文章(zhang)來源：襄陽(yang)國資委 發布時間：2015-03-11
近日，襄陽國(guo)(guo)資(zi)委(wei)召開2014年(nian)度(du)(du)全市(shi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產監督(du)管理工作會議(yi)。襄陽國(guo)(guo)資(zi)委(wei)主任(ren)毛(mao)洪波(bo)與10家出資(zi)企(qi)業負責(ze)人簽訂《2014年(nian)度(du)(du)經(jing)營業績(ji)考核責(ze)任(ren)書》。這標志著2014年(nian)度(du)(du)出資(zi)企(qi)業負責(ze)人經(jing)營業績(ji)考核正式啟動。
2014年，襄陽國資委緊密(mi)結(jie)合企(qi)(qi)業(ye)實際(ji)，創新(xin)考核(he)理(li)念(nian)，堅(jian)持“五(wu)個注重”，科(ke)學設(she)定考核(he)目標，把業(ye)績考核(he)作為“指揮棒”、“風向標”，加強精準化、個性化考核(he)，充(chong)分發揮業(ye)績考核(he)對企(qi)(qi)業(ye)改革發展的引領作用。
一(yi)是注(zhu)重(zhong)體(ti)現(xian)出資(zi)(zi)人意(yi)志。襄(xiang)陽國(guo)資(zi)(zi)委(wei)高度關注(zhu)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)保值(zhi)增(zeng)值(zhi)和資(zi)(zi)本(ben)回報，把利潤總額、凈資(zi)(zi)產(chan)收益率(lv)和EVA設(she)為(wei)年度基本(ben)指標，國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)保值(zhi)增(zeng)值(zhi)率(lv)和主營(ying)業務收入平均增(zeng)長率(lv)設(she)為(wei)任期基本(ben)指標，均占標準(zhun)分(fen)的(de)60%，充分(fen)體(ti)現(xian)出資(zi)(zi)人以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)為(wei)主加強(qiang)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監管(guan)的(de)意(yi)圖(tu)。
二是(shi)注重(zhong)(zhong)分(fen)(fen)類(lei)考(kao)(kao)核(he)。針對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)所處(chu)不同(tong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)、領域和(he)不同(tong)功能定(ding)(ding)位(wei)，實行(xing)差異化(hua)考(kao)(kao)核(he)。對(dui)競爭類(lei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，實行(xing)基本(ben)指(zhi)(zhi)標(biao)和(he)分(fen)(fen)類(lei)指(zhi)(zhi)標(biao)相結合(he)的(de)考(kao)(kao)核(he)方式，重(zhong)(zhong)點考(kao)(kao)核(he)綜(zong)合(he)經濟(ji)(ji)指(zhi)(zhi)標(biao),引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)價值(zhi)創造,促進(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)長久(jiu)發展；對(dui)公共(gong)(gong)服務(wu)類(lei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，重(zhong)(zhong)點考(kao)(kao)核(he)綜(zong)合(he)經濟(ji)(ji)指(zhi)(zhi)標(biao)和(he)公共(gong)(gong)服務(wu)指(zhi)(zhi)標(biao)，其中綜(zong)合(he)經濟(ji)(ji)指(zhi)(zhi)標(biao)占(zhan)標(biao)準分(fen)(fen)的(de)60%，公共(gong)(gong)服務(wu)指(zhi)(zhi)標(biao)占(zhan)標(biao)準分(fen)(fen)的(de)40%，目(mu)的(de)是(shi)鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極承(cheng)擔社(she)會(hui)責任，兼顧企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展；對(dui)特殊企(qi)業(ye)(ye)(ye)，設定(ding)(ding)個性化(hua)的(de)績效目(mu)標(biao)和(he)職能目(mu)標(biao)，著重(zhong)(zhong)考(kao)(kao)核(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)效益、國有資本(ben)保值(zhi)增(zeng)值(zhi)、信訪穩定(ding)(ding)、安全(quan)生產等情況，目(mu)的(de)是(shi)引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)平穩過渡。
三(san)是(shi)注重短(duan)板(ban)糾偏。鼓勵企(qi)業(ye)對照全國(guo)、全省和經(jing)(jing)濟發達城(cheng)市找(zhao)標(biao)桿找(zhao)差距，分析企(qi)業(ye)經(jing)(jing)營管(guan)理(li)中(zhong)存在的(de)短(duan)板(ban)。針對中(zhong)房(fang)公司(si)負(fu)債(zhai)居高(gao)、能源集團不良(liang)資產比例較(jiao)大(da)、燃氣(qi)熱(re)力(li)(li)公司(si)主業(ye)不突出、鼓樓商場銷售不穩定(ding)等短(duan)板(ban)，分別設置相應的(de)短(duan)板(ban)考核指標(biao)，力(li)(li)爭擺脫(tuo)全國(guo)“較(jiao)低值(zhi)(zhi)”和“較(jiao)差值(zhi)(zhi)”，向(xiang)“平均值(zhi)(zhi)”看齊，及時糾正經(jing)(jing)營偏差，防控經(jing)(jing)營風險。
四是注重全面考核。考核內容主要以財務指(zhi)(zhi)標(biao)為中心(xin)，同時兼顧科技創新(xin)、安全生產(chan)、質(zhi)量興企、全員考核、預算管(guan)理(li)、職務消費等管(guan)理(li)輔助指(zhi)(zhi)標(biao)。對(dui)輔助指(zhi)(zhi)標(biao)受到國家(jia)、省市表彰的，增(zeng)加考核得分；對(dui)輔助指(zhi)(zhi)標(biao)未達標(biao)的企業(ye)，從總分中扣減。將考核內容覆蓋到企業(ye)的內部管(guan)理(li)，引導企業(ye)降本增(zeng)效(xiao)、規范管(guan)理(li)、協(xie)調發展。
五是(shi)注重審核(he)程(cheng)(cheng)序。為了確(que)保考(kao)核(he)目(mu)標(biao)(biao)的準確(que)性(xing)、科學性(xing)，成(cheng)立由產權、改革、財務監(jian)督、監(jian)察、監(jian)事(shi)(shi)會(hui)為成(cheng)員的業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)委(wei)員會(hui)。在目(mu)標(biao)(biao)值審核(he)確(que)定程(cheng)(cheng)序上，由企業(ye)(ye)預報目(mu)標(biao)(biao)建議值，經過業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)科“一對一”溝通(tong)審核(he)、監(jian)事(shi)(shi)會(hui)主(zhu)席審閱、業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)委(wei)員會(hui)審議、襄陽國(guo)資委(wei)主(zhu)任辦公會(hui)審定，最終形成(cheng)經營業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)指標(biao)(biao)。