文章(zhang)來源:湖北(bei)國資委 發布時(shi)間:2015-06-09
6月6日,湖(hu)(hu)北在武(wu)昌召開全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)深(shen)化國有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)工作(zuo)會(hui)(hui)議(yi),貫(guan)徹落(luo)實《中共湖(hu)(hu)北省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)湖(hu)(hu)北省(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)民(min)政府(fu)關(guan)于(yu)深(shen)化國有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)的意見》(以下簡(jian)稱《意見》)和(he)《省(sheng)(sheng)(sheng)出資企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)指引》,全(quan)面部署全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)新一輪地方國有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)工作(zuo)。湖(hu)(hu)北省(sheng)(sheng)(sheng)副省(sheng)(sheng)(sheng)長許(xu)克振出席會(hui)(hui)議(yi)并作(zuo)了動(dong)員(yuan)講話,湖(hu)(hu)北國資委(wei)(wei)(wei)主任(ren)、黨委(wei)(wei)(wei)書記文振富解(jie)讀了《意見》并作(zuo)了工作(zuo)部署,武(wu)漢(han)市、襄陽市、三(san)環集(ji)團(tuan)、省(sheng)(sheng)(sheng)聯投(tou)集(ji)團(tuan)等單位交流發言。
許克振指出(chu),新一(yi)輪(lun)的(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革要實(shi)行“三個(ge)轉變”:一(yi)是(shi)基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度(du)層(ceng)面(mian),從關(guan)注(zhu)(zhu)(zhu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)轉變為更加(jia)(jia)關(guan)注(zhu)(zhu)(zhu)整(zheng)個(ge)國(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji),鼓勵大力(li)發(fa)展混合所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji),更加(jia)(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)對社會各類資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)和企(qi)業(ye)的(de)引導帶動作用;二是(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管體制(zhi)層(ceng)面(mian),從關(guan)注(zhu)(zhu)(zhu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)轉變為更加(jia)(jia)關(guan)注(zhu)(zhu)(zhu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben),組建國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運營公司,更加(jia)(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重通過國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產的(de)“資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)化”和證券化,提(ti)高國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)流(liu)動性(xing)和市場化價(jia)值,使(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)進一(yi)步向戰略產業(ye)和關(guan)鍵領域集中;三是(shi)現代企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)層(ceng)面(mian),從關(guan)注(zhu)(zhu)(zhu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)總量規模、經(jing)(jing)(jing)濟(ji)效益轉變為更加(jia)(jia)關(guan)注(zhu)(zhu)(zhu)機制(zhi)創新、效率提(ti)高、活力(li)增強和核心競爭(zheng)力(li)提(ti)升,準確界(jie)定(ding)不(bu)同國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)功能。在推進方式上,新一(yi)輪(lun)改(gai)(gai)革要更加(jia)(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重市場化導向,以(yi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)革來推動國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革,通過政府和國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管機構職能調整(zheng)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)帶動和制(zhi)度(du)完善來提(ti)升企(qi)業(ye)的(de)活力(li)和競爭(zheng)力(li)。要準確(que)把握湖(hu)北省新(xin)一(yi)輪國資國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)的目(mu)標任務。明確(que)目(mu)標,首要目(mu)標就(jiu)是全(quan)面增(zeng)強企(qi)(qi)業的活力(li)(li)、實(shi)力(li)(li)和(he)競(jing)(jing)爭力(li)(li),重(zhong)點提升資源整合能力(li)(li)、自(zi)主創新(xin)能力(li)(li)、市場開拓和(he)競(jing)(jing)爭能力(li)(li)“三(san)種(zhong)能力(li)(li)”;明確(que)任務,重(zhong)點落實(shi)好(hao)發展混合所(suo)有制(zhi)經濟、國有經濟戰(zhan)略性(xing)調(diao)整、完(wan)善(shan)現代(dai)企(qi)(qi)業制(zhi)度、構(gou)建以管資本為(wei)主的國資監管體制(zhi)“四(si)項任務”;明確(que)方法(fa),堅持問題導向,堅持一(yi)企(qi)(qi)一(yi)策,堅持有序(xu)推(tui)進,切實(shi)增(zeng)強改(gai)革(ge)(ge)的針對(dui)性(xing)、有效性(xing)和(he)系統性(xing);堅守紅(hong)線,確(que)保國有資產保值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi),確(que)保改(gai)革(ge)(ge)過程(cheng)平(ping)穩(wen)有序(xu),確(que)保改(gai)革(ge)(ge)措施(shi)落實(shi)到位。正確處(chu)理國與(yu)(yu)民、政(zheng)與(yu)(yu)企(qi)、進(jin)與(yu)(yu)退、管與(yu)(yu)放黨建(jian)與(yu)(yu)經營五大關系,認真貫徹落實湖北省委、省政府決策部署,全面奪取全省新一輪國資國企改革的新勝利,為湖北加快“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。各級黨委政府要承擔主體責任,著力抓好企業家和國資監管隊伍建設,強力推進政企脫鉤改制工作。各級國資監管機構要承擔第一責任,圍繞“少、精、好、實”轉角色、轉職能。少,就是要減少審批事項、減少企業負擔,凡是市場能決定的交給市場,凡是社會能承擔的放給社會,國資委不干預企業生產經營活動。精,就是要堅持以管資本為主,少管企業人事,重點管與資本有關的人和事。好,就是要堅持做好政府需要的事、企業期盼的事和社會關注的事,真正實現國資“放水養魚”,國企“放虎歸山”。實,就是要發揚“釘子精神”,及時有效幫助企業解決實際困難和問題,為企業提供“保姆式、零距離”服務。各有關部門要承擔具體責任,不折不扣落實好國家及我省出臺的國企改革政策,精心研究制定相關配套措施。國有企業領導班子要主動作為,強化發展意識、市場意見、法治意識、攻堅意識“四種意識”,精心組織實施改革方案,做好過細的思想政治工作,確保改革和生產經營“兩不誤、兩促進”。
文振富指出,要通(tong)過改革,把國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)打造成(cheng)獨(du)立、合格的市(shi)場(chang)(chang)競爭主(zhu)體(ti)。改革基本目標是(shi)到(dao)2020年,形(xing)成(cheng)更(geng)加符合基本經(jing)(jing)濟制度和(he)社會主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟要求的國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟實現形(xing)式、國(guo)(guo)(guo)有資本運(yun)營方式、國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)運(yun)行機制、國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)監管(guan)體(ti)制,使國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟、國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)的活(huo)力得(de)到(dao)顯著增強。