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按(an)照(zhao)中央、四(si)川省(sheng)委(wei)和省(sheng)國資(zi)委(wei)黨委(wei)深化(hua)國企(qi)(qi)(qi)改(gai)革三年行(xing)(xing)動部署，四(si)川省(sheng)鐵投集(ji)團認真把(ba)握改(gai)革的“一個抓手、四(si)個切口”，聚焦“經(jing)營管理提檔升級(ji)，實(shi)現(xian)效(xiao)益倍增(zeng)，確保(bao)2021年末資(zi)產總額5000億元，營業(ye)(ye)收入(ru) 1240億元，利(li)潤(run)總額30億元，歸母凈利(li)潤(run)5000萬元”總目標，針對下屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)營業(ye)(ye)績考(kao)核進行(xing)(xing)積(ji)極探(tan)索改(gai)革，推行(xing)(xing)“一企(qi)(qi)(qi)一策(ce)”精細化(hua)差異化(hua)量化(hua)考(kao)核，剛(gang)性約束、嚴格打表、獎懲兌現(xian)，通(tong)過(guo)更有效(xiao)地發揮考(kao)核“指(zhi)揮棒”作(zuo)用，實(shi)現(xian)集(ji)團生產經(jing)營管理改(gai)革創新各項任務落實(shi)落地，推動企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)高質量發展。

集思廣益，頂層(ceng)設計。針對直接管(guan)理的(de)(de)40余(yu)家二級企業，進(jin)行大量調研(yan)和(he)數據分析(xi)、聽取咨詢機構意見、借鑒先進(jin)企業做法、反復(fu)模擬測(ce)算迭(die)代，制定(ding)“一(yi)企一(yi)策”考(kao)核指標(biao)(biao)體系。新的(de)(de)考(kao)核指標(biao)(biao)體系不(bu)再(zai)搞“一(yi)刀切”，突出主(zhu)責主(zhu)業、管(guan)理短(duan)板、風(feng)險(xian)控制、改革(ge)推進(jin)等內容，做到既考(kao)重點關鍵(jian)，又考(kao)短(duan)板弱項。縮小(xiao)3個(ge)指標(biao)(biao)的(de)(de)適用范圍，降低2個(ge)指標(biao)(biao)的(de)(de)權重，新增指標(biao)(biao)20個(ge)。

類(lei)(lei)(lei)別細(xi)(xi)分，大同小(xiao)異(yi)。在原經(jing)(jing)營(ying)和(he)投(tou)資(zi)建設(she)兩大類(lei)(lei)(lei)的(de)(de)基(ji)(ji)礎上，將經(jing)(jing)營(ying)類(lei)(lei)(lei)進(jin)(jin)一步(bu)細(xi)(xi)分為(wei)建筑施工(gong)、經(jing)(jing)營(ying)管理(li)、房(fang)地產開發、物流(liu)貿(mao)易、高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)(lu)運(yun)營(ying)等五小(xiao)類(lei)(lei)(lei)，將投(tou)資(zi)建設(she)類(lei)(lei)(lei)進(jin)(jin)一步(bu)細(xi)(xi)分為(wei)高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)(lu)建設(she)、鐵路(lu)(lu)建設(she)兩小(xiao)類(lei)(lei)(lei)。不同類(lei)(lei)(lei)別之間考核(he)重點不同，每(mei)一小(xiao)類(lei)(lei)(lei)的(de)(de)考核(he)指(zhi)標大體相(xiang)同，各(ge)公(gong)(gong)司(si)因(yin)問題、重點、難點不同而(er)指(zhi)標又有差異(yi)。如高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)(lu)運(yun)營(ying)類(lei)(lei)(lei)將（人均(jun)）成(cheng)本費用作為(wei)基(ji)(ji)本指(zhi)標，增加(jia)了竣工(gong)驗收(shou)完成(cheng)進(jin)(jin)度(du)。投(tou)資(zi)建設(she)類(lei)(lei)(lei)公(gong)(gong)司(si)將投(tou)資(zi)計劃指(zhi)標調整為(wei)與(yu)形象(xiang)進(jin)(jin)度(du)匹配的(de)(de)投(tou)資(zi)計劃完成(cheng)率(lv)。

調整(zheng)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)，各(ge)有(you)側重。往年各(ge)公(gong)司均(jun)設(she)6-7個考(kao)核(he)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)，有(you)的(de)(de)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)無法(fa)考(kao)核(he)，有(you)的(de)(de)差(cha)不多(duo)就是“送(song)分(fen)”。今年針對PPP項目(mu)(mu)公(gong)司增加(jia)了(le)PPP項目(mu)(mu)回款(kuan)金額。貿易類公(gong)司增加(jia)了(le)期間費用毛利比。投(tou)資建(jian)(jian)設(she)類公(gong)司“建(jian)(jian)設(she)業務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)”指(zhi)標(biao)(biao)(biao)中單(dan)列(lie)出“工程(cheng)(cheng)質量管(guan)(guan)理(li)(li)”，部分(fen)公(gong)司再單(dan)列(lie)出“控制性工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)推進情況”。政(zheng)企合作項目(mu)(mu)公(gong)司增加(jia)補助回收(shou)情況。根(gen)據數字(zi)鐵投(tou)建(jian)(jian)設(she)要求，部分(fen)公(gong)司增加(jia)了(le)“數字(zi)高速產品(pin)”或“智(zhi)能建(jian)(jian)造或標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化工地建(jian)(jian)設(she)”指(zhi)標(biao)(biao)(biao)。各(ge)公(gong)司指(zhi)標(biao)(biao)(biao)平均(jun)7-8個，最少的(de)(de)4個，最多(duo)的(de)(de)11個。

權重分(fen)配，統(tong)(tong)(tong)籌兼顧。突(tu)出主責(ze)主業(ye)，保(bao)持基(ji)本指(zhi)標占60%或(huo)70%的(de)比重不(bu)變；分(fen)類指(zhi)標的(de)權重有(you)統(tong)(tong)(tong)有(you)分(fen)，能(neng)統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)的(de)盡量(liang)統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)，以便橫向(xiang)比較，如工(gong)程質量(liang)管理、安全生產與(yu)環(huan)境(jing)保(bao)護的(de)權重均統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)為10%，年(nian)度(du)服(fu)務(wu)質量(liang)排名權重統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)為3%，資金歸集(ji)度(du)權重基(ji)本上統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)為5%。其他指(zhi)標在剩余權重內統(tong)(tong)(tong)籌調(diao)整，為新增的(de)補短(duan)板、風(feng)險控制(zhi)、改革推進等(deng)工(gong)作(zuo)預(yu)留考核空間。

績(ji)效溝(gou)通，目(mu)(mu)標(biao)明確。各業務(wu)部門結合實際擬定(ding)目(mu)(mu)標(biao)值，反復與所屬(shu)企業溝(gou)通。分(fen)管領導(dao)、主要(yao)領導(dao)多次召集會議專題研(yan)究，使目(mu)(mu)標(biao)既全面分(fen)解下(xia)達(da)，又跳起(qi)(qi)摸(mo)高能實現。特別加強(qiang)新(xin)增指標(biao)考核(he)(he)內(nei)容宣貫，讓(rang)各公(gong)司知曉考核(he)(he)重點(dian)、努力方向。如PPP項目(mu)(mu)的難(nan)點(dian)是(shi)回(hui)款(kuan)，貿易業務(wu)的痛點(dian)是(shi)控制應(ying)收款(kuan)，主業投(tou)資要(yao)加強(qiang)工程質量(liang)管理、完成(cheng)與形象進度匹配的投(tou)資計劃，高速公(gong)路運(yun)營的重點(dian)是(shi)控制（人均）成(cheng)本費(fei)用，數字(zi)鐵投(tou)建設要(yao)通過“數字(zi)高速產品”或(huo)“智能建造或(huo)標(biao)準化工地建設”實現等。通過細化分(fen)解，任務(wu)到“家”，統攬起(qi)(qi)集團公(gong)司2021年(nian)目(mu)(mu)標(biao)任務(wu)，確保2021年(nian)圓(yuan)滿完成(cheng)四(si)川省國資委下(xia)達(da)各項經濟指標(biao)，高質量(liang)發(fa)展要(yao)素不斷積聚，堅實開啟“十四(si)五”高質量(liang)發(fa)展新(xin)篇章。

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