文章來源：陜西(xi)國(guo)資委(wei) 發布時間：2015-06-09
近期(qi)，為完(wan)善法人(ren)治理結構，提高(gao)國資監管水平(ping)，陜西(xi)國資委(wei)按照陜西(xi)省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府的要求，進一步落實出資人(ren)職責(ze)，決定對新組建(jian)12戶省(sheng)(sheng)屬國有企業外派(pai)監事(shi)會，實現了外派(pai)監事(shi)會制度在省(sheng)(sheng)屬企業的全覆蓋。
在(zai)新外(wai)(wai)派(pai)監(jian)事(shi)會(hui)的(de)省屬(shu)企(qi)(qi)業負責人(ren)和新任職(zhi)監(jian)事(shi)會(hui)主席會(hui)議(yi)上，國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記孫安(an)會(hui)指出(chu)，國(guo)有企(qi)(qi)業實(shi)行外(wai)(wai)派(pai)監(jian)事(shi)會(hui)制度，是(shi)黨中央、國(guo)務院為深化國(guo)有企(qi)(qi)業改(gai)革，健全(quan)國(guo)有企(qi)(qi)業監(jian)督體制作(zuo)出(chu)的(de)一項(xiang)重大決策，解決了過(guo)去(qu)國(guo)有資(zi)產出(chu)資(zi)人(ren)長期缺位和監(jian)管(guan)不到位的(de)問題(ti)，是(shi)加強國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)和出(chu)資(zi)人(ren)監(jian)督的(de)重要形式(shi)，是(shi)實(shi)現國(guo)有資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)的(de)創新舉措。
從2006年(nian)至今(jin)，陜(shan)(shan)西(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委代表陜(shan)(shan)西(xi)省(sheng)政府已向24戶省(sheng)屬國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)控(kong)股(gu)企(qi)業(ye)外派了監事會。這(zhe)些年(nian)來，監事會工作(zuo)(zuo)(zuo)堅持以(yi)(yi)出資(zi)(zi)人(ren)監督為(wei)主線，以(yi)(yi)維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產安全完整(zheng)、實現國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產保(bao)值(zhi)增值(zhi)為(wei)目標，以(yi)(yi)企(qi)業(ye)負責人(ren)履職(zhi)行為(wei)和(he)公司(si)財務為(wei)監督檢查重點，特別(bie)是在規(gui)范企(qi)業(ye)管(guan)理、糾正違(wei)規(gui)經(jing)營、預防腐敗(bai)、防止決(jue)策失誤和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產流(liu)失等(deng)方面(mian)發(fa)揮了重要作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，已成(cheng)為(wei)出資(zi)(zi)人(ren)監督的重要形式和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)工作(zuo)(zuo)(zuo)的重要內容。8年(nian)來，監事會共提(ti)交各類(lei)監督檢查報告(gao)500余份，為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委加強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)提(ti)供了重要的決(jue)策參考，得到了陜(shan)(shan)西(xi)省(sheng)委、省(sheng)政府和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委的高度肯(ken)定。
孫安(an)(an)會強調，按照十八大(da)和十八屆(jie)三(san)中(zhong)全會精神要(yao)求，要(yao)大(da)力推(tui)進以公司法(fa)(fa)人治理(li)(li)為(wei)(wei)核心的(de)現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)(du)建設(she)。外(wai)派(pai)監(jian)(jian)事(shi)會成(cheng)為(wei)(wei)國有企(qi)業(ye)(ye)在現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)(du)設(she)計中(zhong)行之有效的(de)科學安(an)(an)排(pai)，是(shi)法(fa)(fa)人治理(li)(li)結構不可或缺的(de)重(zhong)要(yao)內容。目前，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)和其他各(ge)省(sheng)(sheng)也都全面推(tui)行了外(wai)派(pai)監(jian)(jian)事(shi)會制(zhi)度(du)(du)。陜(shan)西新組(zu)建及未派(pai)出(chu)監(jian)(jian)事(shi)會的(de)高(gao)速集團(tuan)(tuan)、交通(tong)集團(tuan)(tuan)、水務集團(tuan)(tuan)、引漢(han)濟渭公司、土地建設(she)集團(tuan)(tuan)等省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)有12戶(hu)，為(wei)(wei)進一(yi)步(bu)落(luo)實(shi)國有資產監(jian)(jian)管(guan)責任，必須(xu)堅定不移地堅持和完善(shan)外(wai)派(pai)監(jian)(jian)事(shi)會制(zhi)度(du)(du)，實(shi)現監(jian)(jian)事(shi)會監(jian)(jian)督的(de)全覆(fu)蓋，進一(yi)步(bu)提升陜(shan)西省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)的(de)法(fa)(fa)人治理(li)(li)水平(ping)。
孫安會還提出三點要求，一是各省屬企業負責人要端正思想，提高認識，為支持配合監事會工作創造良好環境。二要抓好制度執行，確保監事會知情權、監督權、檢查權落到實處。在支持配合監事會的工作中不得短斤缺兩，醞釀“三重一大”事項要與監事會溝通，征求監事會意見。三是監事會要恪守“六要六不”行為規范。“六要六不”行為規范是監事會制度的生命線。要依法依規開展工作，不與企業發生經濟利益關系，不擅自向企業發表結論性意見，不參加有可能影響公正履行公務的活動，不干預企業的正常生產經營活動。中央的“八項規定”和省委、省政府的要求，監事會同志都要嚴格遵守，企業在配合監事會行權履職時還要對監事會成員進行監督。