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3月30日，國務(wu)院國有企(qi)業改革領(ling)導小(xiao)組(zu)辦公室舉行媒體通(tong)(tong)氣會(hui)(hui)，通(tong)(tong)報區域性(xing)國資國企(qi)綜合(he)改革試驗(yan)(yan)進展成效。上海、浙江(jiang)、青島、深圳(zhen)等4個地方國資委負責同(tong)志在通(tong)(tong)氣會(hui)(hui)上分別介(jie)紹(shao)(shao)相(xiang)關情況并(bing)回答(da)了記者提問(wen)。浙江(jiang)作為第二批綜改試驗(yan)(yan)區，在會(hui)(hui)上介(jie)紹(shao)(shao)了改革方案。

主要改革思路

一(yi)是立足(zu)全面(mian)推進(jin)國企改革三年(nian)行動。

二是(shi)突出區(qu)域綜改先行先試、系統集成。

三是發(fa)揮省市(shi)聯(lian)動、要素集(ji)聚優勢。建(jian)立“省為(wei)主(zhu)導、市(shi)為(wei)載體、省市(shi)聯(lian)動、協同深化”機制，充(chong)分發(fa)揮省市(shi)不同資源秉賦和優勢，大力推進區域(yu)內各(ge)級各(ge)類國(guo)企合(he)作。

四是打造國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)浙(zhe)江樣(yang)板。發(fa)揮浙(zhe)江市場(chang)經(jing)濟(ji)發(fa)達、多種所有制經(jing)濟(ji)融合(he)發(fa)展以及數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)先發(fa)優勢，抓住國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)“雙百”基(ji)(ji)金、國(guo)同基(ji)(ji)金落戶杭(hang)州的契機，重點深化混合(he)所有制改(gai)革(ge)(ge)，推進國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)數(shu)字(zi)化改(gai)革(ge)(ge)，形(xing)成可(ke)復制可(ke)借鑒的浙(zhe)江經(jing)驗。

國企改革“雙百行動”發展基金落地浙江， 總規模600億元

方案內容和特色亮點

綜改方(fang)案分八方(fang)面，提出30項改革舉措。

特色亮點主要有“五個突出”：一是突出杭州區域內省市國資國企在服務國家戰略和區域戰略中的重要作用。二是突出深化混合所有制改革，在優化股權結構、員工持股、監督評價及轉換經營機制、健全激勵約束機制等方面，加大改革力度。三是突出實施國企數字化轉型、構建智慧國資監管體系、建立數據共享合作機制。四是突出區域內全方位協同合作，構建央地合作、多級聯動模式，開放式推進資本有效融合，積極爭取國家區域綜改基金落戶杭州。五是突出黨建引領高質量發展，制定實施浙江國企黨建30條，創新制定浙江國企人才新政，加強混合所有制企業黨的建設，開展清廉國企建設“八大行動”。

2020年8月6日，浙江省國資運營公司聯合杭州、寧波等17家省市縣國資運營平臺公司，成立浙江省市國資運營聯盟，構建省國資一盤棋格局

【答記者問】

問(wen)：浙江杭州(zhou)綜改試驗將(jiang)從哪(na)些方(fang)面進一步促進國有(you)經濟和民營經濟的(de)共(gong)同(tong)發展？

答：一是(shi)加大投資力度，服務保(bao)(bao)障經濟社(she)會(hui)發展(zhan)。主要是(shi)通過(guo)加大省市(shi)國有(you)企業對(dui)智能(neng)交(jiao)通集疏運體系(xi)、能(neng)源安(an)全保(bao)(bao)供體系(xi)、現(xian)代物流體系(xi)、應急保(bao)(bao)障能(neng)力、城(cheng)市(shi)能(neng)級提升和油品全產(chan)業鏈等重要領(ling)域(yu)投資，持續提升國有(you)經濟戰略(lve)支(zhi)撐作用和服務大局功能(neng)，不斷優化(hua)區(qu)域(yu)內(nei)改革創新(xin)發展(zhan)環境。

二是通過市場化方式，持續加強產業合作。支持區域內國有企業“抱團出海”，帶動“浙江制造”走出去，推動引進高質量國際資源要素。鼓勵省市各類產業龍頭企業聚焦主業實業，提升產業鏈供應鏈現代化水平，并以市場化方式帶動民營企業、中小企業加強合作，有效服務和促進區域內產業集群提升發展。

寧波舟山港穿山港區集裝箱碼頭船只穿梭

三是優化資源配(pei)置，進(jin)一步(bu)促進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發展。發揮省市區(qu)三級國資國企(qi)各自特色優勢，重(zhong)點在產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)建設運營、基(ji)礎設施建設和重(zhong)要產(chan)業(ye)(ye)培育(yu)等領域加強合作(zuo)，推動人才、資金(jin)、土地(di)、項目、政策等資源有效(xiao)配(pei)置，帶(dai)動多種所(suo)有制經濟共(gong)同(tong)發展。今年將推動杭州市組建產(chan)業(ye)(ye)投資公司，并設立千億元規模的(de)產(chan)業(ye)(ye)投資母基(ji)金(jin)，加強國企(qi)與(yu)社會(hui)資本合作(zuo)。同(tong)時，推動設立杭州城西科創(chuang)(chuang)(chuang)大(da)走廊(lang)科創(chuang)(chuang)(chuang)母基(ji)金(jin)、省級國企(qi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)投資基(ji)金(jin)，鼓勵省市區(qu)國企(qi)深度參與(yu)以杭州城西科創(chuang)(chuang)(chuang)大(da)走廊(lang)為主(zhu)的(de)科創(chuang)(chuang)(chuang)平臺建設。

四是(shi)積極穩妥深(shen)(shen)化混合(he)所有(you)(you)制(zhi)改(gai)革。今年(nian)正在(zai)組織實施全(quan)省深(shen)(shen)化混合(he)所有(you)(you)制(zhi)改(gai)革專項行動(dong)、國有(you)(you)控股上市公司(si)高質量發展行動(dong)，按照“分層分類、一企一策”要求，集中推出一批混改(gai)項目，著(zhu)力推動(dong)具備(bei)條件的(de)競爭類企業集團實施混改(gai)，推進整體上市。

【責任編輯：語謙】