文章來源：內蒙古國(guo)資委 發布時間：2015-06-09
為(wei)切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)出資人職責(ze)(ze)，充分(fen)發揮考(kao)(kao)核(he)工(gong)作對企業(ye)(ye)改革發展的引領(ling)作用，按(an)照內蒙古國(guo)資委(wei)年(nian)度(du)工(gong)作安排和(he)(he)考(kao)(kao)核(he)工(gong)作方案，內蒙古國(guo)資委(wei)黨委(wei)委(wei)員、副主任(ren)魏栓師、朝克圖(tu)和(he)(he)紀(ji)委(wei)書記(ji)趙光炯(jiong)分(fen)別帶隊(dui)，由黨委(wei)組(zu)織部干(gan)部五處及(ji)委(wei)內有關(guan)處室抽調人員共計26人組(zu)成三個考(kao)(kao)核(he)組(zu)，于(yu)3月26日至4月30日，對包鋼集團（公(gong)(gong)司(si)(si)）、內蒙古電力（集團）公(gong)(gong)司(si)(si)、內蒙古森(sen)工(gong)（集團）公(gong)(gong)司(si)(si)等(deng)(deng)11家出資監(jian)管企業(ye)(ye)開(kai)展了2013年(nian)度(du)企業(ye)(ye)負責(ze)(ze)人經營業(ye)(ye)績和(he)(he)領(ling)導班子(zi)履(lv)職及(ji)黨風廉政(zheng)建設情況現場考(kao)(kao)核(he)，報告撰寫和(he)(he)指(zhi)標評價(jia)等(deng)(deng)相關(guan)工(gong)作。
此次考(kao)核工(gong)作要做到(dao)以(yi)新(xin)的思想、新(xin)的視(shi)角去改(gai)進(jin)(jin)工(gong)作，提升(sheng)(sheng)考(kao)核水平(ping)；要嚴格遵(zun)守各(ge)項考(kao)核工(gong)作紀律，注重工(gong)作方法，分工(gong)進(jin)(jin)行，協同推進(jin)(jin)；要善于正(zheng)確把握企業經營(ying)形(xing)勢和(he)生(sheng)產管理狀況，客觀全面分析查擺企業存(cun)在問題(ti)，助力企業提升(sheng)(sheng)改(gai)進(jin)(jin)。
現場(chang)考核(he)按(an)照(zhao)發布考核(he)預(yu)告、召(zhao)開(kai)考核(he)大(da)會(hui)、個別(bie)談話(hua)、核(he)實確定各(ge)(ge)項(xiang)考核(he)指標(biao)完成(cheng)情(qing)況(kuang)、實地檢(jian)查等程序開(kai)展(zhan)。考核(he)大(da)會(hui)由各(ge)(ge)考核(he)組(zu)組(zu)長(chang)主持并講話(hua)，各(ge)(ge)企業董(dong)事長(chang)代表(biao)公司領導班(ban)子作述職報告，總經理(li)(li)就2013年(nian)度(du)經營業績考核(he)目標(biao)完成(cheng)情(qing)況(kuang)進行說明，各(ge)(ge)企業領導班(ban)子、中層管理(li)(li)人員和部(bu)分職工(gong)代表(biao)參加了會(hui)議。
各(ge)考核(he)(he)(he)(he)組組長在(zai)講(jiang)話中進一步向企(qi)業(ye)明確(que)，對(dui)國有企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人進行(xing)經營(ying)業(ye)績和履(lv)職情況的考核(he)(he)(he)(he)，是國資(zi)(zi)(zi)委(wei)依法履(lv)行(xing)國有資(zi)(zi)(zi)產(chan)出(chu)資(zi)(zi)(zi)人職責(ze)的需(xu)要(yao)(yao)，是《企(qi)業(ye)國有資(zi)(zi)(zi)產(chan)法》賦予國有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監督管理(li)機構的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)職責(ze)，是落(luo)實國有資(zi)(zi)(zi)產(chan)經營(ying)責(ze)任、促進企(qi)業(ye)提升管理(li)水(shui)平的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)手段，也是引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)做優做強、科學發展的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)抓手。國資(zi)(zi)(zi)委(wei)將把貫(guan)徹落(luo)實十八屆三中全會(hui)精(jing)神作為完善考核(he)(he)(he)(he)工作的基本遵循，進一步適應新形勢和新任務的要(yao)(yao)求，根據不同國有企(qi)業(ye)功能，做到“一企(qi)一策”分類考核(he)(he)(he)(he)；探索與混(hun)合(he)所(suo)有制經濟相(xiang)適應的考核(he)(he)(he)(he)方(fang)式；按照持續(xu)改進原則，突出(chu)企(qi)業(ye)“短板”考核(he)(he)(he)(he)，力(li)求進一步提高考核(he)(he)(he)(he)工作水(shui)平。
考核(he)大會后，各考核(he)組結合(he)工作方案(an)和(he)考核(he)重點，本著公開、透明、科學、均衡的原則，選定談話(hua)人員，進行了(le)考核(he)個(ge)別談話(hua)。談話(hua)以梳理存(cun)(cun)在(zai)問(wen)題(ti)、助力解決問(wen)題(ti)為目標(biao)，堅持(chi)時間服從質量，內容緊扣要點，參(can)加(jia)談話(hua)人員就(jiu)班子述職報告的真(zhen)實性、企(qi)業存(cun)(cun)在(zai)的突出(chu)問(wen)題(ti)、發展“短板”及加(jia)強領導(dao)班子建設等提出(chu)了(le)意(yi)見(jian)和(he)建議，并(bing)對企(qi)業領導(dao)班子及成員履職情(qing)況(kuang)及黨風(feng)廉政(zheng)建設情(qing)況(kuang)進行了(le)評價,11戶企(qi)業共計500余人參(can)加(jia)了(le)談話(hua)。
2013年度考(kao)(kao)核(he)(he)工作本著嚴(yan)、細、實(shi)(shi)的(de)原則，進一步加大對企(qi)業(ye)(ye)負責人經營業(ye)(ye)績考(kao)(kao)核(he)(he)指標(biao)(biao)核(he)(he)查(cha)力度，并(bing)豐(feng)富指標(biao)(biao)核(he)(he)實(shi)(shi)方(fang)法(fa)，在談話(hua)結束后(hou)，專門(men)召集公司(si)與考(kao)(kao)核(he)(he)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)直接相關的(de)業(ye)(ye)務部門(men)座談，就考(kao)(kao)核(he)(he)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)完成情(qing)況(kuang)作專項(xiang)匯報并(bing)要求其(qi)同時(shi)提交各項(xiang)工作目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)完成情(qing)況(kuang)確認資料。同時(shi)考(kao)(kao)核(he)(he)組在前期談話(hua)及指標(biao)(biao)核(he)(he)實(shi)(shi)的(de)基礎上，有針(zhen)對性的(de)選定企(qi)業(ye)(ye)的(de)轉型項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、重點(dian)工程以(yi)及談話(hua)反應(ying)較集中，需(xu)進一步核(he)(he)實(shi)(shi)的(de)問題所(suo)涉(she)及的(de)單(dan)位或部門(men)進行了延伸考(kao)(kao)核(he)(he)。
各考(kao)核(he)組完成現場考(kao)核(he)后，分別(bie)召(zhao)開小組討論會，對(dui)現場考(kao)核(he)情(qing)況(kuang)進行梳理，形(xing)成考(kao)核(he)報告撰寫框架大(da)綱，并對(dui)企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)工作成績和存在問題進行了分析(xi)匯總。
在現場考核(he)工(gong)作結束(shu)后，各考核(he)組按(an)照規(gui)范的格式和內容要求(qiu)，分(fen)別撰(zhuan)(zhuan)寫(xie)每戶(hu)企(qi)業的考核(he)報告(gao)，力求(qiu)客觀公(gong)正的反映企(qi)業年度經營管理、班子建設及黨風廉政(zheng)建設實際情況。經過會議討論(lun)、各監事會及各處室(shi)審定，小組討論(lun)修訂，撰(zhuan)(zhuan)寫(xie)人修改完善(shan)，11戶(hu)企(qi)業2013年年度考核(he)報告(gao)撰(zhuan)(zhuan)寫(xie)工(gong)作初步完成。
內蒙古國資(zi)委在確定(ding)2013年(nian)度經營業(ye)(ye)績考核(he)(he)指(zhi)標(biao)時，嘗試(shi)融入(ru)分類考核(he)(he)的(de)理念。根據(ju)11戶監管企(qi)業(ye)(ye)的(de)不(bu)(bu)同(tong)功能和(he)業(ye)(ye)務屬性，設(she)置了不(bu)(bu)同(tong)的(de)分類指(zhi)標(biao)和(he)工作目(mu)標(biao)，并且基本效(xiao)益指(zhi)標(biao)、分類指(zhi)標(biao)及(ji)工作目(mu)標(biao)所占權(quan)重每戶企(qi)業(ye)(ye)均不(bu)(bu)相同(tong)，力(li)爭更加(jia)符合不(bu)(bu)同(tong)企(qi)業(ye)(ye)的(de)功能定(ding)位(wei)，并且在考核(he)(he)評價定(ding)級(ji)中引入(ru)了經營難(nan)度系數，力(li)求考核(he)(he)結果更加(jia)客觀、公正(zheng)。
為落實黨的十八屆三中全會對國資國企改革的一系列部署，內蒙古監管企業負責人經營業績考核辦法將同步進行調整，以適應發展混合所有制和實施分類監管等新形勢的要求。2014年將在準確界定不同國有企業功能的基礎上，區分企業不同的業務性質，進一步完善分類考核的政策。在確保國有資本保值增值的前提下，針對不同類型的企業以及企業的不同發展階段，設定不同的發展目標和考核指標，切實增強國資監管的針對性和有效性。