文章(zhang)來源：新疆國資(zi)委(wei) 發布時間：2015-04-08
新疆國資委不斷(duan)嘗試與多種所有制(zhi)經濟合作發(fa)展，探(tan)索發(fa)展股權多元化的混合所有制(zhi)經濟途徑。
2007年，引(yin)進民營企(qi)(qi)業(ye)參(can)與新疆雪峰民用爆破器材有限公司改制重組，組建國(guo)資控股(gu)、民企(qi)(qi)參(can)股(gu)的股(gu)份制公司。改制后該公司進入快速發展期，資產(chan)總額由(you)1.6億(yi)元迅速發展到2013年底(di)的15億(yi)元，實(shi)現(xian)利潤1.68億(yi)元。2012年，由(you)國(guo)資委監管(guan)企(qi)(qi)業(ye)與當地民營企(qi)(qi)業(ye)或(huo)地州(zhou)、縣國(guo)資投資公司共同(tong)出資，分別在和田、喀(ka)什(shen)地區(qu)組建新疆闐羊(yang)毛紡織染整有限公司等四家農牧業(ye)項(xiang)目企(qi)(qi)業(ye)，預(yu)計四項(xiang)目一期投產(chan)后，可實(shi)現(xian)銷售收入15億(yi)元，解決就(jiu)業(ye)2500多人，間接帶動(dong)20多萬(wan)戶農牧民增收。
根據黨(dang)的十八(ba)屆三中全會、新(xin)疆(jiang)自治區黨(dang)委(wei)八(ba)屆六次(ci)全委(wei)會議(yi)精神，新(xin)疆(jiang)國資(zi)委(wei)總(zong)結過(guo)去經驗，明確今后發展推(tui)進(jin)混合所有(you)制經濟思路。
一是以(yi)規劃引領，構建“四輪驅動”格局，即加(jia)強與民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、19援疆省市(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、地(di)州市(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)兵團(tuan)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)合作(zuo)；制(zhi)(zhi)定“雙十”目標，規劃到“十三五(wu)”末(mo)，國(guo)(guo)(guo)資委直接監(jian)管企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、控股企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、大股東企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中至少(shao)擁(yong)有(you)(you)(you)10家上市(shi)公(gong)司，至少(shao)在(zai)10個(ge)以(yi)上地(di)州市(shi)擁(yong)有(you)(you)(you)共(gong)同控制(zhi)(zhi)的(de)、有(you)(you)(you)影響力的(de)股份(fen)公(gong)司，把(ba)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)推向(xiang)市(shi)場，實現(xian)發展混合所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟的(de)目的(de)。
二(er)是以(yi)(yi)(yi)項(xiang)目為(wei)(wei)載(zai)體，堅持以(yi)(yi)(yi)國有資(zi)本為(wei)(wei)引領、以(yi)(yi)(yi)項(xiang)目為(wei)(wei)抓手(shou)、以(yi)(yi)(yi)資(zi)本為(wei)(wei)紐(niu)帶、以(yi)(yi)(yi)股權多(duo)元化為(wei)(wei)方向、以(yi)(yi)(yi)實現經(jing)濟效益(yi)和社會效益(yi)并舉為(wei)(wei)目的的原則，積極發展混合所有制(zhi)經(jing)濟。
三是以管資(zi)(zi)(zi)產為主轉變為管資(zi)(zi)(zi)本為主，鼓(gu)勵(li)國有資(zi)(zi)(zi)本探(tan)索吸收非國有資(zi)(zi)(zi)本共(gong)同設立基金投資(zi)(zi)(zi)公司(si)，與有條件的(de)企業(ye)改組成為國有資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)公司(si)，促(cu)進混合所(suo)有制經濟的(de)發(fa)展。
四是(shi)推進企業上市，鼓勵民間投資主體(ti)通過多種形式參與國有企業改制(zhi)(zhi)重組或國有控股(gu)上市公(gong)司增發(fa)股(gu)票，激勵國有企業走上市之路，發(fa)展混合所有制(zhi)(zhi)經濟。