文章來源(yuan):宜昌國資委(wei) 發布(bu)時(shi)間:2014-06-21
近年(nian)來,宜(yi)昌(chang)把“請進來”和“走(zou)出(chu)去”擺在同(tong)等重要位置,千方百計培育對(dui)(dui)外(wai)投資經(jing)濟增長點,至(zhi)目前,對(dui)(dui)外(wai)投資企(qi)業已(yi)達73家,年(nian)實現(xian)銷售收入近30億元,年(nian)增稅(shui)收近2億元。
從2004年起(qi),以宜化(hua)集(ji)團為代(dai)表的宜昌(chang)(chang)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye),開始對省內(nei)外同行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)施收(shou)購,逐步探索出(chu)優化(hua)資(zi)(zi)(zi)源配置,降(jiang)低生產(chan)成本(ben)(ben),實(shi)(shi)現企(qi)業(ye)(ye)做(zuo)大做(zuo)強(qiang)的新路子,并在安(an)琪(qi)、興發等優強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)逐步推開。截(jie)止目前宜昌(chang)(chang)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)對外投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)子公司、孫公司已達(da)(da)73家,投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)達(da)(da)23.7億元(yuan)(yuan),投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)回(hui)報率現已達(da)(da)到(dao)70%以上。對外投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)(zi)范(fan)圍涉及貴州、新疆、內(nei)蒙、河南(nan)(nan)、廣(guang)西、湖南(nan)(nan)、北京等10多(duo)個省市,安(an)琪(qi)還走(zou)出(chu)國(guo)門在埃及投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)辦廠。據統計(ji),近(jin)5年來累計(ji)投(tou)(tou)(tou)入(ru)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)金23.7億元(yuan)(yuan),現已擁有185.9億元(yuan)(yuan)總資(zi)(zi)(zi)產(chan),國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)控制力達(da)(da)到(dao)1:7.84。
從目(mu)前73家對(dui)外(wai)(wai)投(tou)資企業運(yun)行情況看,以先(xian)投(tou)資收(shou)購,后(hou)規模(mo)擴張(zhang)(zhang)為發展軌(gui)跡,現已呈(cheng)現出擴張(zhang)(zhang)、轉(zhuan)移、反哺等多種效(xiao)(xiao)應,具有可(ke)觀的經濟效(xiao)(xiao)益(yi)和社會效(xiao)(xiao)益(yi),資源優(you)勢(shi)、市場優(you)勢(shi)以及(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)優(you)勢(shi)明(ming)顯。目(mu)前正(zheng)由“量的擴張(zhang)(zhang)”向(xiang)“質的提高”轉(zhuan)型,對(dui)外(wai)(wai)投(tou)資,“借地發展”勢(shi)頭看好,并(bing)呈(cheng)現五大鮮明(ming)特點。
一是投(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)模不斷擴大。宜(yi)昌對外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)源于對外(wai)地企業(ye)的收(shou)購,在(zai)收(shou)購中盤活存量資(zi)(zi)(zi)產,或逐步(bu)追加投(tou)資(zi)(zi)(zi),不斷擴大企業(ye)規(gui)模。2005年(nian)2月(yue),宜(yi)化集團立足貴州省興(xing)(xing)義(yi)市資(zi)(zi)(zi)源優(you)勢,收(shou)購貴州興(xing)(xing)義(yi)合成氨化工(gong)廠(chang),在(zai)派出管(guan)理和技術(shu)人員的同時,投(tou)資(zi)(zi)(zi)7.5億(yi)元,興(xing)(xing)建了(le)年(nian)產20萬(wan)噸(dun)合成氨、30萬(wan)噸(dun)尿素生產線,現年(nian)實現銷售收(shou)入7.86億(yi)元,利(li)稅2億(yi)元,投(tou)資(zi)(zi)(zi)回報率達50.24%。安琪酵(jiao)母伊犁公(gong)司(si)立足新疆伊犁醣密資(zi)(zi)(zi)源優(you)勢和產品市場優(you)勢,從興(xing)(xing)建年(nian)產2000噸(dun)活性干(gan)酵(jiao)母起家,先后(hou)投(tou)入資(zi)(zi)(zi)金7.5億(yi)元,歷經三(san)次改造,現已形(xing)成3萬(wan)噸(dun)生產能力,主要(yao)經濟效(xiao)益指標(biao)以(yi)20%的速度攀升(sheng)。
二是(shi)投(tou)資(zi)(zi)區域(yu)不(bu)斷拓展。宜昌對(dui)外投(tou)資(zi)(zi)是(shi)逐步探索,穩步發展的,最(zui)初(chu)局限(xian)于市(shi)域(yu)范圍內(nei),逐步擴大到(dao)省內(nei),現已拓展到(dao)湖北、湖南、重慶、廣西、貴州(zhou)、山東、內(nei)蒙(meng)、河南、新疆、北京(jing)、上海等全國10多個省市(shi),同時,一批(pi)新的地域(yu)、新的投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目正處(chu)于洽談之中。投(tou)資(zi)(zi)領域(yu)涉及化(hua)工(gong)、生物(wu)、食品等主要行業。
三(san)是投(tou)(tou)(tou)資(zi)發(fa)展環境寬松。從目前對外投(tou)(tou)(tou)資(zi)的70多家企業(ye)(ye)(ye)看,由于(yu)駐(zhu)地(di)(di)(di)思(si)想解放,發(fa)展經(jing)濟欲望強烈(lie),加之(zhi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)前積極(ji)爭取駐(zhu)地(di)(di)(di)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),因此(ci)投(tou)(tou)(tou)資(zi)發(fa)展環境十分寬松。貴州宜化公司投(tou)(tou)(tou)資(zi)前與當地(di)(di)(di)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)簽訂了《投(tou)(tou)(tou)資(zi)合作(zuo)協議(yi)》明確了土地(di)(di)(di)征用、資(zi)源配置、水電供應及稅費(fei)等(deng)系(xi)(xi)列(lie)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),當地(di)(di)(di)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)為支持該企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展,還無償(chang)投(tou)(tou)(tou)資(zi)3000多萬元,興修了宜化大道,企業(ye)(ye)(ye)與駐(zhu)地(di)(di)(di)關系(xi)(xi)十分融洽。安琪集團伊犁(li)公司從2004年投(tou)(tou)(tou)產之(zhi)日起,駐(zhu)地(di)(di)(di)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)就明確規定,除無償(chang)提供50年工業(ye)(ye)(ye)出(chu)讓土地(di)(di)(di)使(shi)用權,享受5年所得(de)稅減免(mian),并按實際繳納(na)增值(zhi)稅的地(di)(di)(di)方財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)留存(cun)部分50%作(zuo)為生產扶(fu)持資(zi)金。目前該企業(ye)(ye)(ye)是駐(zhu)地(di)(di)(di)重點骨干企業(ye)(ye)(ye)之(zhi)一(yi),發(fa)展勢(shi)頭(tou)十分看好。
四是(shi)資(zi)(zi)(zi)源和(he)市(shi)場(chang)優(you)勢(shi)明顯。近(jin)幾年宜昌(chang)對外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)的(de)主要動因(yin)是(shi)優(you)化(hua)(hua)資(zi)(zi)(zi)源配置(zhi),解(jie)決本地(di)資(zi)(zi)(zi)源“瓶(ping)頸”制約,進一步拓寬產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)場(chang)。目(mu)前宜昌(chang)對外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)普(pu)遍具(ju)有(you)良好的(de)資(zi)(zi)(zi)源優(you)勢(shi)和(he)市(shi)場(chang)優(you)勢(shi)。一方面(mian)生產(chan)(chan)(chan)(chan)原材料成本低(di)。貴州宜化(hua)(hua)公司原煤每(mei)(mei)(mei)(mei)噸價(jia)格(ge)低(di)宜昌(chang)150元(yuan)(yuan)至(zhi)200元(yuan)(yuan),且運輸距(ju)離短(duan),電價(jia)每(mei)(mei)(mei)(mei)度低(di)宜昌(chang)0.1元(yuan)(yuan)至(zhi)0.15元(yuan)(yuan);安琪(qi)(qi)廣西(xi)崇(chong)左公司糖蜜資(zi)(zi)(zi)源豐富,每(mei)(mei)(mei)(mei)噸價(jia)格(ge)低(di)宜昌(chang)近(jin)200元(yuan)(yuan)。另(ling)一方面(mian),具(ju)有(you)一定的(de)市(shi)場(chang)優(you)勢(shi)。特別(bie)是(shi)宜化(hua)(hua)集(ji)團產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)運輸成本較高,對外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)辦廠(chang)后,既開(kai)辟了新的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)場(chang),規避了本地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)相(xiang)互剎價(jia)惡性競爭(zheng),又可以減少產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)運輸成本。據(ju)了解(jie),貴州宜化(hua)(hua)尿素除每(mei)(mei)(mei)(mei)噸生產(chan)(chan)(chan)(chan)成本低(di)宜昌(chang)200多元(yuan)(yuan)外,銷售價(jia)格(ge)每(mei)(mei)(mei)(mei)噸也(ye)高于(yu)宜昌(chang)200多元(yuan)(yuan)。安琪(qi)(qi)集(ji)團外地(di)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)5家分公司活性干酵母每(mei)(mei)(mei)(mei)噸生產(chan)(chan)(chan)(chan)成本平(ping)均低(di)于(yu)宜昌(chang)300至(zhi)500元(yuan)(yuan)。
五是(shi)投(tou)資(zi)收(shou)益(yi)和社(she)會效益(yi)顯著(zhu)(zhu)。通(tong)過調查統計表明:對(dui)外投(tou)資(zi)企業普遍(bian)具有(you)良好的投(tou)資(zi)收(shou)益(yi),目前很(hen)大(da)程度(du)上對(dui)本(ben)埠(bu)(bu)企業起(qi)著(zhu)(zhu)反哺作用,支(zhi)撐著(zhu)(zhu)宜昌國有(you)經濟的快速發展。近(jin)年來(lai),對(dui)外投(tou)資(zi)企業實現(xian)銷售收(shou)入和利稅(shui)增長率均達(da)20%以(yi)上,投(tou)資(zi)回報率達(da)到72.31%。同時帶動了本(ben)埠(bu)(bu)和駐地近(jin)10000名員工就業。
對(dui)(dui)(dui)對(dui)(dui)(dui)外(wai)投資(zi)(zi)(zi)企(qi)業管理,堅持投資(zi)(zi)(zi)到哪(na)(na)里(li),監管到哪(na)(na)里(li)。對(dui)(dui)(dui)重大項(xiang)目投資(zi)(zi)(zi)、產(chan)權(quan)(quan)變更轉讓和資(zi)(zi)(zi)產(chan)處置,實(shi)行(xing)主任(ren)辦公(gong)會集(ji)體(ti)研(yan)究制(zhi)度,實(shi)地考察調研(yan),強化(hua)風(feng)險評估,維護所有者權(quan)(quan)益(yi),對(dui)(dui)(dui)對(dui)(dui)(dui)外(wai)投資(zi)(zi)(zi)形成的(de)收(shou)益(yi)匯總到集(ji)團(tuan)總部,統一(yi)(yi)按規定(ding)上(shang)繳。目前我們正在(zai)(zai)大力推(tui)行(xing)安琪集(ji)團(tuan)經驗。即:在(zai)(zai)分稅制(zhi)財(cai)政體(ti)制(zhi)和稅收(shou)屬地管理原則下,對(dui)(dui)(dui)對(dui)(dui)(dui)外(wai)投資(zi)(zi)(zi)企(qi)業實(shi)行(xing)總部經營一(yi)(yi)體(ti)化(hua)模式,實(shi)施統一(yi)(yi)品(pin)牌、統一(yi)(yi)收(shou)購(gou)(gou)、統一(yi)(yi)價(jia)格、統一(yi)(yi)管理“四統一(yi)(yi)”,由總部母公(gong)司以市場銷售的(de)一(yi)(yi)定(ding)比(bi)例(li)收(shou)購(gou)(gou)集(ji)團(tuan)子(zi)(zi)公(gong)司產(chan)品(pin),并統一(yi)(yi)進行(xing)市場定(ding)價(jia)銷售,產(chan)品(pin)價(jia)差有效轉移,從而給(gei)宜(yi)昌本地帶來(lai)新(xin)增稅收(shou),實(shi)現了總部所在(zai)(zai)地與子(zi)(zi)公(gong)司所在(zai)(zai)地“多(duo)贏”局面。