文章來源：江(jiang)蘇國(guo)資委 發布時間：2014-09-12
常州國(guo)資委(wei)堅(jian)持把(ba)懲(cheng)防(fang)體系建(jian)設與國(guo)有(you)資產(chan)監管(guan)相融合，通過制度建(jian)設推(tui)動國(guo)有(you)資產(chan)監管(guan)工(gong)作，靠制度創新解決深層次問題，以制度執行力為保障，逐步形成內容科(ke)學(xue)、程序嚴(yan)密、配套完備、有(you)效(xiao)管(guan)用的懲(cheng)治和預防(fang)腐敗(bai)體系基本框架。
一是(shi)科學謀劃制(zhi)度(du)建(jian)設(she)。制(zhi)定了(le)一系(xi)列規(gui)范性文件，包含(han)了(le)教(jiao)育、制(zhi)度(du)、監督、改革、糾風、懲治等(deng)反(fan)腐倡(chang)(chang)廉專項制(zhi)度(du)，把反(fan)腐倡(chang)(chang)廉制(zhi)度(du)建(jian)設(she)與完善國有資產監管制(zhi)度(du)體系(xi)同步(bu)規(gui)劃、相互融合。
二是突出重(zhong)點領(ling)域(yu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。對(dui)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)、物(wu)資(zi)采(cai)購、產(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)等重(zhong)點領(ling)域(yu)和關(guan)(guan)(guan)鍵環節，研究制(zhi)(zhi)定(ding)針對(dui)性(xing)強、有(you)執(zhi)行力的(de)(de)(de)監督約束制(zhi)(zhi)度(du)(du)，切實發(fa)揮懲(cheng)防(fang)并舉的(de)(de)(de)作用。在(zai)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)領(ling)域(yu)，全面(mian)推進工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)領(ling)域(yu)項目信息(xi)公(gong)開和誠(cheng)信體系建(jian)(jian)設(she)(she)，形成(cheng)(cheng)防(fang)范工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)領(ling)域(yu)突出問題糾而復發(fa)的(de)(de)(de)長效機制(zhi)(zhi)；在(zai)物(wu)資(zi)采(cai)購領(ling)域(yu)，推動國(guo)有(you)企業建(jian)(jian)立物(wu)資(zi)采(cai)購制(zhi)(zhi)度(du)(du)，規(gui)范物(wu)資(zi)采(cai)購招標投標活動，有(you)效防(fang)止商業賄賂，降低采(cai)購成(cheng)(cheng)本；在(zai)產(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)領(ling)域(yu)，創新產(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，規(gui)范國(guo)有(you)產(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)過程(cheng)、轉讓行為，嚴把國(guo)有(you)產(chan)權處置(zhi)過程(cheng)中的(de)(de)(de)資(zi)產(chan)清理(li)關(guan)(guan)(guan)、審計關(guan)(guan)(guan)、評估(gu)關(guan)(guan)(guan)、公(gong)示(shi)關(guan)(guan)(guan)、處置(zhi)關(guan)(guan)(guan)、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)關(guan)(guan)(guan)等六個“關(guan)(guan)(guan)口(kou)”，保證國(guo)資(zi)不(bu)流失(shi)。
三是增強(qiang)(qiang)制(zhi)度(du)(du)(du)執(zhi)行力。將(jiang)黨務公開(kai)(kai)示(shi)范(fan)點(dian)(dian)作為制(zhi)度(du)(du)(du)執(zhi)行力觀察點(dian)(dian)，建立例行公開(kai)(kai)制(zhi)度(du)(du)(du)、依申請(qing)公開(kai)(kai)制(zhi)度(du)(du)(du)和考核評價制(zhi)度(du)(du)(du)，強(qiang)(qiang)化對公開(kai)(kai)時限(xian)、公開(kai)(kai)內容(rong)、公開(kai)(kai)范(fan)圍的督(du)查，著(zhu)重檢查“一(yi)把手”履行一(yi)崗雙責的情(qing)況，著(zhu)重檢查制(zhi)度(du)(du)(du)建設任務完成情(qing)況，著(zhu)重檢查領導人員履行《中國(guo)共(gong)產黨黨員領導干部(bu)廉(lian)潔從政若(ruo)干準(zhun)則(ze)》、《國(guo)有(you)企(qi)業領導人員廉(lian)潔從業若(ruo)干規(gui)定》以(yi)及(ji)國(guo)有(you)企(qi)業落(luo)實“八項規(gui)定”等情(qing)況。