文(wen)章來源：宜昌國資委 發布(bu)時間：2014-11-14
近(jin)年來，湖北興山縣國資(zi)(zi)局(ju)堅持資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)、資(zi)(zi)本(ben)、資(zi)(zi)金“四資(zi)(zi)”一(yi)體，探索(suo)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)轉化為資(zi)(zi)產(chan)(chan)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)轉化為資(zi)(zi)本(ben)，資(zi)(zi)本(ben)轉化為資(zi)(zi)金的(de)(de)途徑，實(shi)現(xian)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)有償、資(zi)(zi)產(chan)(chan)盤活、資(zi)(zi)本(ben)升值、資(zi)(zi)金流動，走出了(le)一(yi)條強(qiang)化國資(zi)(zi)監管，助推國企(qi)發(fa)展壯(zhuang)大，促進縣域經(jing)濟發(fa)展的(de)(de)新(xin)路子。
第一，資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開發與(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)保護并(bing)重，力促(cu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)轉化為(wei)資(zi)(zi)產。湖北興山縣(xian)擁有水能、礦(kuang)(kuang)(kuang)產、林特、旅游四(si)大自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，已形成興山特色的(de)小水電、磷化工(gong)、硅冶煉、建材、食品(pin)五大支(zhi)柱產業(ye)，是縣(xian)域工(gong)業(ye)經濟(ji)發展(zhan)的(de)支(zhi)柱產業(ye)。縣(xian)域內礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)豐富，種類多(duo)樣。截(jie)止目前，全縣(xian)探明資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)儲(chu)量的(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)產地92處(chu)，已開發利用74處(chu)，占73.8%。各(ge)類礦(kuang)(kuang)(kuang)山共(gong)計74處(chu)，其中建材及非(fei)金屬礦(kuang)(kuang)(kuang)山占46.67%，化工(gong)原料礦(kuang)(kuang)(kuang)山占33.78%，煤礦(kuang)(kuang)(kuang)山占17.57%，其它礦(kuang)(kuang)(kuang)山占6.25%，現年(nian)產礦(kuang)(kuang)(kuang)石近(jin)100萬噸，礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)與(yu)礦(kuang)(kuang)(kuang)產品(pin)加工(gong)業(ye)總(zong)產值(zhi)近(jin)6億元，資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)優勢(shi)與(yu)礦(kuang)(kuang)(kuang)產品(pin)支(zhi)撐著縣(xian)域經濟(ji)發展(zhan)。
多年(nian)來，興(xing)山縣國資(zi)(zi)局在全方位監管國有資(zi)(zi)產(chan)(chan)中，立足資(zi)(zi)源優(you)勢，堅持開(kai)(kai)(kai)(kai)發與保(bao)(bao)護(hu)(hu)并重，配(pei)合相關部門督(du)導企業(ye)規范(fan)開(kai)(kai)(kai)(kai)采，計劃開(kai)(kai)(kai)(kai)采。為了合理(li)開(kai)(kai)(kai)(kai)發利用與保(bao)(bao)護(hu)(hu)礦(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源，縣政府制定出臺一系列(lie)的強(qiang)化管理(li)措施，有效(xiao)地(di)制止了違法采礦(kuang)活動。對磷礦(kuang)實施限采保(bao)(bao)護(hu)(hu)，規模開(kai)(kai)(kai)(kai)采，總(zong)量控(kong)制，開(kai)(kai)(kai)(kai)展磷礦(kuang)的專(zhuan)項(xiang)清理(li)整頓，在督(du)導企業(ye)認真執(zhi)行(xing)礦(kuang)產(chan)(chan)開(kai)(kai)(kai)(kai)采相關規定的同時，力(li)促資(zi)(zi)源變資(zi)(zi)產(chan)(chan)，對資(zi)(zi)源性企業(ye)配(pei)合地(di)質勘探部門抓好資(zi)(zi)產(chan)(chan)評估、產(chan)(chan)權登記(ji)，在資(zi)(zi)源劃轉，供應保(bao)(bao)障上(shang)向優(you)強(qiang)國有企業(ye)傾斜，力(li)促資(zi)(zi)源優(you)勢轉化為產(chan)(chan)品(pin)優(you)勢、經濟優(you)勢。至(zhi)目前(qian)，涉及(ji)水電、礦(kuang)山、化工(gong)、旅游、房地(di)產(chan)(chan)開(kai)(kai)(kai)(kai)發、商貿、投融(rong)資(zi)(zi)平臺企業(ye)資(zi)(zi)產(chan)(chan)總(zong)額達到181.22億(yi)元。
為優化(hua)資(zi)(zi)源配(pei)置，興山縣國(guo)(guo)資(zi)(zi)局科學(xue)營運國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本，力促資(zi)(zi)源孵化(hua)增(zeng)值(zhi)，近三年實現國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本金(jin)投入3.51億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，新增(zeng)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)總(zong)值(zhi)80.61億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；國(guo)(guo)有(you)所有(you)者權(quan)(quan)益從13.56億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)加到(dao)28.74億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，保值(zhi)增(zeng)值(zhi)率達(da)到(dao)180%。累(lei)計上繳國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本經(jing)營收(shou)益8897.64萬元(yuan)(yuan)(yuan)。以磷化(hua)工為主導的宜昌興發集團有(you)限責任公司是屬縣政(zheng)(zheng)(zheng)府授權(quan)(quan)縣國(guo)(guo)資(zi)(zi)局出資(zi)(zi)5億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)設立(li)的國(guo)(guo)有(you)獨資(zi)(zi)公司，下(xia)轄控股、參股50家二(er)、三、四級子企業(ye)、含本部(bu)共(gong)計51家獨立(li)法人企業(ye)。2012年資(zi)(zi)產(chan)總(zong)額達(da)166億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，營業(ye)收(shou)入190.71億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，稅(shui)后凈利潤4.08億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，全年上繳到(dao)本縣的稅(shui)收(shou)收(shou)入實現財政(zheng)(zheng)(zheng)總(zong)收(shou)入3.239億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、實現地方公共(gong)財政(zheng)(zheng)(zheng)預(yu)算收(shou)入1.398億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，分別占(zhan)全縣收(shou)入比重的43%和32%。
第二，優化配(pei)置(zhi)與(yu)合理流動并重，力促資產轉化為資本。
“資(zi)(zi)(zi)產效應在流動中(zhong)放大，資(zi)(zi)(zi)本(ben)效應在流動中(zhong)增值。”這(zhe)是(shi)興山縣國(guo)資(zi)(zi)(zi)局資(zi)(zi)(zi)產經營和資(zi)(zi)(zi)本(ben)運營的理念。國(guo)資(zi)(zi)(zi)局一組建即(ji)把資(zi)(zi)(zi)產和資(zi)(zi)(zi)本(ben)的合理流動作為重要經營方略，以扶優(you)(you)扶強(qiang)為手段(duan)，以礦產資(zi)(zi)(zi)源(yuan)優(you)(you)先保證，優(you)(you)惠政策優(you)(you)先享(xiang)受(shou)等為舉措，推進資(zi)(zi)(zi)產轉化為資(zi)(zi)(zi)本(ben)。
一是全力(li)(li)打造百億興(xing)(xing)發(fa)(fa)(fa)。自2000年(nian)立足其優勢，力(li)(li)推資(zi)產(chan)資(zi)本化，資(zi)本證(zheng)券(quan)化，實(shi)現上市之后， 2009年(nian)縣(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)政(zheng)府就作出(chu)了舉(ju)全縣(xian)(xian)之力(li)(li)，支持興(xing)(xing)發(fa)(fa)(fa)集團(tuan)發(fa)(fa)(fa)展精細磷(lin)(lin)(lin)(lin)化工，打造百億興(xing)(xing)發(fa)(fa)(fa)戰略決(jue)策，經過近3年(nian)的努力(li)(li)，資(zi)產(chan)總(zong)額已達到166億，年(nian)銷售收入達到190億，順利(li)實(shi)現了“百億興(xing)(xing)發(fa)(fa)(fa)”奮斗目標(biao)。目前(qian)位(wei)居中(zhong)(zhong)國(guo)化工500強(qiang)第48位(wei)，湖(hu)(hu)北(bei)(bei)企(qi)業(ye)100強(qiang)第32位(wei)。興(xing)(xing)發(fa)(fa)(fa)集團(tuan)已發(fa)(fa)(fa)展成為(wei)世界(jie)最大六偏(pian)磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)鈉生(sheng)產(chan)基(ji)地、全國(guo)最大的精細磷(lin)(lin)(lin)(lin)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)基(ji)地、國(guo)家(jia)科技興(xing)(xing)貿創新基(ji)地、國(guo)家(jia)第一批(pi)“兩型(xing)”示范企(qi)業(ye)、國(guo)家(jia)直接聯系(xi)的100家(jia)重點出(chu)口企(qi)業(ye)之一等；擁有中(zhong)(zhong)國(guo)名(ming)(ming)(ming)牌(pai)產(chan)品(pin)和(he)馳名(ming)(ming)(ming)商(shang)標(biao)，“興(xing)(xing)發(fa)(fa)(fa)”牌(pai)商(shang)標(biao)被(bei)認定為(wei)湖(hu)(hu)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)著(zhu)名(ming)(ming)(ming)商(shang)標(biao)，“興(xing)(xing)發(fa)(fa)(fa)”牌(pai)三聚磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)鈉獲得中(zhong)(zhong)國(guo)名(ming)(ming)(ming)牌(pai)產(chan)品(pin)，六偏(pian)磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)鈉、次(ci)磷(lin)(lin)(lin)(lin)酸(suan)鈉和(he)二(er)甲基(ji)亞砜(feng)先后被(bei)評(ping)為(wei)湖(hu)(hu)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)名(ming)(ming)(ming)牌(pai)產(chan)品(pin)。
二是推(tui)進(jin)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)“四資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”聯動，探索資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源有(you)償、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產盤活(huo)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)升(sheng)(sheng)值、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)流(liu)動等方(fang)式方(fang)法。一(yi)方(fang)面(mian)，立足資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源優勢(shi)，拓寬(kuan)發(fa)展(zhan)視野，打造旅游(you)品牌。圍繞(rao)旅游(you)上市目標(biao)，加(jia)快賓(bin)館和景區開(kai)發(fa)建設，為推(tui)介旅游(you)景區，高質(zhi)量(liang)成(cheng)功舉辦了(le)(le)“全(quan)國自然水域漂流(liu)比(bi)賽(sai)暨(ji)湖北省(sheng)第二屆(jie)自然水域漂流(liu)挑戰賽(sai)”、“全(quan)國主(zhu)流(liu)媒體聚焦興(xing)發(fa)旅游(you)”及“第51屆(jie)國際小(xiao)姐湖北賽(sai)區總決賽(sai)暨(ji)昭君旅游(you)形(xing)象大(da)使選拔賽(sai)”等活(huo)動，擴(kuo)(kuo)大(da)了(le)(le)旅游(you)產業(ye)規模(mo)，提高了(le)(le)行(xing)業(ye)知名(ming)度(du)和影響(xiang)力(li)(li)。去年，興(xing)發(fa)旅游(you)公司(si)在興(xing)山、神農(nong)架區域已形(xing)成(cheng)658間客(ke)房規模(mo)，年接待能(neng)(neng)力(li)(li)達(da)55萬人次(ci)，實現旅游(you)營業(ye)收入(ru)9000多萬元，同(tong)比(bi)增長107%。同(tong)時，將昭君村、峽口旅游(you)碼頭和高嵐山莊(zhuang)等景區資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產經過(guo)審計(ji)評估后(hou)，劃(hua)撥到(dao)興(xing)發(fa)集團旗(qi)下(xia)的(de)(de)高嵐旅游(you)有(you)限公司(si)，劃(hua)轉(zhuan)的(de)(de)旅游(you)板塊的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產凈(jing)值達(da)到(dao)3600多萬元，有(you)力(li)(li)提升(sheng)(sheng)了(le)(le)興(xing)發(fa)旅游(you)板塊的(de)(de)經濟實力(li)(li)。另一(yi)方(fang)面(mian)，整合礦(kuang)產資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源。堅持(chi)內部(bu)整合、挖潛與外部(bu)擴(kuo)(kuo)張(zhang)并舉，省(sheng)內與省(sheng)外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源并收，以(yi)國有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)導，大(da)力(li)(li)推(tui)進(jin)礦(kuang)產資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源整合重(zhong)組和配置運作，提升(sheng)(sheng)磷礦(kuang)產能(neng)(neng)，聯動磷礦(kuang)產品貿易。
三(san)是創新營銷模(mo)(mo)式(shi)。大膽探(tan)索(suo)期貨套期保值和出(chu)口(kou)貿易業(ye)務(wu)(wu)。通過(guo)期貨套期保值業(ye)務(wu)(wu)規避(bi)貿易市場價格波(bo)動風險；投資設(she)立廣東粵興發(fa)進(jin)出(chu)口(kou)有限(xian)公(gong)司、興發(fa)香港進(jin)出(chu)口(kou)公(gong)司等貿易主體，有效(xiao)拓展(zhan)了貿易業(ye)務(wu)(wu)渠道。通過(guo)營銷模(mo)(mo)式(shi)的(de)創新使主導產品遠銷20多個國家和地(di)區，2012年，興發(fa)股份公(gong)司實現貿易收入(ru)就(jiu)達到43.13億(yi)元(yuan)。此外，營銷模(mo)(mo)式(shi)的(de)創新，使房地(di)產開發(fa)、港口(kou)建(jian)設(she)、物流產業(ye)也(ye)成為縣(xian)域經濟發(fa)展(zhan)的(de)一支新興勁(jing)旅。
第三，資本運作與(yu)孵化增值并重，力促資本轉化為(wei)資金。
實(shi)施(shi)資(zi)本運(yun)作(zuo)，力(li)求孵化效應，實(shi)現(xian)“雞(ji)生蛋，蛋生雞(ji)”是興山(shan)縣(xian)(xian)國(guo)(guo)資(zi)局(ju)優化結構(gou)，助推縣(xian)(xian)域經濟發(fa)展的(de)主(zhu)要方略，并堅(jian)持以(yi)“三個注(zhu)重”，推進國(guo)(guo)資(zi)監管和國(guo)(guo)有資(zi)本增(zeng)值(zhi)。
一是注(zhu)重在(zai)調控中確保國有(you)資本(ben)增(zeng)值。在(zai)積極探索服務“大(da)(da)興(xing)(xing)發(fa)(fa)、大(da)(da)園區、大(da)(da)旅游、大(da)(da)物流、大(da)(da)基地”建(jian)設的同(tong)時，健(jian)全國有(you)資本(ben)運作平臺。一方面(mian)(mian)，適時減持(chi)(chi)股(gu)(gu)票(piao)。去(qu)年(nian)上(shang)(shang)半年(nian)，受磷礦(kuang)石(shi)漲(zhang)價(jia)等多種因素影響，興(xing)(xing)發(fa)(fa)集團股(gu)(gu)票(piao)在(zai)二(er)級市(shi)場(chang)表現活躍，股(gu)(gu)價(jia)在(zai)24元每股(gu)(gu)左右波動(dong)，處于相(xiang)(xiang)對(dui)高(gao)位，是減持(chi)(chi)股(gu)(gu)份(fen)、獲取最(zui)好(hao)收益的絕佳機會。為此，在(zai)調查研(yan)究的基礎上(shang)(shang)，報請相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)門批準，在(zai)上(shang)(shang)海證券交易(yi)場(chang)所公開競(jing)價(jia)出售(shou)1000萬(wan)股(gu)(gu)股(gu)(gu)票(piao)，獲取現金1.29億(yi)元，大(da)(da)大(da)(da)緩解(jie)了(le)企(qi)業(ye)生產發(fa)(fa)展和(he)流動(dong)資金不足，為增(zeng)持(chi)(chi)興(xing)(xing)發(fa)(fa)工(gong)業(ye)硅和(he)興(xing)(xing)發(fa)(fa)宜(yi)都工(gong)業(ye)園股(gu)(gu)權(quan)提供了(le)有(you)力資金支持(chi)(chi)。另一方面(mian)(mian)，科學實施國有(you)資本(ben)投入。近年(nian)來累計投資20多億(yi)元，支持(chi)(chi)企(qi)業(ye)建(jian)成了(le)平邑口(kou)4萬(wan)噸(dun)工(gong)業(ye)硅一期、宜(yi)都工(gong)業(ye)園區30萬(wan)噸(dun)/年(nian)普鈣等30多個重點項(xiang)目，企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展后勁顯著增(zeng)強。
二是注重讓(rang)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本在(zai)流(liu)動(dong)(dong)中(zhong)增(zeng)(zeng)值。圍繞建立“歸屬清晰、權(quan)責明(ming)確、保(bao)護嚴格、流(liu)轉順暢”現代產(chan)(chan)(chan)權(quan)制度，在(zai)抓(zhua) 好產(chan)(chan)(chan)權(quan)登記、年檢的同時，規范(fan)實(shi)施(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)轉讓(rang)、產(chan)(chan)(chan)權(quan)交易(yi)，建立“政府調控(kong)市場，市場依法交易(yi)，執法嚴格監(jian)督(du)”的陽光(guang)管(guan)理體(ti)系，具體(ti)實(shi)施(shi)中(zhong)“堅持‘三到(dao)(dao)位(wei)’、嚴把‘三道關(guan)’、實(shi)施(shi)‘五統一’，公開透(tou)明(ming)進行產(chan)(chan)(chan)權(quan)交易(yi),確保(bao)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)價值最(zui)大(da)化。即法規落實(shi)到(dao)(dao)位(wei)、服務配套到(dao)(dao)位(wei)、制度執行到(dao)(dao)位(wei)；嚴把審計評估關(guan)、資(zi)產(chan)(chan)(chan)核銷(xiao)處置關(guan)、產(chan)(chan)(chan)權(quan)交易(yi)流(liu)程關(guan)；統一監(jian)管(guan)機(ji)構、統一信息發布、統一交易(yi)規則(ze)、統一收(shou)費標準(zhun)。從而(er)保(bao)證了國(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)在(zai)流(liu)動(dong)(dong)中(zhong)最(zui)大(da)幅度增(zeng)(zeng)值。僅去(qu)年就審核批準(zhun)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)、國(guo)(guo)有(you)(you)股權(quan)出(chu)讓(rang)和(he)(he)受讓(rang)事項16宗，總金額達到(dao)(dao)9.5億元，有(you)(you)效(xiao)地促(cu)進了國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)的合法、有(you)(you)序流(liu)動(dong)(dong)和(he)(he)保(bao)值增(zeng)(zeng)值。
三(san)是注重(zhong)關鍵環節(jie)把(ba)關，健全“四合一(yi)”管(guan)理體系。即(ji)堅持以效益(yi)為中心(xin)，指導企(qi)業(ye)科學組(zu)織(zhi)采購(gou)、生產和銷售，促進(jin)企(qi)業(ye)高(gao)(gao)效運(yun)轉；強(qiang)化經(jing)營(ying)業(ye)績(ji)考核(he)(he)、班組(zu)建設、職工(gong)技能比武等(deng)，提(ti)高(gao)(gao)干部職工(gong)積極性；完(wan)善企(qi)業(ye)內控制度(du)，提(ti)高(gao)(gao)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理水(shui)平(ping)；強(qiang)化目標(biao)管(guan)理，目標(biao)層層制定，壓力(li)層層傳遞，從(cong)而規范了企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)管(guan)理流程，探索了企(qi)業(ye)發(fa)展的中長(chang)期激勵(li)機制，建立(li)了高(gao)(gao)管(guan)團隊、核(he)(he)心(xin)技術(shu)團隊股權激勵(li)制度(du)，為企(qi)業(ye)的發(fa)展提(ti)供了動力(li)保障(zhang)。
四(si)是注重(zhong)維護(hu)國(guo)家所有者權益。在(zai)推進企業做(zuo)大做(zuo)強中，把維護(hu)國(guo)家所有者權益，突(tu)出企業貢獻擺在(zai)首位(wei)。去(qu)年，興(xing)發集團繳(jiao)納(na)稅金4.2億(yi)元(yuan)(yuan)，出口(kou)創匯2.2億(yi)美元(yuan)(yuan)，上交國(guo)有資本經營收益3700萬元(yuan)(yuan)，同(tong)比平均增長30%以上。同(tong)時積極履行社會責任，近幾年來，先后向興(xing)山、保(bao)康、神農架、宜昌等地區困難學生發放(fang)獎學金和助學金，累計捐贈資金6200多萬元(yuan)(yuan)。
第四，優化(hua)環(huan)境與(yu)扶(fu)優扶(fu)強并重，內在(zai)優勢轉化(hua)為(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)優勢。一(yi)是寓(yu)監管與(yu)服務之中。堅持(chi)“依(yi)法依(yi)規、打(da)破常規、特(te)事特(te)辦(ban)、優質(zhi)服務”的(de)原(yuan)則(ze)，在(zai)積極營造支持(chi)國資監管良好氛圍(wei)，著力支持(chi)興(xing)(xing)發(fa)(fa)集團在(zai)做好磷化(hua)工的(de)同時，兼顧發(fa)(fa)展(zhan)旅(lv)(lv)游(you)、物流、商貿三大經濟，有(you)序推進了朝天吼(hou)漂(piao)流、昭君村等旅(lv)(lv)游(you)景區建設，打(da)通長江三峽至(zhi)神農架水陸聯(lian)運線(xian)路，使興(xing)(xing)山成為(wei)(wei)“一(yi)江兩山”黃(huang)金旅(lv)(lv)游(you)線(xian)上的(de)重要(yao)節點。去年，為(wei)(wei)興(xing)(xing)發(fa)(fa)集團子企(qi)業(ye)和關(guan)(guan)聯(lian)企(qi)業(ye)提供擔保12項、股(gu)權質(zhi)押2宗(zong)、出(chu)售(shou)股(gu)票(piao)1項、對外一(yi)般擔保8項，擔保融資金額達到84億元，為(wei)(wei)興(xing)(xing)發(fa)(fa)集團及其(qi)關(guan)(guan)聯(lian)企(qi)業(ye)的(de)擴張提供了強有(you)力的(de)資金支持(chi)。
二是(shi)強化政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)扶持引導(dao)。近(jin)幾(ji)年來，興(xing)山縣(xian)從(cong)土(tu)(tu)地(di)、資(zi)(zi)金(jin)、礦(kuang)產資(zi)(zi)源配置、交通基礎設施建設、電(dian)(dian)力保(bao)(bao)(bao)障、稅收優(you)(you)惠、人力資(zi)(zi)源、品牌(pai)創(chuang)建等(deng)(deng)(deng)方面，對國(guo)(guo)有企(qi)業給(gei)予政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)支持。對縣(xian)內(nei)投(tou)資(zi)(zi)急需的工業項目建設用地(di)，依法(fa)優(you)(you)先(xian)予以(yi)(yi)報批(pi)，組(zu)織專班爭取省市在(zai)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)范(fan)(fan)圍內(nei)，從(cong)快從(cong)寬辦(ban)理土(tu)(tu)地(di)征用手續；采取縣(xian)級財政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金(jin)捆綁(bang)、爭取項目和資(zi)(zi)金(jin)、政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)范(fan)(fan)圍內(nei)減免各種(zhong)行(xing)政(zheng)(zheng)規(gui)費(fei)等(deng)(deng)(deng)渠道(dao)，每年籌集資(zi)(zi)金(jin)5000萬元以(yi)(yi)上支持興(xing)發發展；對包括磷礦(kuang)在(zai)內(nei)的未開采礦(kuang)產資(zi)(zi)源采礦(kuang)權(quan)、探礦(kuang)權(quan)優(you)(you)先(xian)考(kao)慮配置給(gei)興(xing)發集團(tuan)；提升與發展密切相關的交通水陸網絡運輸能力；積極幫(bang)助爭取大網返供(gong)電(dian)(dian)量(liang)以(yi)(yi)及(ji)三峽庫區電(dian)(dian)力直供(gong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)；依法(fa)享受稅收優(you)(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)；優(you)(you)先(xian)滿足(zu)在(zai)全縣(xian)行(xing)政(zheng)(zheng)事業單位選(xuan)調人才(cai)；支持開展爭創(chuang)中(zhong)國(guo)(guo)馳名商標、中(zhong)國(guo)(guo)出口(kou)名牌(pai)、國(guo)(guo)家免檢產品、科技興(xing)貿出口(kou)創(chuang)新基地(di)、標準(zhun)化良好行(xing)為企(qi)業等(deng)(deng)(deng)創(chuang)優(you)(you)活動。以(yi)(yi)擔保(bao)(bao)(bao)公司(si)為平臺，全年擔保(bao)(bao)(bao)融資(zi)(zi)額達(da)到(dao)1.6億元以(yi)(yi)上，有力促進(jin)了地(di)方中(zhong)小企(qi)業穩步健康發展。
三是強(qiang)化對外投資合(he)(he)(he)作(zuo)。多年(nian)來，牢固樹立(li)(li)(li)“走出去(qu)，引進(jin)(jin)來”的(de)(de)發(fa)展(zhan)理念，創優(you)(you)發(fa)展(zhan)環境，鼓勵(li)支(zhi)柱企(qi)(qi)業積極開展(zhan)對外合(he)(he)(he)作(zuo)。隨著環境的(de)(de)改善和企(qi)(qi)業的(de)(de)發(fa)展(zhan)壯大(da)(da)，近年(nian)來，先后(hou)完(wan)成了宜昌(chang)磷(lin)化集(ji)團(tuan)、湖北三恩硅材等(deng)企(qi)(qi)業重組收(shou)購；與(yu)荷蘭(lan)天富在(zai)宜昌(chang)設立(li)(li)(li)合(he)(he)(he)資公司、與(yu)貴州甕福集(ji)團(tuan)簽(qian)訂合(he)(he)(he)作(zuo)框(kuang)架(jia)協議(yi)，與(yu)湖北大(da)(da)學(xue)等(deng)科(ke)研院所等(deng)建(jian)立(li)(li)(li)合(he)(he)(he)作(zuo)關(guan)系，共同開發(fa)水處理劑、精細(xi)化工和資源綜合(he)(he)(he)利(li)用(yong)技術等(deng)精細(xi)產品(pin)項目(mu)。同時與(yu)襄陽、阿克蘇等(deng)地方政(zheng)府建(jian)立(li)(li)(li)戰(zhan)略合(he)(he)(he)作(zuo)關(guan)系，利(li)用(yong)當地資源優(you)(you)勢，發(fa)展(zhan)相關(guan)產業，進(jin)(jin)一(yi)步拓展(zhan)了發(fa)展(zhan)空(kong)間，壯大(da)(da)了企(qi)(qi)業實力。