文章來源:石家莊國資委(wei) 發布時間:2015-06-23
根據黨的十八屆三(san)中(zhong)全(quan)會提出(chu)的建立(li)長效激勵約束機(ji)制(zhi),強化國(guo)有(you)企(qi)業(ye)經營(ying)(ying)投資(zi)責任追究(jiu)的要求,以及(ji)《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和(he)國(guo)企(qi)業(ye)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和(he)國(guo)公司法(fa)》等法(fa)律、法(fa)規和(he)規定,為(wei)了從(cong)制(zhi)度上進(jin)一步(bu)規范國(guo)有(you)企(qi)業(ye)經營(ying)(ying)投資(zi)行為(wei),增強企(qi)業(ye)負責人(ren)(ren)責任意識,健全(quan)責任追究(jiu)機(ji)制(zhi),切實保障國(guo)有(you)資(zi)產(chan)安全(quan),石家(jia)莊國(guo)資(zi)委出(chu)臺了國(guo)有(you)企(qi)業(ye)負責人(ren)(ren)經營(ying)(ying)投資(zi)責任追究(jiu)暫(zan)行辦(ban)法(fa)。
暫行辦法共6章38條,明確了(le)制定的(de)目的(de)、依據、適用范圍、責(ze)(ze)任追究(jiu)實施主體、責(ze)(ze)任追究(jiu)的(de)原則等。主要(yao)從(cong)經營活動(dong)、投資(zi)決策和(he)投資(zi)管理、擔(dan)保活動(dong)、改革(ge)和(he)資(zi)本(ben)運作、金融(rong)業務(wu)、追溯制度等方面對責(ze)(ze)任追究(jiu)范圍進(jin)行界(jie)定。對責(ze)(ze)任追究(jiu)的(de)處置方式、尺度和(he)程序(xu)進(jin)行了(le)規范。
暫行(xing)辦法規定,企業負責(ze)人(ren)經(jing)營(ying)投資責(ze)任(ren)追究,依據責(ze)任(ren)人(ren)責(ze)任(ren)過錯程度大小,作出相應處(chu)理(li)(li)。負責(ze)人(ren)責(ze)任(ren)追究包(bao)括通報批(pi)評、行(xing)政處(chu)分、經(jing)濟處(chu)理(li)(li)和禁入處(chu)理(li)(li)等方式(shi)。
按照暫(zan)行辦法,企業(ye)負責人因經營(ying)投資(zi)失(shi)(shi)誤造(zao)成國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)損失(shi)(shi)且數(shu)(shu)額較大(da)的(de)(de),根據損失(shi)(shi)數(shu)(shu)額、損失(shi)(shi)比例和性質等不同,作出相應處(chu)(chu)理(li)。企業(ye)凈(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)產(chan)(chan)在(zai)(zai)5000萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia),國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)損失(shi)(shi)數(shu)(shu)額在(zai)(zai)50萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)、100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia),扣(kou)除(chu)責任(ren)人10%——30%績(ji)(ji)(ji)效薪(xin)金(jin),給予通(tong)報批(pi)評、警告、記(ji)過等處(chu)(chu)分;企業(ye)凈(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)產(chan)(chan)在(zai)(zai)1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia),損失(shi)(shi)數(shu)(shu)額100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)、300萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia),以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)企業(ye)凈(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)產(chan)(chan)在(zai)(zai)1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)企業(ye),損失(shi)(shi)數(shu)(shu)額占企業(ye)凈(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)產(chan)(chan)1%至(zhi)3%的(de)(de),扣(kou)除(chu)責任(ren)人30%——60%年(nian)(nian)度績(ji)(ji)(ji)效薪(xin)金(jin),給予記(ji)過、記(ji)大(da)過、降(jiang)級(ji)(職(zhi)(zhi))等處(chu)(chu)分;企業(ye)凈(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)產(chan)(chan)在(zai)(zai)1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia),損失(shi)(shi)數(shu)(shu)額300萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de),以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)企業(ye)凈(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)產(chan)(chan)在(zai)(zai)1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang),損失(shi)(shi)數(shu)(shu)額占企業(ye)凈(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)產(chan)(chan)3%以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de),扣(kou)除(chu)責任(ren)人60%以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)直(zhi)至(zhi)全(quan)部(bu)年(nian)(nian)度績(ji)(ji)(ji)效薪(xin)金(jin),給予記(ji)大(da)過、降(jiang)級(ji)(職(zhi)(zhi))、撤職(zhi)(zhi)等處(chu)(chu)分;國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)損失(shi)(shi)數(shu)(shu)額難以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)用金(jin)額衡(heng)量,后果(guo)嚴重或產(chan)(chan)生重大(da)不良社(she)會影響的(de)(de),扣(kou)除(chu)責任(ren)人50%以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)直(zhi)至(zhi)全(quan)部(bu)績(ji)(ji)(ji)效薪(xin)金(jin),以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)降(jiang)級(ji)(職(zhi)(zhi))、撤職(zhi)(zhi)或者開除(chu)等處(chu)(chu)分;造(zao)成特別嚴重后果(guo)或極(ji)其(qi)惡劣(lie)影響的(de)(de),扣(kou)除(chu)責任(ren)人全(quan)部(bu)年(nian)(nian)度績(ji)(ji)(ji)效薪(xin)金(jin),同時扣(kou)除(chu)部(bu)分直(zhi)至(zhi)全(quan)部(bu)的(de)(de)延期(qi)績(ji)(ji)(ji)效薪(xin)金(jin),給予終身禁(jin)入處(chu)(chu)理(li)。
暫行(xing)辦法明確(que),企(qi)(qi)業(ye)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)重大安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產責(ze)任(ren)事(shi)故、質(zhi)量責(ze)任(ren)事(shi)故和環(huan)境污(wu)染(ran)責(ze)任(ren)事(shi)故,且由有關部(bu)門認(ren)定(ding)企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人應(ying)負責(ze)任(ren)的(de),除(chu)按規定(ding)進行(xing)處分外(wai)(wai),降低責(ze)任(ren)人年度經(jing)營業(ye)績考核等級一(yi)級,視情節輕重,扣除(chu)責(ze)任(ren)人30%直(zhi)(zhi)至(zhi)全(quan)部(bu)年度績效薪金,并給予(yu)行(xing)政(zheng)處分。企(qi)(qi)業(ye)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)特別(bie)重大安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產責(ze)任(ren)事(shi)故、質(zhi)量責(ze)任(ren)事(shi)故和環(huan)境污(wu)染(ran)責(ze)任(ren)事(shi)故,且由有關部(bu)門認(ren)定(ding)企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人應(ying)負責(ze)任(ren)的(de),除(chu)按規定(ding)進行(xing)處分外(wai)(wai),責(ze)任(ren)人年度經(jing)營業(ye)績考核等級直(zhi)(zhi)接降為(wei)E級。