發(fa)布時間:2014-09-17
為(wei)(wei)(wei)讓國有企業(ye)成為(wei)(wei)(wei)自主(zhu)(zhu)發展(zhan)的(de)市場(chang)主(zhu)(zhu)體,青島市國資委日前把(ba)加強監管和尊重企業(ye)的(de)市場(chang)主(zhu)(zhu)體地位有機(ji)結合,將原來的(de)“事前審批”國資監管方式(shi),轉變為(wei)(wei)(wei)“事前立(li)規、事中監管、事后評估”監管方式(shi)。
事(shi)(shi)前(qian)立規包括三方面,一是(shi)完善獎懲(cheng)機(ji)制。二是(shi)健全重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)事(shi)(shi)項事(shi)(shi)前(qian)告知制度。對于企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)投資(zi)、資(zi)本運(yun)營、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)資(zi)產處置以及重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)并購等重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)事(shi)(shi)項,實行“企(qi)業(ye)事(shi)(shi)前(qian)告知,國資(zi)委備(bei)案”制度,參與企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)事(shi)(shi)項的中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構必須在公布的中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構備(bei)選庫中(zhong)(zhong)選聘。三是(shi)強(qiang)化企(qi)業(ye)內控機(ji)制。
事中監(jian)管即國資委在企業經營發(fa)展(zhan)的(de)過(guo)程中實施跟蹤監(jian)管,完善監(jian)管體(ti)系,包括健全(quan)分(fen)類(lei)考(kao)核制度(du)、財務(wu)監(jian)督預警制度(du)、產權交易制度(du)、國有資本經營預算(suan)制度(du)、外派監(jian)督制度(du)等(deng)。
事后(hou)評估即(ji)充分發揮中介機構和專家(jia)的(de)作用進行(xing)事后(hou)評估,對大(da)企業集團(tuan)的(de)大(da)項目(mu)引入第三方評估。
(本文章摘自《青島日報》。)