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按(an)照中央、四(si)川省(sheng)委(wei)和省(sheng)國(guo)資委(wei)黨委(wei)深(shen)化(hua)國(guo)企(qi)改革(ge)三(san)年行(xing)動部署，四(si)川省(sheng)鐵投集(ji)團認真把握改革(ge)的“一個抓手、四(si)個切(qie)口”，聚焦“經(jing)營(ying)管(guan)理提(ti)檔升級，實現(xian)效(xiao)益(yi)倍增，確保2021年末資產總額(e)(e)5000億元(yuan)，營(ying)業收入 1240億元(yuan)，利(li)(li)潤總額(e)(e)30億元(yuan)，歸母凈利(li)(li)潤5000萬元(yuan)”總目標，針(zhen)對下(xia)屬企(qi)業經(jing)營(ying)業績(ji)考核(he)(he)進行(xing)積(ji)極探索(suo)改革(ge)，推行(xing)“一企(qi)一策”精(jing)細化(hua)差異化(hua)量(liang)化(hua)考核(he)(he)，剛性(xing)約束、嚴格打表、獎懲兌(dui)現(xian)，通過更有效(xiao)地發揮考核(he)(he)“指揮棒”作用，實現(xian)集(ji)團生產經(jing)營(ying)管(guan)理改革(ge)創(chuang)新各項任務(wu)落(luo)實落(luo)地，推動企(qi)業高質(zhi)量(liang)發展。

集思廣(guang)益，頂層設計。針對直(zhi)接(jie)管(guan)理(li)(li)的40余家(jia)二級企(qi)業(ye)，進(jin)行(xing)大量調研和數據分析、聽取(qu)咨詢機(ji)構意見(jian)、借鑒先進(jin)企(qi)業(ye)做(zuo)法、反復模擬測算(suan)迭(die)代，制(zhi)定“一企(qi)一策”考(kao)核(he)(he)指(zhi)標(biao)體系。新的考(kao)核(he)(he)指(zhi)標(biao)體系不再(zai)搞“一刀(dao)切(qie)”，突出(chu)主責主業(ye)、管(guan)理(li)(li)短板、風險控制(zhi)、改革(ge)推進(jin)等(deng)內容，做(zuo)到既考(kao)重點關鍵(jian)，又考(kao)短板弱項。縮小3個指(zhi)標(biao)的適(shi)用范圍(wei)，降低2個指(zhi)標(biao)的權重，新增指(zhi)標(biao)20個。

類(lei)(lei)別細(xi)(xi)分，大(da)同(tong)(tong)小異。在原經營和投資(zi)(zi)建(jian)(jian)設(she)兩大(da)類(lei)(lei)的(de)基(ji)礎上，將(jiang)(jiang)經營類(lei)(lei)進一步(bu)細(xi)(xi)分為(wei)建(jian)(jian)筑(zhu)施工、經營管(guan)理、房地產(chan)開發、物流貿易、高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)運營等五小類(lei)(lei)，將(jiang)(jiang)投資(zi)(zi)建(jian)(jian)設(she)類(lei)(lei)進一步(bu)細(xi)(xi)分為(wei)高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)建(jian)(jian)設(she)、鐵路(lu)建(jian)(jian)設(she)兩小類(lei)(lei)。不同(tong)(tong)類(lei)(lei)別之間考核重(zhong)點不同(tong)(tong)，每一小類(lei)(lei)的(de)考核指(zhi)標(biao)大(da)體相同(tong)(tong)，各公(gong)(gong)司因(yin)問題、重(zhong)點、難點不同(tong)(tong)而指(zhi)標(biao)又有差(cha)異。如高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)運營類(lei)(lei)將(jiang)(jiang)（人均）成本費用作為(wei)基(ji)本指(zhi)標(biao)，增加了竣工驗(yan)收(shou)完成進度(du)。投資(zi)(zi)建(jian)(jian)設(she)類(lei)(lei)公(gong)(gong)司將(jiang)(jiang)投資(zi)(zi)計(ji)劃指(zhi)標(biao)調(diao)整為(wei)與形象進度(du)匹配的(de)投資(zi)(zi)計(ji)劃完成率。

調整指(zhi)標(biao)，各有側重。往年(nian)(nian)各公(gong)司(si)(si)(si)(si)均設(she)6-7個考核指(zhi)標(biao)，有的指(zhi)標(biao)無法(fa)考核，有的差不多就(jiu)是“送分(fen)”。今年(nian)(nian)針(zhen)對PPP項目(mu)公(gong)司(si)(si)(si)(si)增加(jia)了PPP項目(mu)回(hui)款(kuan)金額。貿易類公(gong)司(si)(si)(si)(si)增加(jia)了期間費用(yong)毛(mao)利比。投資建設(she)類公(gong)司(si)(si)(si)(si)“建設(she)業(ye)務管(guan)理”指(zhi)標(biao)中單列出“工程質量管(guan)理”，部分(fen)公(gong)司(si)(si)(si)(si)再(zai)單列出“控制性工程建設(she)推進情況”。政企合(he)作(zuo)項目(mu)公(gong)司(si)(si)(si)(si)增加(jia)補助(zhu)回(hui)收情況。根據數字(zi)鐵投建設(she)要(yao)求，部分(fen)公(gong)司(si)(si)(si)(si)增加(jia)了“數字(zi)高速產品”或(huo)“智能建造(zao)或(huo)標(biao)準化工地建設(she)”指(zhi)標(biao)。各公(gong)司(si)(si)(si)(si)指(zhi)標(biao)平均7-8個，最(zui)少的4個，最(zui)多的11個。

權(quan)重(zhong)(zhong)分配，統(tong)籌兼(jian)顧。突出(chu)主(zhu)責主(zhu)業(ye)，保持(chi)基本(ben)指標占60%或70%的比(bi)重(zhong)(zhong)不變；分類(lei)指標的權(quan)重(zhong)(zhong)有統(tong)有分，能統(tong)一(yi)的盡量統(tong)一(yi)，以便橫向比(bi)較，如(ru)工程質量管理、安全生產與環境(jing)保護的權(quan)重(zhong)(zhong)均統(tong)一(yi)為10%，年度服務(wu)質量排名權(quan)重(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)為3%，資金歸集度權(quan)重(zhong)(zhong)基本(ben)上統(tong)一(yi)為5%。其(qi)他指標在剩余(yu)權(quan)重(zhong)(zhong)內統(tong)籌調(diao)整，為新增(zeng)的補短板、風(feng)險(xian)控(kong)制、改革推進等工作預留考核空(kong)間。

績效溝通(tong)，目(mu)(mu)標(biao)(biao)明(ming)確(que)。各(ge)業(ye)務(wu)部門結合(he)實際擬定目(mu)(mu)標(biao)(biao)值，反復與所屬企業(ye)溝通(tong)。分管領導(dao)、主(zhu)要(yao)(yao)領導(dao)多次(ci)召集(ji)(ji)會(hui)議專題研究，使目(mu)(mu)標(biao)(biao)既全(quan)面分解下達，又(you)跳起摸高(gao)能實現。特(te)別加(jia)強(qiang)新增指標(biao)(biao)考核(he)內(nei)容宣貫，讓各(ge)公司(si)知曉考核(he)重(zhong)(zhong)點、努力方向(xiang)。如PPP項(xiang)目(mu)(mu)的難點是回款(kuan)，貿(mao)易業(ye)務(wu)的痛點是控制(zhi)應(ying)收款(kuan)，主(zhu)業(ye)投(tou)資要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)工程質(zhi)量管理、完成(cheng)與形象進度匹配的投(tou)資計(ji)劃，高(gao)速(su)公路運(yun)營的重(zhong)(zhong)點是控制(zhi)（人均）成(cheng)本費用，數字(zi)鐵投(tou)建(jian)設要(yao)(yao)通(tong)過“數字(zi)高(gao)速(su)產品”或(huo)“智能建(jian)造或(huo)標(biao)(biao)準(zhun)化工地(di)建(jian)設”實現等。通(tong)過細化分解，任務(wu)到“家”，統攬起集(ji)(ji)團公司(si)2021年目(mu)(mu)標(biao)(biao)任務(wu)，確(que)保(bao)2021年圓滿完成(cheng)四川省國資委下達各(ge)項(xiang)經濟指標(biao)(biao)，高(gao)質(zhi)量發(fa)展要(yao)(yao)素不斷(duan)積聚(ju)，堅實開(kai)啟“十(shi)四五”高(gao)質(zhi)量發(fa)展新篇章。

【責任編輯：語謙】