文章來源：杭州(zhou)國(guo)資委 發布時間(jian)：2014-11-01
為統(tong)一(yi)規范市(shi)(shi)屬(shu)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)負責人經營業(ye)績考(kao)核政策，建立有(you)效的激勵(li)約束機制(zhi)，近日(ri)，杭州市(shi)(shi)委(wei)辦公廳、市(shi)(shi)政府辦公廳聯合制(zhi)發了《杭州市(shi)(shi)市(shi)(shi)屬(shu)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)負責人經營業(ye)績考(kao)核暫(zan)行(xing)辦法》。
根據《暫行(xing)辦法》，對企業(ye)負責人經營(ying)業(ye)績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)，按照依(yi)法規(gui)范、分類考(kao)(kao)核(he)(he)(he)、績效掛(gua)(gua)鉤以及對標管理的原則(ze)，實(shi)行(xing)年度考(kao)(kao)核(he)(he)(he)與(yu)(yu)任期考(kao)(kao)核(he)(he)(he)相(xiang)結(jie)(jie)合、結(jie)(jie)果考(kao)(kao)核(he)(he)(he)與(yu)(yu)過程評價相(xiang)統(tong)一(yi)、考(kao)(kao)核(he)(he)(he)結(jie)(jie)果與(yu)(yu)獎(jiang)懲相(xiang)掛(gua)(gua)鉤的考(kao)(kao)核(he)(he)(he)制度。
《暫行(xing)辦法(fa)》規定，年度經營業績(ji)考(kao)核指標根據(ju)企(qi)業類型分類設(she)定，其中經營類企(qi)業重點對(dui)經濟增加值(EVA)進(jin)行(xing)考(kao)核；建設(she)類企(qi)業根據(ju)其功能定位(wei)，重點對(dui)企(qi)業工作任務(wu)完成情況進(jin)行(xing)考(kao)核，同時對(dui)其經營業績(ji)以年度合并(bing)報(bao)表(biao)中歸屬于母公(gong)司的凈利潤或其他(ta)財務(wu)績(ji)效(xiao)指標進(jin)行(xing)考(kao)核。
《暫行辦(ban)法》明確，經營(ying)(ying)類企(qi)業(ye)負(fu)責人實(shi)行任期(qi)(qi)經營(ying)(ying)業(ye)績考核，條件成(cheng)熟的(de)建(jian)設類企(qi)業(ye)負(fu)責人也可(ke)(ke)以實(shi)行任期(qi)(qi)經營(ying)(ying)業(ye)績考核。任期(qi)(qi)考核期(qi)(qi)限為(wei)三年。任期(qi)(qi)考核指標(biao)分(fen)別為(wei)基(ji)本指標(biao)和分(fen)類指標(biao)兩(liang)類，基(ji)本指標(biao)主要包括國有資本保值增值率、營(ying)(ying)業(ye)收入(ru)平均增長率、科技投入(ru)平均增長率、投資計劃完成(cheng)率等(deng)(deng)四(si)大指標(biao)；分(fen)類指標(biao)可(ke)(ke)選(xuan)擇加快結構調整(zheng)、資源整(zheng)合、改革(ge)重(zhong)組、企(qi)業(ye)上(shang)市、做(zuo)強做(zuo)優主業(ye)等(deng)(deng)指標(biao)。
《暫行辦法》突(tu)出等(deng)級評價(jia)考核。考核指標(biao)分為管理類(lei)(lei)指標(biao)、發展類(lei)(lei)指標(biao)和責任(ren)類(lei)(lei)指標(biao)三大類(lei)(lei)。等(deng)級評價(jia)分為A、B、C、D、E五個(ge)級別，并確定相應的等(deng)級評價(jia)收入。
《暫行(xing)辦法》規定，履(lv)行(xing)出(chu)資人(ren)職(zhi)責(ze)(ze)的機(ji)構依據年度經營(ying)業績(ji)(ji)、等(deng)級評價考核(he)(he)結果(guo)和任期經營(ying)業績(ji)(ji)考核(he)(he)結果(guo)對企業負責(ze)(ze)人(ren)實施獎(jiang)懲(cheng)，并作為任免的重要依據。