文章(zhang)來源：湖北國(guo)資(zi)委 發布時間：2014-03-22
3月20日上午(wu)，湖(hu)北(bei)省(sheng)召開全省(sheng)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管理工作(zuo)(zuo)會議，認真謀劃新一(yi)輪國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)。湖(hu)北(bei)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)主任楊澤柱作(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)報告，湖(hu)北(bei)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)書記文振富(fu)與(yu)湖(hu)北(bei)能源集團、三(san)環集團等(deng)27家省(sheng)出資(zi)(zi)企業簽訂了(le)年(nian)度和任期經營(ying)業績(ji)目標責(ze)任書。武漢(han)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)、襄陽國(guo)資(zi)(zi)委(wei)、大(da)冶有(you)(you)色金屬集團控股有(you)(you)限公司、湖(hu)北(bei)省(sheng)交通投資(zi)(zi)有(you)(you)限公司等(deng)4家單位作(zuo)(zuo)了(le)交流發(fa)言。
會議提出了當前及(ji)未來一個時(shi)期國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革發(fa)展的目標(biao)任務和工作措施。2013年，湖(hu)北省國(guo)有(you)及(ji)國(guo)有(you)控股工業(ye)企(qi)業(ye)完成增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)長15%，實現(xian)銷售收入增(zeng)(zeng)長18%，實現(xian)利(li)潤增(zeng)(zeng)長12%；今后5年，湖(hu)北省國(guo)有(you)經(jing)濟發(fa)展目標(biao)為“四個倍增(zeng)(zeng)”、 “四個培育”、 “四個提高(gao)”。
“四個倍增(zeng)”：通過(guo)5年努力，實現資(zi)產(chan)(chan)總量、所有者權益、營(ying)業(ye)(ye)收入(ru)、實現利稅(shui)倍增(zeng)。湖(hu)北省國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)總量達(da)到(dao)8萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)，其(qi)中(zhong)地(di)方國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)2萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)、湖(hu)北省出(chu)(chu)(chu)資(zi)企業(ye)(ye)1萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)；所有者權益達(da)到(dao)3萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)，其(qi)中(zhong)地(di)方國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)8000億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)、湖(hu)北省出(chu)(chu)(chu)資(zi)企業(ye)(ye)3000億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)；營(ying)業(ye)(ye)收入(ru)達(da)到(dao)4萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)，其(qi)中(zhong)地(di)方國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)達(da)到(dao)1萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)、湖(hu)北省出(chu)(chu)(chu)資(zi)企業(ye)(ye)5000億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)；實現利稅(shui)達(da)到(dao)5000億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)，其(qi)中(zhong)地(di)方國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)1000億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)、湖(hu)北省出(chu)(chu)(chu)資(zi)企業(ye)(ye)500億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)。
“四個培(pei)(pei)育(yu)(yu)”：培(pei)(pei)育(yu)(yu)一(yi)(yi)(yi)批(pi)骨干企業，新培(pei)(pei)育(yu)(yu)一(yi)(yi)(yi)批(pi)資產規模過2000億(yi)元(yuan)、過1000億(yi)元(yuan)、過500億(yi)元(yuan)的企業；培(pei)(pei)育(yu)(yu)一(yi)(yi)(yi)批(pi)利稅(shui)(shui)大戶，新培(pei)(pei)育(yu)(yu)一(yi)(yi)(yi)批(pi)銷售收入過1000億(yi)元(yuan)、過500億(yi)元(yuan)、過300億(yi)元(yuan)，利稅(shui)(shui)過100億(yi)元(yuan)、過50億(yi)元(yuan)、過30億(yi)元(yuan)的企業；培(pei)(pei)育(yu)(yu)一(yi)(yi)(yi)批(pi)上市公司(si)；培(pei)(pei)育(yu)(yu)實施一(yi)(yi)(yi)批(pi)成(cheng)長性良好的重大項目。
“四(si)個(ge)提高”：一(yi)是提高資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)集中(zhong)(zhong)度。將湖北省出資(zi)(zi)企業調整到(dao)20戶(hu)(hu)左(zuo)(zuo)右，將市、州出資(zi)(zi)企業調整到(dao)5－10戶(hu)(hu)左(zuo)(zuo)右，使(shi)湖北省國有(you)資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)80%集中(zhong)(zhong)在產(chan)(chan)(chan)業鏈的(de)(de)(de)關鍵領域、產(chan)(chan)(chan)權(quan)鏈的(de)(de)(de)核心環(huan)節、價值(zhi)鏈的(de)(de)(de)高端部位，集中(zhong)(zhong)到(dao)傳統優勢產(chan)(chan)(chan)業和(he)(he)戰略(lve)性、基礎性產(chan)(chan)(chan)業，集中(zhong)(zhong)到(dao)有(you)競(jing)爭力的(de)(de)(de)大公司、大集團，集中(zhong)(zhong)到(dao)企業的(de)(de)(de)主業。二是提高國有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)證(zheng)券化率。加大資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)化、資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)本(ben)化、資(zi)(zi)本(ben)證(zheng)券化力度，將全省國有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)證(zheng)券化率從目前的(de)(de)(de)20%提高到(dao)50%左(zuo)(zuo)右。三(san)是提高國企黨(dang)建(jian)水(shui)平。深入開展“為民務實清廉”群眾路(lu)線教育實踐活動，發揮黨(dang)的(de)(de)(de)組織(zhi)保障和(he)(he)政治(zhi)核心作用(yong)。四(si)是提高出資(zi)(zi)人的(de)(de)(de)履職能(neng)力。加強國資(zi)(zi)監管機(ji)構和(he)(he)隊(dui)伍建(jian)設，實現依法監管、科學監管、規范(fan)監管、有(you)效監管。
會議要(yao)求，湖(hu)北國資(zi)(zi)國企改革(ge)發展(zhan)實現三個(ge)“必須(xu)(xu)變(bian)(bian)”。一(yi)是(shi)觀念思路(lu)必須(xu)(xu)變(bian)(bian)。由(you)重(zhong)視(shi)國有獨(du)資(zi)(zi)、國有控(kong)股轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)到(dao)推進股權多元化上(shang)(shang)(shang)來(lai)(lai)(lai)；由(you)重(zhong)視(shi)資(zi)(zi)產(chan)規模(mo)的(de)(de)擴張(zhang)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)到(dao)重(zhong)視(shi)質量、效益(yi)、保值(zhi)增值(zhi)上(shang)(shang)(shang)來(lai)(lai)(lai)；平臺公司要(yao)由(you)重(zhong)視(shi)投資(zi)(zi)、重(zhong)視(shi)建設(she)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)到(dao)大力融資(zi)(zi)和(he)(he)帶(dai)動(dong)(dong)社會投資(zi)(zi)上(shang)(shang)(shang)來(lai)(lai)(lai)；由(you)重(zhong)視(shi)經營(ying)者(zhe)的(de)(de)業(ye)績考核(he)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)到(dao)加強對經營(ying)者(zhe)的(de)(de)激勵和(he)(he)同步提高職工收入(ru)水(shui)平上(shang)(shang)(shang)來(lai)(lai)(lai)；由(you)重(zhong)視(shi)發展(zhan)環境轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)到(dao)重(zhong)視(shi)企業(ye)法制(zhi)建設(she)上(shang)(shang)(shang)來(lai)(lai)(lai)。二是(shi)發展(zhan)方式必須(xu)(xu)變(bian)(bian)。由(you)現在的(de)(de)拼資(zi)(zi)源(yuan)、拼環境、拼廉價勞動(dong)(dong)力、拼政府(fu)及(ji)有關部門的(de)(de)照顧，轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)到(dao)創新(xin)驅動(dong)(dong)、內(nei)生(sheng)增長上(shang)(shang)(shang)來(lai)(lai)(lai)，把(ba)改革(ge)的(de)(de)紅利、內(nei)需(xu)的(de)(de)潛力、創新(xin)的(de)(de)活(huo)力疊(die)加起(qi)來(lai)(lai)(lai)，形成新(xin)動(dong)(dong)力、新(xin)路(lu)徑、新(xin)方式，使(shi)質量和(he)(he)效益(yi)、就業(ye)和(he)(he)收入(ru)、環境保護和(he)(he)資(zi)(zi)源(yuan)節約有新(xin)的(de)(de)提升。三是(shi)工作作風必須(xu)(xu)變(bian)(bian)。國資(zi)(zi)監(jian)管(guan)部門由(you)打造(zao)服務企業(ye)環境最好的(de)(de)單(dan)位“之一(yi)”向“第一(yi)”轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)，由(you)“老板”向“保姆”轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)，由(you)就監(jian)管(guan)而(er)監(jian)管(guan)向寓監(jian)管(guan)于服務之中轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)，向企業(ye)放權，給企業(ye)松(song)綁，讓企業(ye)舒服，為企業(ye)減負。
會(hui)議(yi)提(ti)出(chu)了進(jin)一步推進(jin)國資國企改革(ge)(ge)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)五(wu)條措施。一是深(shen)入推進(jin)改革(ge)(ge)。努力(li)克(ke)服(fu)改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)疲(pi)勞(lao)癥、畏(wei)懼癥、疑慮癥，主(zhu)攻股(gu)權多元化、資產(chan)(chan)資本化、激勵股(gu)權化，明確改革(ge)(ge)調整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)路線圖、時間(jian)表(biao)，激發(fa)(fa)市場主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)力(li)。二是加(jia)快(kuai)壯大(da)(da)(da)產(chan)(chan)業。培育優(you)勢(shi)產(chan)(chan)業、優(you)勢(shi)企業、優(you)勢(shi)產(chan)(chan)品，不斷壯大(da)(da)(da)省級(ji)“八大(da)(da)(da)產(chan)(chan)業”，加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業，促進(jin)產(chan)(chan)業優(you)化升(sheng)級(ji)，做大(da)(da)(da)做強(qiang)實(shi)體(ti)經濟(ji)。三是強(qiang)化科學監(jian)(jian)管(guan)。實(shi)現國資管(guan)責任(ren)主(zhu)體(ti)全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)、監(jian)(jian)管(guan)范圍全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)、出(chu)資人(ren)職責全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)、監(jian)(jian)事會(hui)監(jian)(jian)督全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)、指導監(jian)(jian)督全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)。四是提(ti)高黨建水平。抓好班子(zi)，帶好隊(dui)伍，凝聚力(li)量，弘揚正氣(qi)。五(wu)是提(ti)升(sheng)能力(li)建設。加(jia)強(qiang)理論業務學習和實(shi)踐(jian)工作的(de)(de)(de)(de)(de)錘煉，做政治上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)明白人(ren)、經濟(ji)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)干凈人(ren)、作風(feng)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)在人(ren)、工作上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)能干人(ren)。