文(wen)章來(lai)源：陜西國(guo)資委(wei) 發布時間：2015-06-09
近期(qi)，為完(wan)善法人治理結構，提高(gao)國資(zi)監(jian)管水平，陜西國資(zi)委(wei)按照陜西省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政府的要求，進一(yi)步落實(shi)出資(zi)人職責(ze)，決定對新(xin)組建12戶省(sheng)(sheng)(sheng)屬國有企業外派監(jian)事會，實(shi)現(xian)了外派監(jian)事會制度在省(sheng)(sheng)(sheng)屬企業的全覆蓋。
在新外派監(jian)事(shi)會的省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)負責人和新任(ren)職監(jian)事(shi)會主席(xi)會議(yi)上，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委黨(dang)委書(shu)記孫安會指出(chu)(chu)(chu)(chu)，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)實(shi)行外派監(jian)事(shi)會制度(du)，是黨(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)務院為深(shen)化國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改革，健(jian)全(quan)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)監(jian)督體制作出(chu)(chu)(chu)(chu)的一(yi)項(xiang)重大決策，解(jie)決了過(guo)去國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產出(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)人長期缺位和監(jian)管不到(dao)位的問題，是加強國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管和出(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)人監(jian)督的重要形式，是實(shi)現國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產保值增值的創新舉措。
從2006年(nian)至今，陜(shan)西國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)代表陜(shan)西省(sheng)政(zheng)府已(yi)向24戶省(sheng)屬國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)控股(gu)企業外派了(le)監(jian)事會(hui)。這些年(nian)來，監(jian)事會(hui)工(gong)作(zuo)堅(jian)持以(yi)出資(zi)(zi)人(ren)監(jian)督(du)(du)為(wei)主線，以(yi)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)安全完整(zheng)、實(shi)現國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)保值增值為(wei)目標(biao)，以(yi)企業負(fu)責人(ren)履職行(xing)為(wei)和公司財務為(wei)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查重(zhong)點(dian)，特別是在規范企業管理、糾正(zheng)違(wei)規經營(ying)、預防腐(fu)敗、防止決策(ce)失(shi)誤和國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)流失(shi)等方面發揮了(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，已(yi)成為(wei)出資(zi)(zi)人(ren)監(jian)督(du)(du)的重(zhong)要(yao)形式和國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管工(gong)作(zuo)的重(zhong)要(yao)內容。8年(nian)來，監(jian)事會(hui)共提交各類監(jian)督(du)(du)檢(jian)查報告500余份，為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管提供了(le)重(zhong)要(yao)的決策(ce)參考，得到(dao)了(le)陜(shan)西省(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)政(zheng)府和國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)的高度肯(ken)定(ding)。
孫安會(hui)強調，按照十八大和十八屆三中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精(jing)神(shen)要求(qiu)，要大力推(tui)進(jin)(jin)以公司法(fa)(fa)(fa)人(ren)治理(li)(li)為核(he)心(xin)的現(xian)(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制度(du)建(jian)(jian)設(she)。外派(pai)監(jian)事(shi)會(hui)成為國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在現(xian)(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制度(du)設(she)計中(zhong)(zhong)行(xing)(xing)之有效的科學(xue)安排，是(shi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)治理(li)(li)結構(gou)不可或缺(que)的重要內(nei)容。目前，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和其他各省也都(dou)全(quan)(quan)面推(tui)行(xing)(xing)了外派(pai)監(jian)事(shi)會(hui)制度(du)。陜西新組建(jian)(jian)及未派(pai)出監(jian)事(shi)會(hui)的高速集(ji)團(tuan)(tuan)、交通集(ji)團(tuan)(tuan)、水(shui)務集(ji)團(tuan)(tuan)、引漢濟渭公司、土地建(jian)(jian)設(she)集(ji)團(tuan)(tuan)等省屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)有12戶，為進(jin)(jin)一步落實(shi)國(guo)有資產監(jian)管責任(ren)，必須堅(jian)定不移地堅(jian)持(chi)和完善外派(pai)監(jian)事(shi)會(hui)制度(du)，實(shi)現(xian)(xian)監(jian)事(shi)會(hui)監(jian)督的全(quan)(quan)覆蓋(gai)，進(jin)(jin)一步提(ti)升(sheng)陜西省屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的法(fa)(fa)(fa)人(ren)治理(li)(li)水(shui)平。
孫安會還提出三點要求，一是各省屬企業負責人要端正思想，提高認識，為支持配合監事會工作創造良好環境。二要抓好制度執行，確保監事會知情權、監督權、檢查權落到實處。在支持配合監事會的工作中不得短斤缺兩，醞釀“三重一大”事項要與監事會溝通，征求監事會意見。三是監事會要恪守“六要六不”行為規范。“六要六不”行為規范是監事會制度的生命線。要依法依規開展工作，不與企業發生經濟利益關系，不擅自向企業發表結論性意見，不參加有可能影響公正履行公務的活動，不干預企業的正常生產經營活動。中央的“八項規定”和省委、省政府的要求，監事會同志都要嚴格遵守，企業在配合監事會行權履職時還要對監事會成員進行監督。