免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  地方掃描 > 正文
湖北出臺關于深化國有企業改革的意見

文章來(lai)源:湖(hu)北國資(zi)委  發(fa)布(bu)時間:2015-06-09

  為了認真(zhen)貫徹(che)落(luo)實(shi)黨的(de)(de)(de)十八屆三中全會(hui)精神,全面(mian)(mian)深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革,近期,《中共湖北(bei)省委(wei)湖北(bei)省人(ren)民政府(fu)關于深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革的(de)(de)(de)意見》(鄂發(fa)〔2014〕14號(hao))(以(yi)下簡稱(cheng)《意見》)正式印(yin)發(fa)實(shi)施。總體要求是通過深化(hua)改(gai)革,把國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)打造成(cheng)獨立、合(he)格的(de)(de)(de)市(shi)場競爭主體,到2020年,形成(cheng)更加符合(he)基(ji)本經(jing)濟制度和(he)社會(hui)主義市(shi)場經(jing)濟要求的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟實(shi)現形式、國(guo)(guo)有(you)(you)資本運營方(fang)式、國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)運行(xing)機制、國(guo)(guo)有(you)(you)資產監管體制,使國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟、國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)活力得到顯著(zhu)增強。主要有(you)(you)六個(ge)方(fang)面(mian)(mian)措施:

  一(yi)是多(duo)種途徑發展混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟。大(da)力推進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產權多(duo)元化(hua),通過引(yin)進戰(zhan)略投資(zi)(zi)者、股權置換、項目合(he)作、改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)市等(deng)多(duo)種形(xing)式(shi),實(shi)現國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)主體多(duo)元化(hua)。大(da)力支持(chi)(chi)非國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本參與國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)重組。全面(mian)深化(hua)公司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)股份(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革,對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)獨資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)律(lv)進行(xing)規范(fan)的(de)公司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)造(zao),對(dui)競爭(zheng)性行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)獨資(zi)(zi)公司(si)一(yi)律(lv)進行(xing)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)造(zao),使公司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)股份(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)成為國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)主要(yao)組織形(xing)態。加快推進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)市,力爭(zheng)到(dao)2020年將(jiang)湖北(bei)省國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本證券化(hua)率提高到(dao)50%。積極探索(suo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)(chi)股的(de)有(you)(you)(you)效(xiao)方(fang)式(shi),對(dui)各類適(shi)合(he)由員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)(chi)股,且員(yuan)(yuan)工(gong)也有(you)(you)(you)意(yi)愿(yuan)持(chi)(chi)股的(de)地方(fang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),均應(ying)允許員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)(chi)股。

  二是大(da)力推進(jin)(jin)國有經(jing)濟戰略性(xing)調整。對公共(gong)服務類企(qi)(qi)業(ye)(ye),保持國有資(zi)本(ben)(ben)控股(gu)(gu)地位;對其他企(qi)(qi)業(ye)(ye),可(ke)靈活(huo)掌握(wo)國有股(gu)(gu)比(bi)例(li),根據需要(yao)適時進(jin)(jin)退,不(bu)要(yao)求國有控股(gu)(gu),有的甚至(zhi)可(ke)以全部退出。積極支持國有資(zi)本(ben)(ben)參股(gu)(gu)產業(ye)(ye)前景好、盈利(li)能力強、管理水平高的民營(ying)或外(wai)資(zi)控股(gu)(gu)項目,鼓勵國有資(zi)本(ben)(ben)主動進(jin)(jin)入(ru)戰略性(xing)新興產業(ye)(ye)領(ling)域(yu)、進(jin)(jin)入(ru)科技型中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)和創(chuang)投領(ling)域(yu)。全面放開(kai)處于競(jing)爭性(xing)領(ling)域(yu)、發展后勁不(bu)足的國有企(qi)(qi)業(ye)(ye),加快國有資(zi)本(ben)(ben)退出步(bu)伐,抓緊盤(pan)活(huo)低(di)效資(zi)產。

  三是著力完善現代(dai)(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度。全(quan)面推進(jin)規(gui)范董(dong)事(shi)(shi)會(hui)建設,確立(li)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)、企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)定代(dai)(dai)表人在(zai)公司(si)治理(li)中的(de)核心地位,對驗收合格(ge)的(de)規(gui)范董(dong)事(shi)(shi)會(hui),依法(fa)(fa)落實董(dong)事(shi)(shi)會(hui)選聘經(jing)理(li)層、業(ye)績考(kao)核和薪(xin)酬(chou)管理(li)等職權。創新監(jian)事(shi)(shi)會(hui)監(jian)督方式,對資產(chan)規(gui)模(mo)大、促進(jin)發展責任大、風險大的(de)企(qi)(qi)業(ye)實施重點監(jian)督,實行“一企(qi)(qi)一監(jian)”。進(jin)一步深化企(qi)(qi)業(ye)內部人事(shi)(shi)、用(yong)工、分配“三項制(zhi)度”改革,真正實現管理(li)人員能(neng)(neng)(neng)上能(neng)(neng)(neng)下、員工能(neng)(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)(neng)出(chu)、收入(ru)能(neng)(neng)(neng)增能(neng)(neng)(neng)減(jian)。

  四是創新(xin)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)激(ji)勵(li)約束機(ji)制(zhi)。完善企(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)管理體(ti)制(zhi),對國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)進行(xing)分(fen)層分(fen)類(lei)管理,按照現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)選(xuan)(xuan)聘(pin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)相(xiang)關管理人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan),尊重(zhong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)自主權。具備(bei)條件的,將企(qi)業(ye)(ye)(ye)經理層的選(xuan)(xuan)聘(pin)權下放給(gei)企(qi)業(ye)(ye)(ye),并逐步取消(xiao)備(bei)案。建立(li)(li)市場化(hua)(hua)導(dao)向的選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi),大力領導(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)的去行(xing)政化(hua)(hua),加快建立(li)(li)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)度(du),擴(kuo)大市場化(hua)(hua)選(xuan)(xuan)聘(pin)和(he)競爭上崗的比例。制(zhi)定(ding)與國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)分(fen)類(lei)管理相(xiang)適應(ying)、選(xuan)(xuan)任(ren)方式相(xiang)匹配的差(cha)異化(hua)(hua)薪酬分(fen)配制(zhi)度(du),建立(li)(li)健(jian)全根(gen)據經營管理績效、風險和(he)責(ze)任(ren)確(que)定(ding)薪酬的機(ji)制(zhi)。采取股權激(ji)勵(li)等方式,進一步完善中長期激(ji)勵(li)機(ji)制(zhi)。強化(hua)(hua)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營投資責(ze)任(ren)追究(jiu),嚴格規范國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)職(zhi)務(wu)待遇、職(zhi)務(wu)消(xiao)費、業(ye)(ye)(ye)務(wu)消(xiao)費。

  五是以管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主完善(shan)(shan)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)體(ti)制(zhi)。切實推進政(zheng)企(qi)(qi)分開,限期完成經營(ying)性國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)集中統(tong)一(yi)(yi)監管(guan),除政(zheng)府授權(quan)的(de)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)機(ji)(ji)構外,地方(fang)黨委和(he)(he)政(zheng)府的(de)其他部(bu)門(men)不得作為國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人代表。政(zheng)企(qi)(qi)脫(tuo)鉤后(hou)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位改革轉制(zhi)形成的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、新組(zu)建(jian)(jian)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、金融類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),其國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)都要納入(ru)統(tong)一(yi)(yi)的(de)監管(guan)體(ti)系。加強(qiang)政(zheng)府投(tou)融資(zi)(zi)(zi)平臺(tai)(tai)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展平臺(tai)(tai)和(he)(he)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)營(ying)平臺(tai)(tai)建(jian)(jian)設,建(jian)(jian)立(li)運(yun)轉有效的(de)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)運(yun)營(ying)平臺(tai)(tai),建(jian)(jian)立(li)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)運(yun)營(ying)平臺(tai)(tai)資(zi)(zi)(zi)本(ben)補充機(ji)(ji)制(zhi),形成生生不息的(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)循環。調整優化國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)機(ji)(ji)構的(de)職(zhi)能和(he)(he)履(lv)職(zhi)方(fang)式(shi),科學設置(zhi)內設機(ji)(ji)構,優化職(zhi)能配置(zhi),規范履(lv)職(zhi)程序,切實提(ti)高(gao)依法履(lv)行出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人職(zhi)責的(de)能力和(he)(he)水平。探索建(jian)(jian)立(li)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人審批事(shi)項清單制(zhi)度(du)、投(tou)資(zi)(zi)(zi)決策備案備查制(zhi)度(du),建(jian)(jian)立(li)完善(shan)(shan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)業(ye)(ye)(ye)績考核(he)體(ti)系,實行分類(lei)考核(he)。完善(shan)(shan)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)經營(ying)預算(suan)制(zhi)度(du),加強(qiang)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)收益(yi)收繳(jiao),逐(zhu)步提(ti)高(gao)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)收益(yi)上繳(jiao)公共(gong)財政(zheng)比例(li),完善(shan)(shan)競爭(zheng)性分配機(ji)(ji)制(zhi)。

  六是創新國有企業黨的建設。創新黨建工作機制,積極探索現代企業制度下黨組織發揮政治核心作用的有效形式和途徑,繼續完善企業黨委(黨組)成員與董事會成員、監事會成員、高管人員“雙向進入、交叉任職”機制。創新黨風廉政建設體制機制,著力落實企業黨委(黨組)的主體責任和紀委的監督責任,逐步推進企業紀委書記在不同出資企業輪崗交流,推動企業總部向重要子企業派駐紀檢監察機構和紀委書記。創新免费菠萝视频app下载建設,著眼提高企業軟實力,培育愿景明確、職工認同、特色鮮明、務實管用的免费菠萝视频app下载,引導企業踐行社會主義核心價值觀,積極履行社會責任。
 

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址