文章來(lai)源：杭州(zhou)國資委 發布時(shi)間：2014-04-24
為促(cu)進國(guo)有企(qi)業(ye)收入(ru)分(fen)配規(gui)范化、合理化，根據國(guo)家(jia)收入(ru)分(fen)配制度改革精神，杭州國(guo)資委積(ji)極(ji)完(wan)善出(chu)資企(qi)業(ye)收入(ru)分(fen)配機制。
一是轉變(bian)調(diao)控(kong)管理方式(shi)。按照出(chu)(chu)資人依(yi)法調(diao)控(kong)和企(qi)業(ye)自(zi)主分配相結合(he)(he)的(de)原則，對(dui)企(qi)業(ye)工(gong)資總(zong)額(e)預算(suan)(suan)由(you)直接(jie)調(diao)控(kong)轉變(bian)為分級管理、重(zhong)點調(diao)控(kong)，即(ji)杭州國資委對(dui)各(ge)出(chu)(chu)資企(qi)業(ye)的(de)工(gong)資總(zong)額(e)預算(suan)(suan)實行(xing)(xing)核準制，對(dui)各(ge)出(chu)(chu)資企(qi)業(ye)所屬(shu)企(qi)業(ye)的(de)工(gong)資總(zong)額(e)預算(suan)(suan)實行(xing)(xing)備案(an)制，各(ge)出(chu)(chu)資企(qi)業(ye)在符合(he)(he)有關規定(ding)的(de)前(qian)提下自(zi)主確定(ding)其所屬(shu)企(qi)業(ye)的(de)工(gong)資總(zong)額(e)和工(gong)資水平。
二(er)(er)是(shi)推(tui)動工(gong)資(zi)總額(e)(e)預(yu)算(suan)(suan)調(diao)控向(xiang)企業(ye)縱深延伸(shen)。預(yu)計明(ming)年(nian)實(shi)現二(er)(er)級企業(ye)工(gong)資(zi)總額(e)(e)預(yu)算(suan)(suan)管(guan)理全(quan)覆蓋，到2015年(nian)實(shi)現合并報(bao)表(biao)范(fan)圍(wei)內(nei)三(san)級以上國有(you)企業(ye)工(gong)資(zi)總額(e)(e)預(yu)算(suan)(suan)管(guan)理全(quan)覆蓋，逐步建立(li)起覆蓋全(quan)部監管(guan)企業(ye)的工(gong)資(zi)總額(e)(e)預(yu)算(suan)(suan)管(guan)理體系。同時逐步建立(li)完善企業(ye)工(gong)資(zi)總額(e)(e)分解(jie)辦法，將工(gong)資(zi)總額(e)(e)層(ceng)層(ceng)分解(jie)。
三是縮小企(qi)業收入分(fen)(fen)配差距。在構建與(yu)經濟(ji)效益緊密聯系(xi)的(de)職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資增長(chang)機制(zhi)的(de)同時，按(an)照“限高(gao)(gao)、擴中、提低(di)”的(de)原則，進一步細化分(fen)(fen)類調控，理順分(fen)(fen)配關系(xi)。將(jiang)調控重點放在高(gao)(gao)收入行業、中高(gao)(gao)層管理人(ren)員，將(jiang)收入分(fen)(fen)配重點向一線(xian)(xian)崗位、一線(xian)(xian)員工(gong)(gong)傾斜(xie)。通過(guo)設(she)置工(gong)(gong)資增長(chang)調控線(xian)(xian)，對人(ren)均(jun)工(gong)(gong)資增長(chang)幅度進行控制(zhi)，通過(guo)設(she)置最(zui)低(di)和最(zui)高(gao)(gao)工(gong)(gong)資標準以及分(fen)(fen)類確(que)定增幅，逐步縮小行業之間(jian)(jian)、企(qi)業之間(jian)(jian)、企(qi)業內部(bu)的(de)收入分(fen)(fen)配差距。
四是(shi)加(jia)大監督(du)檢(jian)查力度(du)。加(jia)強企業收入分配事前、事中(zhong)和事后的監督(du)，不定期(qi)檢(jian)查各個(ge)層級企業的工(gong)資(zi)計劃(hua)執行情況，及時掌(zhang)握出資(zi)企業職工(gong)薪(xin)酬(chou)水平(ping)、薪(xin)酬(chou)管理(li)等事項。