nian)(nian)我(wo)國(guo)65周歲及以(yi)上人(ren)(ren)口17603萬人(ren)(ren)，我(wo)國(guo)老(lao)齡化比例由2009年(nian)(nian)的8.47%增(zeng)長至(zhi)2019年(nian)(nian)的12.57%。我(wo)國(guo)社(she)區養老(lao)服務(wu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)尚處在初步實踐(jian)中(zhong)。國(guo)家在提倡全民健康、綠色養老(lao)的大環(huan)境下，如何完善(shan)(shan)社(she)區養老(lao)服務(wu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)更加完善(shan)(shan)的適老(lao)化環(huan)境成為當前急需解決的問題。
全國人(ren)大代表、云(yun)南建(jian)(jian)投集團副總工程師、云(yun)南省建(jian)(jian)筑(zhu)工程設計院(yuan)有限公司總建(jian)(jian)筑(zhu)師杜小光建(jian)(jian)議(yi)應(ying)重點做好以下工作：
一是加(jia)強監管(guan)，保障社區(qu)(qu)養(yang)(yang)老(lao)服務設(she)(she)施(shi)有效(xiao)(xiao)落(luo)(luo)實。加(jia)大監管(guan)力度，明確(que)權責(ze)歸屬，強化政策(ce)落(luo)(luo)地(di)(di)(di)，保障新建(jian)居住小區(qu)(qu)落(luo)(luo)實社區(qu)(qu)養(yang)(yang)老(lao)服務設(she)(she)施(shi)規(gui)劃建(jian)設(she)(she)要(yao)求，實現養(yang)(yang)老(lao)設(she)(she)施(shi)與住宅同步規(gui)劃、同步建(jian)設(she)(she)、同步驗收、同步交付使用。城(cheng)市更新主管(guan)部門(men)在(zai)組織編制和(he)審查城(cheng)市更新片區(qu)(qu)策(ce)劃方(fang)案(an)時(shi)，需(xu)提(ti)出社區(qu)(qu)養(yang)(yang)老(lao)服務設(she)(she)施(shi)的建(jian)設(she)(she)規(gui)模(mo)需(xu)求；在(zai)組織編制和(he)審查改造項目實施(shi)方(fang)案(an)時(shi)，要(yao)落(luo)(luo)實好詳細規(gui)劃確(que)定的社區(qu)(qu)養(yang)(yang)老(lao)服務設(she)(she)施(shi)的選址地(di)(di)(di)塊和(he)建(jian)設(she)(she)規(gui)模(mo)。各地(di)(di)(di)政府根據現行(xing)法(fa)律法(fa)規(gui)，結(jie)合當地(di)(di)(di)實際情況(kuang)以(yi)社區(qu)(qu)為單位布局(ju)養(yang)(yang)老(lao)服務設(she)(she)施(shi)和(he)機(ji)構，定期(qi)開展監督檢查，建(jian)立有效(xiao)(xiao)獎懲(cheng)機(ji)制，保證社區(qu)(qu)養(yang)(yang)老(lao)設(she)(she)施(shi)能夠有效(xiao)(xiao)落(luo)(luo)地(di)(di)(di)。
二是統(tong)籌規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)社區(qu)養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)設(she)(she)施(shi)，完善城(cheng)市養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)功能(neng)。合(he)理(li)配(pei)置資源，統(tong)籌規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)社區(qu)養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)設(she)(she)施(shi)。著力推進(jin)社區(qu)養(yang)老(lao)(lao)設(she)(she)施(shi)配(pei)建(jian)更新，根據老(lao)(lao)年人數量、年齡結構、分布情(qing)況、健康狀況和(he)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)常住(zhu)人口(kou)規(gui)(gui)(gui)模等，按(an)照合(he)理(li)的服務(wu)半徑，分區(qu)分級設(she)(she)置城(cheng)鄉養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)設(she)(she)施(shi)，其(qi)單(dan)項配(pei)建(jian)規(gui)(gui)(gui)模、要求及指標，應(ying)納入相關規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)。
三是大(da)力推動(dong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)適(shi)(shi)老(lao)(lao)化(hua)建(jian)(jian)設(she)改造(zao)。對(dui)(dui)新的基(ji)礎設(she)施(shi)做前瞻適(shi)(shi)老(lao)(lao)化(hua)設(she)計，對(dui)(dui)舊的基(ji)礎設(she)施(shi)做全面適(shi)(shi)老(lao)(lao)化(hua)改造(zao)，如增設(she)無障礙(ai)通道、加裝(zhuang)電(dian)梯、提供地面防滑、消除地面高差、加裝(zhuang)扶手等。以普通住宅適(shi)(shi)老(lao)(lao)化(hua)改造(zao)經驗為基(ji)礎，充分考慮老(lao)(lao)年人的身(shen)體機能特(te)征和居住養老(lao)(lao)等需求制定適(shi)(shi)老(lao)(lao)化(hua)住宅設(she)計相關標(biao)準。推動(dong)現有建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的適(shi)(shi)老(lao)(lao)化(hua)改造(zao)的同時(shi)，逐步將適(shi)(shi)老(lao)(lao)化(hua)設(she)計成為新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的標(biao)配。
四(si)是動員(yuan)社會(hui)力(li)量廣泛參與(yu)，豐(feng)富社區養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務內(nei)容。加(jia)大財政投入，并鼓(gu)勵社會(hui)力(li)量參與(yu)提(ti)供社區養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務，積極引導民營(ying)資本廣泛參與(yu)發(fa)(fa)展養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)。完善(shan)落實各項扶持政策舉措，多渠道培育壯大養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務隊伍。加(jia)大宣傳力(li)度, 推動形成關心、支(zhi)持養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務綜合監管(guan)、促進養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務高質(zhi)量發(fa)(fa)展的良好(hao)氛圍。
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