文章(zhang)來(lai)源(yuan)：宜昌(chang)國資委 發(fa)布時(shi)間：2014-12-11
“以(yi)業認英雄，按貢(gong)獻施獎懲”是傳統(tong)的激勵(li)約束機制(zhi)，面對(dui)國(guo)企改革發(fa)展新形勢，如何發(fa)揮經營業績(ji)(ji)考(kao)核作用，當陽國(guo)資辦分(fen)門(men)別類完善考(kao)核方法，細(xi)化(hua)考(kao)核指(zhi)標，強化(hua)激勵(li)約束，探(tan)索出激發(fa)活力，增強動力的經營業績(ji)(ji)考(kao)核方法，值得借鑒。
湖北當陽國(guo)(guo)資(zi)(zi)辦按照“大國(guo)(guo)資(zi)(zi)、大監(jian)管(guan)、大資(zi)(zi)源、大配置”的(de)大政方(fang)針，準確把(ba)握職(zhi)能定位，突(tu)出(chu)監(jian)管(guan)責任，探索監(jian)管(guan)手段，以“三個(ge)完(wan)善”充分發揮經營業(ye)績考核(he)“指揮棒”、“方(fang)向標”功(gong)能，實現國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)和國(guo)(guo)企發展齊頭并進(jin)。2013年(nian)年(nian)10月(yue)底，當陽市13家國(guo)(guo)有(you)企業(ye)資(zi)(zi)產總計為70.48億元(yuan)(yuan)，所有(you)者權(quan)益為22.51億元(yuan)(yuan)，營業(ye)總收入60.12億元(yuan)(yuan)，實現利潤2.1億元(yuan)(yuan)，分別比上(shang)年(nian)同(tong)期增(zeng)長(chang)11.5%、7.4%、20.8%、6.3%。
一是不(bu)斷(duan)完善考(kao)(kao)核辦(ban)法(fa)(fa)。針對不(bu)同(tong)企業(ye)(ye)特點，采(cai)取不(bu)同(tong)的(de)考(kao)(kao)核辦(ban)法(fa)(fa)。如對涉及到(dao)國計民(min)生的(de)水(shui)電(dian)等資(zi)源(yuan)性壟斷(duan)企業(ye)(ye)，考(kao)(kao)慮到(dao)社會責(ze)任和(he)歷史包(bao)袱，采(cai)取標桿管理考(kao)(kao)核辦(ban)法(fa)(fa)。房產交易公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)服務態(tai)度和(he)質量(liang)與人民(min)群眾息(xi)(xi)息(xi)(xi)相關(guan)，采(cai)取360度反饋(kui)評價(jia)考(kao)(kao)核辦(ban)法(fa)(fa)。對三峽新材(cai)則(ze)采(cai)取關(guan)鍵(jian)業(ye)(ye)績指(zhi)標考(kao)(kao)核辦(ban)法(fa)(fa)。同(tong)時擴(kuo)大考(kao)(kao)核范圍(wei)，2014年起，將鑫源(yuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)、國資(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)、三鑫公(gong)(gong)(gong)司(si)、神(shen)龍公(gong)(gong)(gong)司(si)、地畜良種場、種豬(zhu)廠(chang)、金粟(su)公(gong)(gong)(gong)司(si)、信源(yuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)等納入考(kao)(kao)核之列。
二是不斷完善考核(he)指(zhi)標。按照少而精(jing)的(de)工作思路(lu)，對(dui)目前的(de)十(shi)幾(ji)個考核(he)指(zhi)標減(jian)少到(dao)五個，并將(jiang)GDP性質的(de)指(zhi)標權(quan)重降下來，國有資產保值增值率、國資收益上交比例(li)、企業純(chun)利潤等權(quan)重提(ti)高。
三是不斷完善激勵機制。考(kao)核(he)(he)的(de)(de)(de)出發點和(he)落腳點就(jiu)是最大(da)程度調動企業(ye)(ye)(ye)法(fa)人的(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)，確保企業(ye)(ye)(ye)法(fa)人薪酬和(he)企業(ye)(ye)(ye)效益(yi)(yi)“雙升(sheng)”。對業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)突出、社會責任(ren)履行贏得口碑的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)，國(guo)(guo)資部(bu)門利用(yong)這(zhe)些企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)資產（包括股權）進行融資時(shi)，可將企業(ye)(ye)(ye)使用(yong)的(de)(de)(de)份額提高到50%，并按上(shang)繳的(de)(de)(de)收益(yi)(yi)一定比(bi)例給予(yu)特別獎勵；對業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)下降的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)，國(guo)(guo)資部(bu)門向組(zu)織部(bu)門和(he)行業(ye)(ye)(ye)主(zhu)管部(bu)門提出任(ren)免建議，嚴格核(he)(he)減薪酬收入，做到“業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)升(sheng)薪酬升(sheng)、業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)降薪酬降”。如(ru)自(zi)來水公(gong)司2012年(nian)實現利潤為96萬元(yuan)，國(guo)(guo)有(you)資產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)率為121%，分(fen)別較(jiao)2009年(nian)利潤增(zeng)長71%，國(guo)(guo)有(you)資產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)率增(zeng)長15%，經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)增(zeng)長19%，當陽國(guo)(guo)資辦及(ji)時(shi)兌現法(fa)人薪酬8.3萬元(yuan)，充分(fen)調動了企業(ye)(ye)(ye)法(fa)人經(jing)營的(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)。