文(wen)章來源：杭(hang)州國資委(wei) 發(fa)布時間：2014-04-24
為促進國有企業收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)(pei)規范化、合理化，根據國家收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)(pei)制(zhi)(zhi)度改(gai)革精神，杭州國資委積(ji)極完善出資企業收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)(pei)機制(zhi)(zhi)。
一是轉變調(diao)(diao)控管理方(fang)式。按照出(chu)資(zi)人依(yi)法調(diao)(diao)控和企(qi)業(ye)自主分(fen)配相結(jie)合的(de)原則，對企(qi)業(ye)工(gong)資(zi)總(zong)額(e)預算由直接(jie)調(diao)(diao)控轉變為分(fen)級管理、重點調(diao)(diao)控，即杭州(zhou)國資(zi)委對各出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)的(de)工(gong)資(zi)總(zong)額(e)預算實行(xing)核準制(zhi)，對各出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)所屬企(qi)業(ye)的(de)工(gong)資(zi)總(zong)額(e)預算實行(xing)備案制(zhi)，各出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)在符合有關(guan)規定的(de)前提下自主確定其所屬企(qi)業(ye)的(de)工(gong)資(zi)總(zong)額(e)和工(gong)資(zi)水平(ping)。
二是(shi)推動(dong)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)(e)預(yu)算調(diao)控向(xiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)縱深延(yan)伸(shen)。預(yu)計明年實(shi)現二級企(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)(e)預(yu)算管理(li)全覆(fu)(fu)蓋，到2015年實(shi)現合并報表范圍內三級以上(shang)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)(e)預(yu)算管理(li)全覆(fu)(fu)蓋，逐步建立起覆(fu)(fu)蓋全部監管企(qi)(qi)業(ye)(ye)的工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)(e)預(yu)算管理(li)體系。同時逐步建立完善(shan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)(e)分(fen)解(jie)辦法，將工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)(e)層(ceng)層(ceng)分(fen)解(jie)。
三是縮小企(qi)業(ye)收入分配差距。在構建與經濟效益(yi)緊密聯系(xi)的職工(gong)工(gong)資增(zeng)長(chang)機制(zhi)的同時，按照“限高(gao)、擴中、提低”的原(yuan)則，進(jin)一步細化分類(lei)調控，理(li)順分配關系(xi)。將(jiang)調控重點(dian)(dian)放在高(gao)收入行(xing)(xing)業(ye)、中高(gao)層管理(li)人(ren)員(yuan)，將(jiang)收入分配重點(dian)(dian)向一線崗(gang)位、一線員(yuan)工(gong)傾斜(xie)。通過(guo)設置(zhi)(zhi)工(gong)資增(zeng)長(chang)調控線，對人(ren)均工(gong)資增(zeng)長(chang)幅度(du)進(jin)行(xing)(xing)控制(zhi)，通過(guo)設置(zhi)(zhi)最低和最高(gao)工(gong)資標準以及分類(lei)確定增(zeng)幅，逐步縮小行(xing)(xing)業(ye)之間(jian)、企(qi)業(ye)之間(jian)、企(qi)業(ye)內部的收入分配差距。
四(si)是加大監督檢查(cha)力度。加強企(qi)業收(shou)入分配(pei)事(shi)前(qian)、事(shi)中和事(shi)后(hou)的(de)監督，不定期檢查(cha)各個層級企(qi)業的(de)工資計劃執行情況，及時掌握出資企(qi)業職工薪酬水(shui)平、薪酬管理(li)等事(shi)項(xiang)。