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　　按國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)《地方國(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)工(gong)作指導監(jian)督辦法(fa)》和《湖北省企(qi)業(ye)國(guo)有(you)資(zi)產監(jian)督管(guan)(guan)理條例》要求，宜昌國(guo)資(zi)委(wei)把對各縣市區(qu)國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)指導監(jian)督放在“把握原則，指引方向；完善體制，健(jian)全制度(du)；撐腰鼓勁，表彰先(xian)進；經(jing)驗交流，相互(hu)學習(xi)；業(ye)務(wu)培(pei)訓，提升素質”等方面，定期深入縣市區(qu)督導檢查，強化機構、人員、職責“三落實”，全市縣級國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)工(gong)作呈現五大顯(xian)著特(te)點。

　　一(yi)是國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)責(ze)任(ren)主體明(ming)確(que)，職能職責(ze)逐(zhu)步(bu)加強。按照十(shi)六大確(que)立(li)的“三(san)分開、三(san)統一(yi)、三(san)結合”的國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)原則，各縣(xian)市區(qu)從(cong)縣(xian)域經(jing)濟(ji)發展(zhan)實際出發，因地(di)(di)制(zhi)宜地(di)(di)探索和(he)(he)推(tui)進縣(xian)級國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)改革，取得了(le)積極進展(zhan)。宜都(dou)、長陽(yang)、當(dang)陽(yang)、興山、秭(zi)歸等縣(xian)市國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)不斷(duan)加強，各具特色，在全(quan)省(sheng)乃至全(quan)國(guo)都(dou)有一(yi)定影響。目前13個縣(xian)市區(qu)均設有國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)(ji)構(gou)，與(yu)(yu)財政局形(xing)成(cheng)“一(yi)套班(ban)子(zi)，兩塊(kuai)牌子(zi)”，對縣(xian)域國(guo)有經(jing)濟(ji)實施監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，履行出資(zi)(zi)人(ren)職責(ze)，明(ming)確(que)了(le)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)責(ze)任(ren)主體。同時建立(li)健全(quan)了(le)基本涵(han)蓋(gai)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)各領域、各環節(jie)的規章制(zhi)度(du)與(yu)(yu)工作(zuo)流程，包括(kuo)重大事項(xiang)報告、投融資(zi)(zi)審批(pi)和(he)(he)經(jing)營業績考核(he)等制(zhi)度(du)，國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)(ji)構(gou)的職能職責(ze)得到充分發揮。

　　二(er)是監管(guan)(guan)范圍逐步拓展，“大國(guo)(guo)(guo)資”格(ge)局基(ji)本形成。目前(qian)，隨著(zhu)我(wo)市(shi)國(guo)(guo)(guo)資監管(guan)(guan)體制(zhi)改革的(de)不(bu)斷完善，縣市(shi)區國(guo)(guo)(guo)資監管(guan)(guan)力(li)度不(bu)斷加大，基(ji)本構(gou)成了融行(xing)政、企事(shi)業資產(chan)為一體，全方位監管(guan)(guan)縣級國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)的(de)新(xin)格(ge)局，在推進經營性國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)監管(guan)(guan)全覆(fu)蓋的(de)同時，將行(xing)政事(shi)業性資產(chan)納(na)入監管(guan)(guan)范圍，并將監管(guan)(guan)觸角向鄉鎮延(yan)伸。

　　三是(shi)基(ji)礎管(guan)(guan)理不(bu)斷(duan)夯實，監(jian)管(guan)(guan)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法不(bu)斷(duan)改進。各縣(xian)市區圍繞落(luo)實國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)保值增值責任，積極(ji)推進機構(gou)建設和制(zhi)度建設，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)系不(bu)斷(duan)完善，基(ji)礎工作(zuo)(zuo)進一步加(jia)強(qiang)。在產(chan)權管(guan)(guan)理、財務(wu)監(jian)督、經(jing)營(ying)(ying)業績(ji)考核、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本金收(shou)繳等方(fang)(fang)面都(dou)不(bu)斷(duan)走向程序化(hua)和規范(fan)化(hua)。對(dui)產(chan)權交易進行全過(guo)程管(guan)(guan)理，促進公開、公平、公正實施國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)轉讓。通過(guo)強(qiang)化(hua)財務(wu)管(guan)(guan)理和審計監(jian)督，防范(fan)了企業經(jing)營(ying)(ying)風險；完善經(jing)營(ying)(ying)者業績(ji)考核制(zhi)度，對(dui)企業經(jing)營(ying)(ying)管(guan)(guan)理者進行有(you)(you)(you)效激(ji)勵(li)，發揮(hui)了業績(ji)考核“方(fang)(fang)向標、指(zhi)揮(hui)棒”功能。隨著(zhu)基(ji)礎管(guan)(guan)理工作(zuo)(zuo)的(de)強(qiang)化(hua)，縣(xian)級國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)正朝著(zhu)集約化(hua)、精細化(hua)、規范(fan)化(hua)邁進。

　　四是引領作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)得(de)到發揮(hui)，支(zhi)撐作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)明(ming)顯。隨(sui)著縣(xian)市區國資局(ju)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)的充(chong)分發揮(hui)，不少縣(xian)市區通(tong)(tong)過(guo)卓有(you)成效地(di)工作(zuo)(zuo)(zuo)，為(wei)縣(xian)域(yu)經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)提供(gong)了(le)強力支(zhi)撐，通(tong)(tong)過(guo)優(you)化(hua)整合(he)資源(yuan)，調整了(le)國有(you)經濟(ji)(ji)布(bu)局(ju)，提升了(le)國有(you)資產質量。通(tong)(tong)過(guo)科學營運(yun)國有(you)資本，拓寬了(le)融資渠(qu)道(dao)，夷陵區國資局(ju)、猇(yao)亭(ting)區國資局(ju)致力于推進地(di)方(fang)(fang)經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)，積極搭建(jian)(jian)投融資平臺，解決了(le)企業發展(zhan)(zhan)和基(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)瓶頸制約(yue)；還有(you)不少企業，通(tong)(tong)過(guo)改制重(zhong)組，打包債務，化(hua)解了(le)許多歷(li)史遺留問(wen)題，促(cu)進了(le)和諧。國有(you)經濟(ji)(ji)在(zai)地(di)方(fang)(fang)經濟(ji)(ji)社會發展(zhan)(zhan)中起到了(le)關鍵(jian)性的支(zhi)撐作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)。

　　五是典型得(de)到推(tui)廣(guang)，相互學習交流形成良好(hao)氛圍。面對縣(xian)(xian)級國資(zi)(zi)監(jian)管機構無統一規范模式，監(jian)管范圍和職(zhi)責千差萬別的(de)(de)情(qing)況，強化調查研究，總(zong)結推(tui)廣(guang)典型，實(shi)現了(le)以點(dian)帶面的(de)(de)良好(hao)效應。近年來，宜都國資(zi)(zi)局列為(wei)湖北(bei)國資(zi)(zi)委(wei)(wei)重點(dian)聯系縣(xian)(xian)市，并多(duo)次受(shou)到表彰；長陽國資(zi)(zi)局的(de)(de)經(jing)驗(yan)引起湖北(bei)國資(zi)(zi)委(wei)(wei)的(de)(de)關注；當陽國資(zi)(zi)局、興山縣(xian)(xian)國資(zi)(zi)局、猇亭區國資(zi)(zi)局的(de)(de)經(jing)驗(yan)在國務院國資(zi)(zi)委(wei)(wei)網站進行了(le)推(tui)介(jie)。