文章(zhang)來源:宜昌國資委 發(fa)布時間:2015-01-26
日前湖北省(sheng)財政(zheng)廳,按(an)照《省(sheng)人民政(zheng)府(fu)關于推進預(yu)算(suan)績(ji)效管(guan)理意見(jian)》對全(quan)省(sheng)2013年度預(yu)算(suan)管(guan)理工作和資(zi)產(chan)管(guan)理工作進行(xing)了全(quan)面考(kao)核,當(dang)陽國資(zi)辦資(zi)產(chan)管(guan)理、績(ji)效管(guan)理分(fen)別獲一等獎(jiang)。
近(jin)年來,當陽國資(zi)辦按政(zheng)府(fu)授權(quan),融經(jing)營、非經(jing)性(xing)(xing)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)為體(ti),努力(li)(li)推進(jin)國資(zi)監(jian)(jian)管(guan)全覆(fu)蓋。在行(xing)政(zheng)事業(ye)(ye)性(xing)(xing)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)上(shang),一(yi)方面,對(dui)所屬的(de)(de)商業(ye)(ye)門店(dian)實(shi)(shi)行(xing)軟件動態管(guan)理(li),并嚴格執行(xing)公(gong)(gong)開招(zhao)租制度(du),按照“公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)平(ping)”的(de)(de)原則,以評(ping)估(gu)基準價為基礎,不斷加大招(zhao)租力(li)(li)度(du),保(bao)證國有資(zi)產(chan)租賃(lin)陽光(guang)操作。另一(yi)方面,規(gui)范國有資(zi)產(chan)處置(zhi)(zhi)程(cheng)序,確保(bao)程(cheng)序更加公(gong)(gong)開透明。該(gai)市(shi)國資(zi)辦制定和出臺了《當陽市(shi)行(xing)政(zheng)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)國有資(zi)產(chan)處置(zhi)(zhi)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》,無論是(shi)無償轉讓、有償出售、置(zhi)(zhi)換(huan)、報廢、捐贈及其他損(sun)失性(xing)(xing)核(he)(he)銷資(zi)產(chan)都(dou)必須按“單(dan)位(wei)申報、部(bu)門審核(he)(he)、資(zi)產(chan)評(ping)估(gu)、政(zheng)府(fu)審批(pi)、公(gong)(gong)開交易、收(shou)益(yi)上(shang)繳、手(shou)續變更”等(deng)七大程(cheng)序,環(huan)環(huan)相扣、滴水不漏。在對(dui)經(jing)營性(xing)(xing)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)上(shang),加大對(dui)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營業(ye)(ye)績考核(he)(he)力(li)(li)度(du),讓保(bao)值增值責任得(de)到有效落實(shi)(shi)。針對(dui)不同企(qi)業(ye)(ye)特點(dian),采(cai)取不同的(de)(de)考核(he)(he)辦法(fa)(fa)。如對(dui)涉及到國計民生(sheng)的(de)(de)水電等(deng)資(zi)源性(xing)(xing)壟斷企(qi)業(ye)(ye),考慮到社會責任和歷(li)史包袱,采(cai)取標桿管(guan)理(li)考核(he)(he)辦法(fa)(fa);房(fang)產(chan)交易公(gong)(gong)司的(de)(de)服(fu)務態度(du)和質量與人民群(qun)眾(zhong)息(xi)息(xi)相關,采(cai)取360度(du)反饋評(ping)價考核(he)(he)辦法(fa)(fa);對(dui)三(san)峽(xia)新材等(deng)企(qi)業(ye)(ye)則采(cai)取關鍵業(ye)(ye)績指(zhi)標考核(he)(he)辦法(fa)(fa)。
與此同時,強化預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管理(li)(li)(li),建(jian)(jian)立(li)科學(xue)合(he)理(li)(li)(li)的(de)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)評價體(ti)系(xi)(xi)。以市(shi)(shi)政府名義(yi)制(zhi)定出臺了《關(guan)于(yu)加強全市(shi)(shi)預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管理(li)(li)(li)工作(zuo)的(de)通知(zhi)》,結合(he)實際出臺了《當陽市(shi)(shi)專項資(zi)(zi)金預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標管理(li)(li)(li)暫(zan)行辦法(fa)(試行)》等4個管理(li)(li)(li)辦法(fa),建(jian)(jian)立(li)完(wan)善了“績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標審核、績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)跟蹤監控、績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)結果(guo)評價、評價結果(guo)應(ying)用”的(de)管理(li)(li)(li)機制(zhi)。并(bing)經(jing)(jing)經(jing)(jing)各(ge)部門推(tui)薦(jian)篩選(xuan)成立(li)了由86名專業技術(shu)人(ren)員組成的(de)市(shi)(shi)級預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管理(li)(li)(li)專家庫,群策群力共同建(jian)(jian)設預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)評價指標體(ti)系(xi)(xi)。隨著(zhu)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管體(ti)制(zhi)、機制(zhi)的(de)完(wan)善,帶來(lai)較好的(de)經(jing)(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)和社會效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)。2013年(nian),全年(nian)共完(wan)成國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本收(shou)益(yi)2.95億(yi)元,其中:租(zu)賃收(shou)入623萬(wan)元,國(guo)(guo)有(you)(you)企業上(shang)交利潤3200萬(wan)元,國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)處置收(shou)入2871萬(wan)元,其它收(shou)益(yi)22807萬(wan)元。