文章來源(yuan):柳州(zhou)國資委 發布時(shi)間(jian):2014-09-16
為進一(yi)步明確(que)企(qi)業(ye)(ye)(ye)戰略定位和發(fa)展方向,引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)聚焦主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye),做大做優做強企(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye),提高企(qi)業(ye)(ye)(ye)的核心競爭力(li),柳州(zhou)國(guo)(guo)資委自2012年(nian)10月以來(lai),經過近一(yi)年(nian)對柳州(zhou)市屬(shu)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)確(que)定的調(diao)查(cha)研究,逐一(yi)對企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營業(ye)(ye)(ye)務進行甄(zhen)別,梳理出各企(qi)業(ye)(ye)(ye)的核心業(ye)(ye)(ye)務。近日,柳州(zhou)國(guo)(guo)資委下(xia)發(fa)通知公布了出資企(qi)業(ye)(ye)(ye)的主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)。
《通知(zhi)》指出(chu),經(jing)柳州(zhou)國(guo)資(zi)委(wei)確認(ren)公布的企(qi)業(ye)主(zhu)業(ye),將作(zuo)為(wei)柳州(zhou)國(guo)資(zi)委(wei)委(wei)依(yi)法履行(xing)出(chu)資(zi)人職責,對(dui)出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)發展戰(zhan)略和(he)規劃、重大投融(rong)資(zi)活動實施有效監管、對(dui)企(qi)業(ye)負責人(產權(quan)代(dai)表(biao))進(jin)行(xing)經(jing)營(ying)業(ye)績考核的重要依(yi)據。同時(shi),提(ti)出(chu)了(le)七(qi)項要求(qiu):
一(yi)(yi)是各(ge)出(chu)資企(qi)業要在柳(liu)州(zhou)市(shi)經(jing)濟發展﹑城市(shi)基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)和(he)公(gong)共事業服務(wu)中進一(yi)(yi)步發揮作用(yong),要做大做優做強主業,培育和(he)發展大公(gong)司(si)大企(qi)業集團,提高市(shi)屬(shu)國(guo)有企(qi)業的控制力(li)﹑影響(xiang)力(li)和(he)帶動力(li),實現國(guo)有經(jing)濟的持續(xu)﹑健康(kang)發展。
二是加強企業(ye)(ye)戰(zhan)略(lve)管理。抓(zhua)緊制訂或完善企業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)和規劃,進一步明確(que)戰(zhan)略(lve)定位、發展(zhan)(zhan)方向(xiang)、發展(zhan)(zhan)目標和戰(zhan)略(lve)措施,并(bing)根(gen)據企業(ye)(ye)外部環(huan)境和內部情況的變(bian)化和發展(zhan)(zhan)進行動態(tai)調整(zheng)。
三是(shi)堅持(chi)突出主(zhu)(zhu)業(ye)。企(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)業(ye)的(de)(de)(de)(de)發展狀況(kuang)將作為(wei)柳州(zhou)國資(zi)委(wei)評價企(qi)業(ye)負責人(ren)(產權(quan)代表(biao))業(ye)績的(de)(de)(de)(de)重要依據。各(ge)出資(zi)企(qi)業(ye)應緊(jin)緊(jin)圍繞做大做優做強主(zhu)(zhu)業(ye),明確主(zhu)(zhu)業(ye)發展目(mu)(mu)標(biao)、非主(zhu)(zhu)業(ye)調整目(mu)(mu)標(biao)和分(fen)年度實(shi)施(shi)計(ji)劃(hua),并(bing)采取切實(shi)措施(shi),確保有關(guan)目(mu)(mu)標(biao)和責任得到分(fen)解(jie)落實(shi)。企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)活(huo)動應遵循突出發展主(zhu)(zhu)業(ye)的(de)(de)(de)(de)原則(ze),嚴格控制不屬于主(zhu)(zhu)業(ye)的(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)活(huo)動,避(bi)免盲(mang)目(mu)(mu)擴張(zhang),減少對非主(zhu)(zhu)業(ye)的(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi),集中有限資(zi)源加快(kuai)主(zhu)(zhu)業(ye)發展。
四是(shi)推(tui)進內(nei)部(bu)資源(yuan)整(zheng)合。各出(chu)資企業要按(an)照轉變發展(zhan)方式,提(ti)高資源(yuan)配置效率的原則,整(zheng)合內(nei)部(bu)資源(yuan),優化業務構(gou)成(cheng),逐(zhu)步退出(chu)非(fei)主業,加快(kuai)內(nei)部(bu)縱向收(shou)縮(suo)投資級(ji)次、橫(heng)向收(shou)縮(suo)行業跨度(du)、點上收(shou)縮(suo)股權(quan)比重的步伐,打造優勢產業鏈(lian),切實推(tui)進國有資本向產業鏈(lian)的關鍵環節(jie)和價值鏈(lian)的高端集(ji)聚,提(ti)高企業核心(xin)競(jing)爭力。
五是圍繞主業(ye)配套完善企業(ye)內(nei)部基礎管理。各出資企業(ye)應(ying)按照完善內(nei)部控制(zhi)機制(zhi)的(de)要求,建(jian)立主業(ye)發(fa)展的(de)規(gui)劃、統計、監督、考核等基礎管理制(zhi)度,為全(quan)面落(luo)實主業(ye)發(fa)展目標(biao)提供基礎和保障。
六是(shi)出(chu)資企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)屬(shu)(shu)各級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由出(chu)資企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)確定。各出(chu)資企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應有(you)(you)(you)(you)效履行(xing)監管(guan)職責(ze),引(yin)導(dao)下(xia)(xia)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)找準發展方向,將(jiang)有(you)(you)(you)(you)限資源用于主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),提高企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)整體(ti)實力(li)和(he)核心競爭力(li)。要按照(zhao)“有(you)(you)(you)(you)進有(you)(you)(you)(you)退(tui)、有(you)(you)(you)(you)所(suo)為(wei)有(you)(you)(you)(you)所(suo)不(bu)(bu)為(wei)”的(de)(de)要求,深化(hua)改革,創新機制,積(ji)極(ji)推進下(xia)(xia)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)調(diao)整重(zhong)組(zu)(zu),加快轉型升級(ji)步(bu)伐。要有(you)(you)(you)(you)序、有(you)(you)(you)(you)計(ji)劃引(yin)導(dao)下(xia)(xia)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)退(tui)出(chu)低(di)效和(he)非(fei)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域,鼓勵(li)通過(guo)剝離、出(chu)售(shou)、整合、歸(gui)并、重(zhong)組(zu)(zu)或股權互換等(deng)形式(shi),將(jiang)分(fen)散在各企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)非(fei)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資產進行(xing)調(diao)整優(you)化(hua),堅決退(tui)出(chu)長期虧(kui)損、無發展前景(jing)的(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)板塊,切實做到“主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)突出(chu)、結(jie)構優(you)化(hua)、管(guan)理(li)高效、優(you)勢明(ming)顯”。要將(jiang)下(xia)(xia)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經確認(ren)的(de)(de)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作為(wei)對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展戰略(lve)和(he)規(gui)劃、重(zhong)大(da)(da)投(tou)融資活動實施有(you)(you)(you)(you)效監管(guan)、對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)(產權代表)進行(xing)經營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績考核的(de)(de)重(zhong)要依據(ju)。要加快確認(ren)其(qi)它未公(gong)布主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)確認(ren)工作,明(ming)確企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展方向,對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)夠清(qing)晰的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),應組(zu)(zu)織論證,指導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)確定主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)調(diao)整方向,通過(guo)規(gui)范和(he)引(yin)導(dao)其(qi)投(tou)資行(xing)為(wei),加大(da)(da)結(jie)構調(diao)整和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)組(zu)(zu)力(li)度。
七是實施(shi)動態調整。出(chu)資企業主業確(que)定(ding)后相對固定(ding),今后將(jiang)根據經濟形勢和有關情(qing)況變化進行(xing)動態調整,必(bi)要時予以重新(xin)確(que)認(ren)。