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3月30日，國務(wu)院國有企業改(gai)革領導小(xiao)組辦公室舉行媒體通(tong)(tong)氣會(hui)(hui)，通(tong)(tong)報區域性國資國企綜(zong)合改(gai)革試驗(yan)(yan)進展成(cheng)效。上海(hai)、浙江、青島、深(shen)圳等4個地方國資委負責同(tong)志在通(tong)(tong)氣會(hui)(hui)上分別介紹相關(guan)情況并回答了(le)記者(zhe)提問。浙江作為(wei)第二批綜(zong)改(gai)試驗(yan)(yan)區，在會(hui)(hui)上介紹了(le)改(gai)革方案(an)。

主要改革思路

一是立足全面推進國(guo)企改革三(san)年行動(dong)。

二是(shi)突出區域綜(zong)改先(xian)行先(xian)試、系統集成(cheng)。

三是發(fa)(fa)揮(hui)省(sheng)市聯動、要素集聚優勢。建(jian)立(li)“省(sheng)為(wei)主(zhu)導、市為(wei)載體、省(sheng)市聯動、協同(tong)深化”機(ji)制，充分發(fa)(fa)揮(hui)省(sheng)市不同(tong)資源秉(bing)賦和優勢，大力(li)推進區(qu)域內各級各類國(guo)企合作。

四是打造國資(zi)國企改(gai)革(ge)浙江樣板。發(fa)(fa)揮(hui)浙江市(shi)場經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)達、多(duo)種所(suo)有制(zhi)經(jing)濟(ji)融合發(fa)(fa)展(zhan)以及(ji)數字經(jing)濟(ji)先發(fa)(fa)優勢，抓住國企改(gai)革(ge)“雙百”基金(jin)、國同基金(jin)落戶杭州的(de)契機，重點深化混(hun)合所(suo)有制(zhi)改(gai)革(ge)，推進國資(zi)國企數字化改(gai)革(ge)，形成可復制(zhi)可借鑒的(de)浙江經(jing)驗。

國企改革“雙百行動”發展基金落地浙江， 總規模600億元

方案內容和特色亮點

綜改方(fang)(fang)案分八方(fang)(fang)面，提(ti)出30項改革(ge)舉措。

特色亮點主要有“五個突出”：一是突出杭州區域內省市國資國企在服務國家戰略和區域戰略中的重要作用。二是突出深化混合所有制改革，在優化股權結構、員工持股、監督評價及轉換經營機制、健全激勵約束機制等方面，加大改革力度。三是突出實施國企數字化轉型、構建智慧國資監管體系、建立數據共享合作機制。四是突出區域內全方位協同合作，構建央地合作、多級聯動模式，開放式推進資本有效融合，積極爭取國家區域綜改基金落戶杭州。五是突出黨建引領高質量發展，制定實施浙江國企黨建30條，創新制定浙江國企人才新政，加強混合所有制企業黨的建設，開展清廉國企建設“八大行動”。

2020年8月6日，浙江省國資運營公司聯合杭州、寧波等17家省市縣國資運營平臺公司，成立浙江省市國資運營聯盟，構建省國資一盤棋格局

【答記者問】

問：浙江杭(hang)州綜(zong)改試驗將從哪些方面進一步(bu)促進國有經濟和民營經濟的(de)共(gong)同發展？

答：一(yi)是(shi)加(jia)大投資(zi)力(li)度，服務保障經濟社會發(fa)展。主(zhu)要(yao)是(shi)通過(guo)加(jia)大省市國(guo)有(you)企業(ye)對智能交(jiao)通集(ji)疏運體(ti)(ti)系(xi)(xi)、能源安全保供體(ti)(ti)系(xi)(xi)、現代(dai)物流體(ti)(ti)系(xi)(xi)、應急(ji)保障能力(li)、城市能級提(ti)升和油品全產業(ye)鏈(lian)等重要(yao)領域投資(zi)，持續提(ti)升國(guo)有(you)經濟戰略支撐作用和服務大局(ju)功能，不斷優化區域內改革(ge)創新發(fa)展環境(jing)。

二是通過市場化方式，持續加強產業合作。支持區域內國有企業“抱團出海”，帶動“浙江制造”走出去，推動引進高質量國際資源要素。鼓勵省市各類產業龍頭企業聚焦主業實業，提升產業鏈供應鏈現代化水平，并以市場化方式帶動民營企業、中小企業加強合作，有效服務和促進區域內產業集群提升發展。

寧波舟山港穿山港區集裝箱碼頭船只穿梭

三是優化資(zi)(zi)源配置，進一步促(cu)進創(chuang)新發(fa)展。發(fa)揮省市(shi)區三級(ji)國資(zi)(zi)國企(qi)各(ge)自特色優勢，重(zhong)點在產(chan)(chan)(chan)業(ye)園區建(jian)設運營、基(ji)礎設施建(jian)設和重(zhong)要產(chan)(chan)(chan)業(ye)培育等(deng)領(ling)域(yu)加強合作，推動(dong)人才、資(zi)(zi)金、土(tu)地(di)、項目、政(zheng)策等(deng)資(zi)(zi)源有效配置，帶動(dong)多種所有制經濟共同發(fa)展。今年將推動(dong)杭州(zhou)市(shi)組(zu)建(jian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)投資(zi)(zi)公司，并設立(li)千億元規模的產(chan)(chan)(chan)業(ye)投資(zi)(zi)母基(ji)金，加強國企(qi)與社會(hui)資(zi)(zi)本合作。同時，推動(dong)設立(li)杭州(zhou)城西科(ke)(ke)創(chuang)大走廊科(ke)(ke)創(chuang)母基(ji)金、省級(ji)國企(qi)創(chuang)新投資(zi)(zi)基(ji)金，鼓(gu)勵省市(shi)區國企(qi)深度參與以(yi)杭州(zhou)城西科(ke)(ke)創(chuang)大走廊為主(zhu)的科(ke)(ke)創(chuang)平臺建(jian)設。

四是積(ji)極穩妥深(shen)化混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)制改(gai)(gai)革。今年(nian)正在(zai)組織(zhi)實施全省深(shen)化混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)制改(gai)(gai)革專(zhuan)項行動(dong)、國有(you)控股上(shang)市(shi)公司高質(zhi)量發展行動(dong)，按照(zhao)“分層(ceng)分類(lei)、一(yi)企一(yi)策”要求，集中推(tui)(tui)出一(yi)批混(hun)(hun)改(gai)(gai)項目，著力推(tui)(tui)動(dong)具備條件的競爭(zheng)類(lei)企業(ye)集團實施混(hun)(hun)改(gai)(gai)，推(tui)(tui)進整體上(shang)市(shi)。

【責任編輯：語謙】