文章來源：內蒙古國資委 發布時間：2015-06-09
為(wei)切實(shi)履行(xing)出(chu)資(zi)人(ren)(ren)職(zhi)責，充(chong)分發揮考核工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)對企(qi)業改革發展的引領(ling)作(zuo)(zuo)(zuo)用，按照(zhao)內蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)國(guo)資(zi)委(wei)年度(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)安排(pai)和考核工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案，內蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)委(wei)員、副主任魏(wei)栓師、朝(chao)克圖和紀(ji)委(wei)書記趙光炯分別帶隊(dui)，由黨委(wei)組織(zhi)部干部五處及委(wei)內有關處室抽調人(ren)(ren)員共計(ji)26人(ren)(ren)組成三個(ge)考核組，于(yu)3月26日至4月30日，對包鋼(gang)集(ji)團（公司）、內蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)電力（集(ji)團）公司、內蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)森工(gong)(gong)(gong)（集(ji)團）公司等(deng)(deng)11家出(chu)資(zi)監管企(qi)業開(kai)展了(le)2013年度(du)企(qi)業負責人(ren)(ren)經(jing)營(ying)業績和領(ling)導班子(zi)履職(zhi)及黨風廉政建設情(qing)況現(xian)場考核，報告撰寫(xie)和指標評價等(deng)(deng)相關工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
此次考核(he)工作(zuo)要(yao)做到以新的思想、新的視角去改(gai)(gai)進(jin)(jin)(jin)工作(zuo)，提升考核(he)水平(ping)；要(yao)嚴格(ge)遵守各項考核(he)工作(zuo)紀律，注重(zhong)工作(zuo)方法，分工進(jin)(jin)(jin)行，協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)(jin)(jin)；要(yao)善(shan)于正確把(ba)握企(qi)業(ye)經營形勢(shi)和生產管理狀況，客觀全面分析查擺企(qi)業(ye)存(cun)在問題，助(zhu)力(li)企(qi)業(ye)提升改(gai)(gai)進(jin)(jin)(jin)。
現場考(kao)(kao)核(he)按照發布考(kao)(kao)核(he)預告、召開考(kao)(kao)核(he)大會(hui)、個別談話(hua)、核(he)實確定各(ge)項考(kao)(kao)核(he)指標(biao)完成(cheng)情況、實地(di)檢(jian)查等程序開展。考(kao)(kao)核(he)大會(hui)由各(ge)考(kao)(kao)核(he)組組長主持并講話(hua)，各(ge)企業董(dong)事(shi)長代表公司領導班子作述職(zhi)報告，總經理就2013年度(du)經營(ying)業績考(kao)(kao)核(he)目標(biao)完成(cheng)情況進行說明，各(ge)企業領導班子、中層管理人員和(he)部分職(zhi)工代表參加了會(hui)議。
各考(kao)核(he)組組長在講話中進一步(bu)向企(qi)業(ye)(ye)(ye)明確，對國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人進行經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績和(he)履(lv)職情況的(de)考(kao)核(he)，是國(guo)(guo)資(zi)委依法履(lv)行國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)出(chu)資(zi)人職責(ze)的(de)需要(yao)(yao)，是《企(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)法》賦(fu)予國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督管理機構的(de)重要(yao)(yao)職責(ze)，是落實國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)經(jing)營責(ze)任(ren)、促進企(qi)業(ye)(ye)(ye)提升管理水(shui)(shui)平的(de)重要(yao)(yao)手段，也是引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)做優做強、科學發(fa)展的(de)重要(yao)(yao)抓(zhua)手。國(guo)(guo)資(zi)委將把貫徹落實十八屆三中全會精神作(zuo)為(wei)完善考(kao)核(he)工作(zuo)的(de)基本遵循，進一步(bu)適應(ying)新形勢和(he)新任(ren)務的(de)要(yao)(yao)求，根(gen)據不同國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)功能(neng)，做到“一企(qi)一策”分類(lei)考(kao)核(he)；探索與混合所有(you)制經(jing)濟相(xiang)適應(ying)的(de)考(kao)核(he)方式(shi)；按照持續改進原則，突出(chu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)“短板”考(kao)核(he)，力求進一步(bu)提高考(kao)核(he)工作(zuo)水(shui)(shui)平。
考(kao)核大會后，各考(kao)核組結合(he)工(gong)作(zuo)方案和考(kao)核重點，本著公開、透(tou)明、科學、均衡的原則，選定談(tan)話人(ren)員(yuan)，進行了考(kao)核個別談(tan)話。談(tan)話以梳(shu)理存在問題(ti)(ti)、助力解(jie)決問題(ti)(ti)為目(mu)標，堅持時間服(fu)從質量(liang)，內(nei)容緊扣要點，參加談(tan)話人(ren)員(yuan)就(jiu)班子述職報告的真(zhen)實(shi)性、企(qi)業(ye)存在的突出(chu)問題(ti)(ti)、發(fa)展“短板(ban)”及加強領導班子建(jian)設等提出(chu)了意(yi)見和建(jian)議(yi)，并(bing)對(dui)企(qi)業(ye)領導班子及成員(yuan)履職情況及黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設情況進行了評價(jia),11戶企(qi)業(ye)共計500余(yu)人(ren)參加了談(tan)話。
2013年度考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)工作(zuo)本著嚴(yan)、細(xi)、實的(de)原(yuan)則，進(jin)一步加(jia)大(da)對企業(ye)負責人(ren)經(jing)營業(ye)績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標核(he)(he)(he)(he)查力(li)度，并(bing)豐富指標核(he)(he)(he)(he)實方法，在談(tan)話(hua)結束(shu)后，專(zhuan)門召集公司與考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)目標直(zhi)接相關的(de)業(ye)務部門座(zuo)談(tan)，就考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)目標完成(cheng)情況(kuang)作(zuo)專(zhuan)項匯報并(bing)要求其同(tong)時提交各項工作(zuo)目標完成(cheng)情況(kuang)確認資料。同(tong)時考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)組在前期談(tan)話(hua)及(ji)(ji)指標核(he)(he)(he)(he)實的(de)基礎上，有針對性的(de)選定企業(ye)的(de)轉型(xing)項目、重點工程以及(ji)(ji)談(tan)話(hua)反應較集中，需(xu)進(jin)一步核(he)(he)(he)(he)實的(de)問題所涉及(ji)(ji)的(de)單(dan)位或(huo)部門進(jin)行了延伸考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)。
各考核(he)組(zu)完(wan)成現場考核(he)后，分別(bie)召開(kai)小組(zu)討論(lun)會，對(dui)現場考核(he)情況(kuang)進行梳理(li)，形成考核(he)報告撰寫框架大綱，并對(dui)企業主(zhu)要(yao)工作成績和存(cun)在(zai)問(wen)題進行了分析(xi)匯總(zong)。
在(zai)現場考(kao)(kao)核工作(zuo)結(jie)束后，各考(kao)(kao)核組按照(zhao)規范的(de)格式(shi)和(he)內容要求，分(fen)別撰(zhuan)(zhuan)寫(xie)每戶企(qi)業(ye)的(de)考(kao)(kao)核報告，力求客觀公正的(de)反映企(qi)業(ye)年度(du)經營管理、班子建(jian)設及黨(dang)風(feng)廉政建(jian)設實際情況。經過(guo)會議討(tao)論、各監事(shi)會及各處室審定，小(xiao)組討(tao)論修訂(ding)，撰(zhuan)(zhuan)寫(xie)人修改完(wan)善，11戶企(qi)業(ye)2013年年度(du)考(kao)(kao)核報告撰(zhuan)(zhuan)寫(xie)工作(zuo)初(chu)步完(wan)成。
內蒙古(gu)國資委在確定2013年度經(jing)營業績考(kao)核(he)指標(biao)時，嘗試融入分類考(kao)核(he)的(de)理念。根據11戶(hu)監管(guan)企(qi)業的(de)不同(tong)功能(neng)(neng)和(he)業務屬性，設(she)置(zhi)了(le)不同(tong)的(de)分類指標(biao)和(he)工(gong)作(zuo)目標(biao)，并且(qie)基本(ben)效益(yi)指標(biao)、分類指標(biao)及工(gong)作(zuo)目標(biao)所占權重每戶(hu)企(qi)業均不相同(tong)，力爭更(geng)加符合不同(tong)企(qi)業的(de)功能(neng)(neng)定位，并且(qie)在考(kao)核(he)評價定級(ji)中引(yin)入了(le)經(jing)營難度系數，力求(qiu)考(kao)核(he)結果更(geng)加客觀(guan)、公正。
為落實黨的十八屆三中全會對國資國企改革的一系列部署，內蒙古監管企業負責人經營業績考核辦法將同步進行調整，以適應發展混合所有制和實施分類監管等新形勢的要求。2014年將在準確界定不同國有企業功能的基礎上，區分企業不同的業務性質，進一步完善分類考核的政策。在確保國有資本保值增值的前提下，針對不同類型的企業以及企業的不同發展階段，設定不同的發展目標和考核指標，切實增強國資監管的針對性和有效性。