文章來源：廣東(dong)國(guo)資委 發布時間：2014-05-07
近日，廣(guang)東省紀(ji)委、監(jian)察廳、廣(guang)東國(guo)(guo)資(zi)委聯合頒布《廣(guang)東省加強(qiang)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業境(jing)(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作的(de)(de)指導(dao)(dao)意(yi)見》，這是廣(guang)東省指導(dao)(dao)和(he)(he)加強(qiang)廣(guang)東國(guo)(guo)有(you)企(qi)業境(jing)(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理的(de)(de)第(di)(di)一(yi)個(ge)(ge)規范(fan)性文件(jian)，也是全國(guo)(guo)地方(fang)首(shou)家(jia)對國(guo)(guo)有(you)企(qi)業境(jing)(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)第(di)(di)一(yi)個(ge)(ge)規范(fan)性文件(jian)，此文件(jian)對廣(guang)東省國(guo)(guo)有(you)企(qi)業及其各(ge)(ge)級獨(du)資(zi)、控(kong)股企(qi)業在境(jing)(jing)外(wai)以(yi)(yi)及香(xiang)港、澳門兩個(ge)(ge)特別行政(zheng)區和(he)(he)臺(tai)灣(wan)地區的(de)(de)固定資(zi)產投(tou)(tou)資(zi)、股權投(tou)(tou)資(zi)等(deng)投(tou)(tou)資(zi)行為如何進行有(you)效監(jian)管(guan)(guan)(guan)，提(ti)出(chu)(chu)了明確意(yi)見和(he)(he)具體要求，突出(chu)(chu)完善(shan)了境(jing)(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)企(qi)業內控(kong)和(he)(he)全面風險(xian)管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)度體系(xi)，如建立外(wai)派經營人(ren)員的(de)(de)個(ge)(ge)人(ren)涉外(wai)情況申(shen)報和(he)(he)定期述職制(zhi)度、境(jing)(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)企(qi)業紀(ji)檢監(jian)察聯系(xi)人(ren)制(zhi)度、外(wai)派人(ren)員資(zi)格審查和(he)(he)廉潔自律、審計監(jian)督制(zhi)度等(deng)，以(yi)(yi)規避決策不科學、運(yun)作不規范(fan)、制(zhi)度不完善(shan)等(deng)帶來的(de)(de)各(ge)(ge)種風險(xian)。
近年來，廣(guang)東(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)承改革開放之先，充分利(li)用毗鄰港(gang)澳的地緣優(you)勢，積(ji)極實(shi)施“走(zou)出去(qu)”和國(guo)(guo)(guo)(guo)際化(hua)戰(zhan)略(lve)，境(jing)外(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)規模增長迅(xun)速，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)別逐步拓展，截至2011年底，廣(guang)東(dong)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)境(jing)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)總額達2776.26億元，分布在亞洲、歐(ou)洲、澳大利(li)亞及(ji)港(gang)澳等23個國(guo)(guo)(guo)(guo)家和地區，24家廣(guang)東(dong)省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)中15家有(you)境(jing)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)。如何(he)加強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)境(jing)外(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)監督管理，進一(yi)步保障境(jing)外(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)安(an)全，成為(wei)廣(guang)東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政府非常重視和關注(zhu)的一(yi)項重要工(gong)作。
2012年以來，廣東省(sheng)紀(ji)委(wei)和(he)廣東國(guo)(guo)資委(wei)聯合召開(kai)了(le)全省(sheng)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業境(jing)(jing)(jing)外投資監(jian)管(guan)會議(yi)，廣東省(sheng)委(wei)常(chang)委(wei)、省(sheng)紀(ji)委(wei)書記黃先(xian)耀親自帶隊考察了(le)廣東省(sheng)在港澳投資的(de)部分(fen)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業，與境(jing)(jing)(jing)外投資企(qi)業進行深入的(de)交流(liu)和(he)探討，對如何加強(qiang)境(jing)(jing)(jing)外國(guo)(guo)有(you)企(qi)業投資監(jian)管(guan)工(gong)作增強(qiang)了(le)共識，探索(suo)了(le)路子。