文章來(lai)源(yuan)：襄陽國資(zi)委 發布(bu)時(shi)間(jian)：2015-03-11
近日，襄(xiang)陽國(guo)資委(wei)召(zhao)開(kai)2014年(nian)度(du)全市(shi)國(guo)有資產監督管理(li)工作會議(yi)。襄(xiang)陽國(guo)資委(wei)主任毛洪波與10家(jia)出資企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)(ze)人簽訂《2014年(nian)度(du)經營業(ye)(ye)績考核責(ze)(ze)任書》。這(zhe)標(biao)志著2014年(nian)度(du)出資企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)(ze)人經營業(ye)(ye)績考核正式啟動。
2014年，襄(xiang)陽(yang)國資委(wei)緊密結合企業(ye)實際(ji)，創(chuang)新考(kao)核理念，堅(jian)持“五個注重”，科學設定考(kao)核目標(biao)，把業(ye)績(ji)考(kao)核作為“指揮棒”、“風向標(biao)”，加強精準(zhun)化(hua)、個性化(hua)考(kao)核，充分發揮業(ye)績(ji)考(kao)核對(dui)企業(ye)改革發展的引領作用。
一是(shi)注重體(ti)現(xian)出資(zi)(zi)人意志。襄陽(yang)國資(zi)(zi)委高度(du)關(guan)注國有(you)資(zi)(zi)產保值增(zeng)值和(he)(he)資(zi)(zi)本(ben)回報，把利潤總額(e)、凈(jing)資(zi)(zi)產收益率和(he)(he)EVA設為年度(du)基本(ben)指標，國有(you)資(zi)(zi)產保值增(zeng)值率和(he)(he)主營業務收入(ru)平均增(zeng)長(chang)率設為任期基本(ben)指標，均占標準分的60%，充分體(ti)現(xian)出資(zi)(zi)人以(yi)管(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主加強國有(you)資(zi)(zi)產監管(guan)的意圖。
二是(shi)注重(zhong)分(fen)類(lei)(lei)考(kao)(kao)(kao)核。針對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)所處不同行業(ye)(ye)、領域和不同功(gong)能定(ding)(ding)(ding)位(wei)，實行差(cha)異化考(kao)(kao)(kao)核。對(dui)(dui)競爭類(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)，實行基本指(zhi)標(biao)(biao)和分(fen)類(lei)(lei)指(zhi)標(biao)(biao)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核方式，重(zhong)點考(kao)(kao)(kao)核綜合(he)經濟(ji)指(zhi)標(biao)(biao),引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)價(jia)值(zhi)創造,促進企(qi)業(ye)(ye)長(chang)久發(fa)展；對(dui)(dui)公共(gong)服務(wu)(wu)類(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)，重(zhong)點考(kao)(kao)(kao)核綜合(he)經濟(ji)指(zhi)標(biao)(biao)和公共(gong)服務(wu)(wu)指(zhi)標(biao)(biao)，其中綜合(he)經濟(ji)指(zhi)標(biao)(biao)占(zhan)標(biao)(biao)準分(fen)的(de)(de)60%，公共(gong)服務(wu)(wu)指(zhi)標(biao)(biao)占(zhan)標(biao)(biao)準分(fen)的(de)(de)40%，目(mu)(mu)的(de)(de)是(shi)鼓勵企(qi)業(ye)(ye)積極(ji)承(cheng)擔社會(hui)責(ze)任，兼(jian)顧企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展；對(dui)(dui)特殊(shu)企(qi)業(ye)(ye)，設定(ding)(ding)(ding)個性(xing)化的(de)(de)績效目(mu)(mu)標(biao)(biao)和職(zhi)能目(mu)(mu)標(biao)(biao)，著重(zhong)考(kao)(kao)(kao)核企(qi)業(ye)(ye)經營效益、國有資(zi)本保(bao)值(zhi)增值(zhi)、信訪穩(wen)定(ding)(ding)(ding)、安(an)全生產(chan)等情況，目(mu)(mu)的(de)(de)是(shi)引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)平穩(wen)過渡。
三是注重(zhong)短(duan)板(ban)糾偏(pian)。鼓(gu)勵企業對照全(quan)(quan)國、全(quan)(quan)省和經(jing)濟(ji)發達(da)城(cheng)市找(zhao)標(biao)桿找(zhao)差距，分析企業經(jing)營(ying)管理(li)中存在的(de)(de)短(duan)板(ban)。針對中房公司(si)負(fu)債居高、能源(yuan)集團不(bu)良資產比例(li)較(jiao)大(da)、燃氣熱力(li)公司(si)主業不(bu)突出(chu)、鼓(gu)樓商(shang)場銷(xiao)售(shou)不(bu)穩定等短(duan)板(ban)，分別設置相應的(de)(de)短(duan)板(ban)考核指標(biao)，力(li)爭擺脫全(quan)(quan)國“較(jiao)低(di)值”和“較(jiao)差值”，向“平(ping)均值”看齊(qi)，及(ji)時糾正經(jing)營(ying)偏(pian)差，防控經(jing)營(ying)風險。
四是注重(zhong)全面考核。考核內(nei)容主要(yao)以(yi)財(cai)務(wu)指標為中(zhong)(zhong)心，同時兼顧(gu)科(ke)技創(chuang)新、安全生產、質(zhi)量(liang)興企(qi)、全員考核、預算管(guan)(guan)理、職務(wu)消費等管(guan)(guan)理輔助指標。對(dui)輔助指標受到國家、省(sheng)市表(biao)彰(zhang)的，增加(jia)考核得分(fen)(fen)；對(dui)輔助指標未(wei)達標的企(qi)業，從(cong)總分(fen)(fen)中(zhong)(zhong)扣減(jian)。將考核內(nei)容覆蓋到企(qi)業的內(nei)部管(guan)(guan)理，引導企(qi)業降本增效、規(gui)范管(guan)(guan)理、協調發展。
五是注重審核(he)(he)(he)(he)(he)程(cheng)序(xu)。為了確保考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)目標的準確性(xing)(xing)、科(ke)(ke)學性(xing)(xing)，成立由產權、改革(ge)、財務(wu)監督、監察、監事會(hui)為成員(yuan)的業績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)委(wei)員(yuan)會(hui)。在目標值(zhi)審核(he)(he)(he)(he)(he)確定程(cheng)序(xu)上，由企業預報目標建議(yi)值(zhi)，經過業績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)科(ke)(ke)“一(yi)對一(yi)”溝通審核(he)(he)(he)(he)(he)、監事會(hui)主(zhu)席審閱、業績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)委(wei)員(yuan)會(hui)審議(yi)、襄陽國資委(wei)主(zhu)任辦公會(hui)審定，最終形(xing)成經營業績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指標。