文章來源:陜西國資委 發布時間:2014-11-22
日前,國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委在天津2013年(nian)(nian)度地方企業國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產統(tong)計報(bao)表培訓(xun)會議上,通報(bao)了2012年(nian)(nian)度地方企業國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產統(tong)計工作(zuo)情況(kuang),陜(shan)西國(guo)(guo)資(zi)(zi)委等16個省市國(guo)(guo)資(zi)(zi)委被評(ping)為先進單(dan)位(見(jian)國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委國(guo)(guo)資(zi)(zi)廳發評(ping)價(jia)[2013]59號),這是陜(shan)西國(guo)(guo)資(zi)(zi)委連續第(di)三(san)年(nian)(nian)獲(huo)此殊榮。
近(jin)年來,陜西國資(zi)委按照國務院國資(zi)委的統一部署,以“全(quan)級次、全(quan)覆蓋(gai)”為目標(biao),積(ji)極改(gai)進、努力加強(qiang)企業財務快(kuai)報和(he)國有資(zi)產統計工作,不(bu)斷夯實財務監督工作基礎,在完善統計體系、強(qiang)化運(yun)(yun)行(xing)分(fen)析(xi)、提高(gao)數據(ju)質量(liang)、擴大(da)成果運(yun)(yun)用等(deng)方(fang)面取(qu)得(de)了明顯成效。
一(yi)是努(nu)力推進(jin)全(quan)級(ji)(ji)(ji)次(ci)全(quan)覆(fu)蓋。針(zhen)對陜西(xi)省(sheng)企業國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統(tong)計(ji)和財(cai)務快(kuai)報(bao)(bao)工作中(zhong)存(cun)在(zai)的突出(chu)問題,評價處、法規處多(duo)次(ci)深入(ru)市(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)進(jin)行調研督導,指(zhi)導市(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)不斷完善國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統(tong)計(ji)體系,夯實(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)基礎,推進(jin)“全(quan)級(ji)(ji)(ji)次(ci)、全(quan)覆(fu)蓋”。在(zai)陜西(xi)省(sheng)市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)共(gong)同(tong)努(nu)力下(xia),2012年(nian)(nian)4月(yue)起陜西(xi)省(sheng)11個市(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)全(quan)部(bu)納入(ru)財(cai)務快(kuai)報(bao)(bao)統(tong)計(ji)范圍。渭南、安康兩(liang)市(shi)下(xia)功夫理(li)順管(guan)(guan)理(li)體制,組織開展財(cai)務快(kuai)報(bao)(bao)工作,消除了(le)陜西(xi)省(sheng)多(duo)年(nian)(nian)來(lai)一(yi)直存(cun)在(zai)的盲區(qu)(qu)(qu)(qu)。寶雞從國(guo)有(you)(you)資(zi)本收益中(zhong)拿出(chu)100余(yu)萬元,支持區(qu)(qu)(qu)(qu)縣建(jian)立(li)了(le)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統(tong)計(ji)管(guan)(guan)理(li)機構,在(zai)陜西(xi)省(sheng)率(lv)先實(shi)(shi)現(xian)了(le)地區(qu)(qu)(qu)(qu)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統(tong)計(ji)工作全(quan)覆(fu)蓋。西(xi)安、咸陽、渭南、漢(han)中(zhong)、楊(yang)凌等市(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)在(zai)實(shi)(shi)現(xian)監(jian)管(guan)(guan)企業、市(shi)級(ji)(ji)(ji)非監(jian)管(guan)(guan)企業統(tong)計(ji)全(quan)覆(fu)蓋的同(tong)時(shi),也先后將(jiang)財(cai)務快(kuai)報(bao)(bao)統(tong)計(ji)延伸到區(qu)(qu)(qu)(qu)縣一(yi)級(ji)(ji)(ji)。截止2013年(nian)(nian)三季度,陜西(xi)省(sheng)納入(ru)財(cai)務快(kuai)報(bao)(bao)統(tong)計(ji)范圍的區(qu)(qu)(qu)(qu)縣共(gong)52家;監(jian)測企業戶數292家,數量列全(quan)國(guo)第4位。
二是(shi)不斷強(qiang)(qiang)化財務運行分析(xi)。陜(shan)(shan)西(xi)省(sheng)、市(shi)國(guo)資(zi)委積極加強(qiang)(qiang)動態監(jian)(jian)測(ce)工(gong)作,強(qiang)(qiang)化日常(chang)運行分析(xi)監(jian)(jian)控(kong),為(wei)各級(ji)政(zheng)府決策(ce)提(ti)供及時(shi)數據(ju)支撐。陜(shan)(shan)西(xi)國(guo)資(zi)委在2013年初步建立起(qi)了涵蓋(gai)石油、煤(mei)炭(tan)、重(zhong)卡(ka)等十余種監(jian)(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)優勢產品(pin)數據(ju)庫,強(qiang)(qiang)化對重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)濟運行監(jian)(jian)測(ce)。西(xi)安、寶雞、咸陽、渭南、漢(han)中、銅川、商洛、榆林(lin)等地國(guo)資(zi)系統(tong)也(ye)加強(qiang)(qiang)國(guo)有資(zi)產統(tong)計結(jie)果分析(xi),特(te)別是(shi)寶雞國(guo)資(zi)委堅持(chi)每月向陜(shan)(shan)西(xi)市(shi)委、市(shi)政(zheng)府和陜(shan)(shan)西(xi)國(guo)資(zi)委上(shang)報(bao)本(ben)地區(qu)全部國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)和市(shi)屬(shu)監(jian)(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)的運營分析(xi)報(bao)告。
三是(shi)著力提高(gao)統計(ji)數(shu)據(ju)(ju)質(zhi)量。為了保(bao)證統計(ji)數(shu)據(ju)(ju)質(zhi)量,陜(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)、市國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委嚴格按照國(guo)(guo)家(jia)會(hui)(hui)計(ji)制度(du)規定(ding),加強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)會(hui)(hui)計(ji)政策和會(hui)(hui)計(ji)估計(ji)管(guan)理,夯實編(bian)制基礎,規范(fan)會(hui)(hui)計(ji)核(he)(he)算。認真組織開(kai)展(zhan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)統計(ji)數(shu)據(ju)(ju)審(shen)核(he)(he)工作,通過子企(qi)業(ye)(ye)(ye)自審(shen),母公司復(fu)審(shen),中介機(ji)構審(shen)計(ji)和協審(shen),國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委集(ji)體會(hui)(hui)審(shen)等逐(zhu)級(ji)審(shen)核(he)(he)方式,加強(qiang)對(dui)財(cai)(cai)務(wu)報(bao)表編(bian)報(bao)范(fan)圍(wei)、編(bian)報(bao)方法、指(zhi)標勾(gou)稽(ji)、錯(cuo)漏項、年度(du)間重大(da)變動以及(ji)集(ji)團企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)并范(fan)圍(wei)與抵銷事項的審(shen)核(he)(he),確保(bao)指(zhi)標之(zhi)間邏輯(ji)關(guan)系銜接一(yi)致。一(yi)些市國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委針對(dui)部(bu)分(fen)(fen)企(qi)業(ye)(ye)(ye)運行(xing)(xing)中指(zhi)標變化較大(da)、出現(xian)虧損(sun)等問題,向企(qi)業(ye)(ye)(ye)發出《問詢單》,及(ji)時了解和掌(zhang)握變化原因。對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)期初數(shu)調整(zheng)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)代碼等封面信息(xi)、非財(cai)(cai)務(wu)指(zhi)標等數(shu)據(ju)(ju)庫分(fen)(fen)庫進(jin)行(xing)(xing)重點審(shen)核(he)(he),有(you)(you)效提高(gao)了國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)統計(ji)數(shu)據(ju)(ju)質(zhi)量。三年來,陜(shan)(shan)西(xi)(xi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委年度(du)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)統計(ji)報(bao)表都是(shi)一(yi)次(ci)性通過國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委審(shen)核(he)(he),財(cai)(cai)務(wu)快報(bao)差錯(cuo)率也比(bi)較低,綜合(he)評比(bi)名列前茅。
四是努力擴大統(tong)計成(cheng)果運(yun)用(yong)。陜西省、市國資(zi)(zi)委高度重視國有(you)(you)資(zi)(zi)產統(tong)計數據管理(li)及成(cheng)果應(ying)用(yong),認真做好數據挖(wa)掘(jue),積極開展(zhan)績效(xiao)評價和行業(ye)對標(biao),廣泛應(ying)用(yong)于(yu)監管企業(ye)業(ye)績考(kao)核、重組整(zheng)合、結構(gou)調整(zheng)、精細化管理(li)等(deng)工作,及時總(zong)結本(ben)地區企業(ye)國有(you)(you)資(zi)(zi)產營運(yun)情況(kuang),組織撰寫本(ben)地區企業(ye)分(fen)析報告,客觀揭示(shi)國有(you)(you)資(zi)(zi)產運(yun)行特(te)征和發(fa)展(zhan)趨勢以及存在問(wen)題和風險,為(wei)加強國有(you)(you)資(zi)(zi)產監管、提高國有(you)(you)資(zi)(zi)產運(yun)營效(xiao)率、提升運(yun)行質量提供重要參考(kao),為(wei)各級領(ling)導和宏觀經(jing)濟部門提供決(jue)策(ce)支持。