文章來源：宜昌國資委 發布時間(jian)：2015-01-26
日(ri)前湖(hu)北省財政(zheng)廳，按照(zhao)《省人民政(zheng)府關于推進預算(suan)績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理(li)(li)意見》對全(quan)省2013年度(du)預算(suan)管(guan)理(li)(li)工(gong)作和(he)資(zi)產管(guan)理(li)(li)工(gong)作進行(xing)了全(quan)面考(kao)核，當陽國資(zi)辦資(zi)產管(guan)理(li)(li)、績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理(li)(li)分別獲一(yi)等獎(jiang)。
近年來，當(dang)陽國(guo)(guo)(guo)資(zi)辦(ban)(ban)按政(zheng)府(fu)授權，融經營、非(fei)經性資(zi)產(chan)(chan)(chan)監管(guan)為體，努力(li)推進(jin)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)全覆蓋。在行(xing)(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)(ye)(ye)性資(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理上，一方(fang)面，對(dui)所屬(shu)的(de)(de)商業(ye)(ye)(ye)門店實行(xing)(xing)軟件動態(tai)管(guan)理，并嚴格執行(xing)(xing)公(gong)(gong)開招租(zu)制度(du)(du)，按照“公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)正(zheng)、公(gong)(gong)平”的(de)(de)原(yuan)則，以(yi)評(ping)估(gu)基準(zhun)價(jia)為基礎，不(bu)斷(duan)加(jia)大招租(zu)力(li)度(du)(du)，保證國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)(chan)(chan)租(zu)賃陽光操作。另一方(fang)面，規范國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)(chan)(chan)處置(zhi)程序(xu)，確保程序(xu)更加(jia)公(gong)(gong)開透明(ming)。該市國(guo)(guo)(guo)資(zi)辦(ban)(ban)制定和(he)出臺了《當(dang)陽市行(xing)(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)(chan)(chan)處置(zhi)管(guan)理辦(ban)(ban)法(fa)》，無論是(shi)無償轉讓、有償出售、置(zhi)換、報(bao)廢、捐贈及(ji)其他損失(shi)性核(he)銷(xiao)資(zi)產(chan)(chan)(chan)都(dou)必須按“單(dan)位申報(bao)、部門審核(he)、資(zi)產(chan)(chan)(chan)評(ping)估(gu)、政(zheng)府(fu)審批、公(gong)(gong)開交易(yi)、收益上繳、手續變更”等(deng)(deng)七大程序(xu)，環環相(xiang)扣(kou)、滴水(shui)不(bu)漏(lou)。在對(dui)經營性資(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理上，加(jia)大對(dui)企業(ye)(ye)(ye)經營業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核(he)力(li)度(du)(du)，讓保值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)責任得到有效(xiao)落實。針對(dui)不(bu)同企業(ye)(ye)(ye)特點，采取不(bu)同的(de)(de)考(kao)核(he)辦(ban)(ban)法(fa)。如對(dui)涉及(ji)到國(guo)(guo)(guo)計民生(sheng)的(de)(de)水(shui)電(dian)等(deng)(deng)資(zi)源性壟(long)斷(duan)企業(ye)(ye)(ye)，考(kao)慮到社會責任和(he)歷史包袱(fu)，采取標(biao)(biao)桿管(guan)理考(kao)核(he)辦(ban)(ban)法(fa)；房(fang)產(chan)(chan)(chan)交易(yi)公(gong)(gong)司的(de)(de)服務態(tai)度(du)(du)和(he)質量與人民群眾息(xi)息(xi)相(xiang)關，采取360度(du)(du)反饋評(ping)價(jia)考(kao)核(he)辦(ban)(ban)法(fa)；對(dui)三峽新材等(deng)(deng)企業(ye)(ye)(ye)則采取關鍵業(ye)(ye)(ye)績指標(biao)(biao)考(kao)核(he)辦(ban)(ban)法(fa)。
與此同時(shi)，強化預算(suan)績效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)理(li)，建(jian)(jian)立(li)科學合理(li)的績效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)(jia)體系(xi)。以(yi)市(shi)政府名義制定出臺了《關于(yu)加強全(quan)市(shi)預算(suan)績效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)理(li)工作的通知》，結合實際出臺了《當陽市(shi)專項資(zi)金預算(suan)績效(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標管(guan)理(li)暫行(xing)辦法(fa)（試行(xing)）》等4個管(guan)理(li)辦法(fa)，建(jian)(jian)立(li)完善(shan)了“績效(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標審核、績效(xiao)(xiao)(xiao)跟蹤監(jian)控、績效(xiao)(xiao)(xiao)結果評(ping)價(jia)(jia)、評(ping)價(jia)(jia)結果應用(yong)”的管(guan)理(li)機制。并經經各部門推薦篩選(xuan)成(cheng)立(li)了由86名專業技(ji)術人(ren)員組成(cheng)的市(shi)級(ji)預算(suan)績效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)理(li)專家庫，群(qun)策群(qun)力(li)共(gong)同建(jian)(jian)設預算(suan)績效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)(jia)指標體系(xi)。隨著國資(zi)監(jian)管(guan)體制、機制的完善(shan)，帶來較好的經濟(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)益和社會效(xiao)(xiao)(xiao)益。2013年，全(quan)年共(gong)完成(cheng)國有資(zi)本收(shou)益2.95億元(yuan)(yuan)，其(qi)中：租(zu)賃收(shou)入623萬(wan)元(yuan)(yuan)，國有企業上(shang)交利潤3200萬(wan)元(yuan)(yuan)，國有資(zi)產處(chu)置收(shou)入2871萬(wan)元(yuan)(yuan)，其(qi)它收(shou)益22807萬(wan)元(yuan)(yuan)。