文章來源：湖(hu)北國資委(wei) 發布時間：2014-03-22
3月20日上午(wu)，湖北(bei)省(sheng)(sheng)召開全省(sheng)(sheng)國(guo)有資(zi)產(chan)監督管理(li)工作(zuo)會議，認真謀劃新一輪國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革發(fa)展。湖北(bei)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)主任(ren)楊澤柱(zhu)作(zuo)工作(zuo)報告，湖北(bei)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書記文(wen)振富(fu)與湖北(bei)能源集(ji)團、三環集(ji)團等27家省(sheng)(sheng)出資(zi)企業簽訂了年(nian)度和(he)任(ren)期經營業績目標責任(ren)書。武(wu)漢國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)、襄(xiang)陽國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)、大冶(ye)有色金(jin)屬(shu)集(ji)團控股有限(xian)公(gong)司(si)、湖北(bei)省(sheng)(sheng)交通投資(zi)有限(xian)公(gong)司(si)等4家單(dan)位作(zuo)了交流發(fa)言。
會議(yi)提出了(le)當前及未來一(yi)個(ge)時期國資(zi)國企(qi)改革發展的(de)目(mu)(mu)標任務和工(gong)作措施。2013年，湖(hu)北省國有及國有控(kong)股工(gong)業企(qi)業完成(cheng)增加(jia)值增長15%，實(shi)現(xian)銷售收入增長18%，實(shi)現(xian)利潤增長12%；今(jin)后5年，湖(hu)北省國有經濟發展目(mu)(mu)標為“四(si)個(ge)倍增”、 “四(si)個(ge)培育”、 “四(si)個(ge)提高”。
“四(si)個倍(bei)增(zeng)”：通(tong)過(guo)5年努(nu)力，實(shi)現資(zi)產總量、所有(you)者(zhe)(zhe)權(quan)益(yi)(yi)、營業(ye)(ye)收(shou)入、實(shi)現利(li)稅倍(bei)增(zeng)。湖(hu)北省國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)產總量達(da)(da)到(dao)8萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，其中地(di)(di)方國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)2萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)、湖(hu)北省出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)1萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)；所有(you)者(zhe)(zhe)權(quan)益(yi)(yi)達(da)(da)到(dao)3萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，其中地(di)(di)方國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)8000億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)、湖(hu)北省出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)3000億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)；營業(ye)(ye)收(shou)入達(da)(da)到(dao)4萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，其中地(di)(di)方國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達(da)(da)到(dao)1萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)、湖(hu)北省出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)5000億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)；實(shi)現利(li)稅達(da)(da)到(dao)5000億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，其中地(di)(di)方國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)1000億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)、湖(hu)北省出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)500億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)。
“四個培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)”：培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)批(pi)骨干企(qi)業，新培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)批(pi)資(zi)產規(gui)模過(guo)2000億(yi)(yi)元、過(guo)1000億(yi)(yi)元、過(guo)500億(yi)(yi)元的(de)企(qi)業；培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)批(pi)利稅大(da)戶(hu)，新培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)批(pi)銷(xiao)售收入過(guo)1000億(yi)(yi)元、過(guo)500億(yi)(yi)元、過(guo)300億(yi)(yi)元，利稅過(guo)100億(yi)(yi)元、過(guo)50億(yi)(yi)元、過(guo)30億(yi)(yi)元的(de)企(qi)業；培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)批(pi)上(shang)市公(gong)司；培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)實施一(yi)(yi)批(pi)成長性良好的(de)重大(da)項目。
“四個提高(gao)(gao)”：一是提高(gao)(gao)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)集(ji)(ji)中度(du)(du)。將(jiang)湖北(bei)省出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)調整(zheng)到(dao)(dao)20戶左右，將(jiang)市、州(zhou)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)調整(zheng)到(dao)(dao)5－10戶左右，使湖北(bei)省國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)80%集(ji)(ji)中在產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)關鍵領域、產(chan)權(quan)鏈(lian)的(de)(de)(de)核(he)心環節(jie)、價(jia)值鏈(lian)的(de)(de)(de)高(gao)(gao)端(duan)部位，集(ji)(ji)中到(dao)(dao)傳統優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)戰略(lve)性(xing)、基礎(chu)性(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，集(ji)(ji)中到(dao)(dao)有(you)(you)競爭力的(de)(de)(de)大(da)公司、大(da)集(ji)(ji)團，集(ji)(ji)中到(dao)(dao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)主業(ye)(ye)(ye)。二是提高(gao)(gao)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)證券(quan)化(hua)率。加大(da)資(zi)(zi)(zi)(zi)源資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)化(hua)、資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)化(hua)、資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)證券(quan)化(hua)力度(du)(du)，將(jiang)全省國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)證券(quan)化(hua)率從目前的(de)(de)(de)20%提高(gao)(gao)到(dao)(dao)50%左右。三是提高(gao)(gao)國(guo)企(qi)黨建水平(ping)。深入(ru)開展“為民務實清(qing)廉”群眾路線教(jiao)育(yu)實踐活(huo)動，發揮黨的(de)(de)(de)組織保(bao)障和(he)(he)政治核(he)心作用。四是提高(gao)(gao)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人的(de)(de)(de)履(lv)職能(neng)力。加強國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)機構和(he)(he)隊伍建設，實現依法監(jian)管(guan)(guan)、科學監(jian)管(guan)(guan)、規范監(jian)管(guan)(guan)、有(you)(you)效監(jian)管(guan)(guan)。
會議要求，湖北國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)革發(fa)展實現(xian)三個“必(bi)須(xu)(xu)變(bian)(bian)”。一是觀念思路必(bi)須(xu)(xu)變(bian)(bian)。由(you)重視(shi)國(guo)(guo)有(you)獨資(zi)、國(guo)(guo)有(you)控股(gu)轉(zhuan)到推進股(gu)權多元化(hua)上來(lai)(lai)(lai)；由(you)重視(shi)資(zi)產規模的(de)擴張轉(zhuan)到重視(shi)質量、效(xiao)益、保(bao)(bao)值增(zeng)值上來(lai)(lai)(lai)；平(ping)(ping)臺公(gong)司要由(you)重視(shi)投(tou)(tou)資(zi)、重視(shi)建(jian)設轉(zhuan)到大力(li)融資(zi)和帶(dai)動社會投(tou)(tou)資(zi)上來(lai)(lai)(lai)；由(you)重視(shi)經(jing)營(ying)者的(de)業(ye)績(ji)考核轉(zhuan)到加強對(dui)經(jing)營(ying)者的(de)激勵和同(tong)步提高職工(gong)收入水平(ping)(ping)上來(lai)(lai)(lai)；由(you)重視(shi)發(fa)展環(huan)境轉(zhuan)到重視(shi)企業(ye)法(fa)制建(jian)設上來(lai)(lai)(lai)。二是發(fa)展方式必(bi)須(xu)(xu)變(bian)(bian)。由(you)現(xian)在的(de)拼資(zi)源、拼環(huan)境、拼廉價勞(lao)動力(li)、拼政府及有(you)關部門的(de)照顧(gu)，轉(zhuan)到創新驅動、內生增(zeng)長上來(lai)(lai)(lai)，把改(gai)革的(de)紅利、內需的(de)潛力(li)、創新的(de)活(huo)力(li)疊加起來(lai)(lai)(lai)，形成新動力(li)、新路徑、新方式，使質量和效(xiao)益、就(jiu)業(ye)和收入、環(huan)境保(bao)(bao)護和資(zi)源節約(yue)有(you)新的(de)提升。三是工(gong)作作風必(bi)須(xu)(xu)變(bian)(bian)。國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)部門由(you)打(da)造服務企業(ye)環(huan)境最好的(de)單(dan)位“之一”向“第一”轉(zhuan)變(bian)(bian)，由(you)“老板”向“保(bao)(bao)姆”轉(zhuan)變(bian)(bian)，由(you)就(jiu)監(jian)(jian)管(guan)而監(jian)(jian)管(guan)向寓監(jian)(jian)管(guan)于服務之中轉(zhuan)變(bian)(bian)，向企業(ye)放(fang)權，給企業(ye)松綁，讓企業(ye)舒服，為(wei)企業(ye)減負。
會議提出了進一步推(tui)進國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展的(de)(de)五(wu)條措施。一是(shi)深入推(tui)進改(gai)(gai)革(ge)。努力(li)克服改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)疲勞癥(zheng)、畏懼癥(zheng)、疑慮癥(zheng)，主攻股權多元化、資產(chan)(chan)資本化、激(ji)勵股權化，明確改(gai)(gai)革(ge)調(diao)整的(de)(de)路線圖(tu)、時間表，激(ji)發(fa)(fa)市(shi)場主體(ti)的(de)(de)活力(li)。二是(shi)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)壯(zhuang)大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。培育優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、優勢(shi)企(qi)業(ye)(ye)、優勢(shi)產(chan)(chan)品，不(bu)斷(duan)壯(zhuang)大(da)省級“八大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)”，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)優化升(sheng)級，做(zuo)大(da)做(zuo)強實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)。三(san)是(shi)強化科學監(jian)管(guan)(guan)。實(shi)(shi)現(xian)國(guo)資管(guan)(guan)責任主體(ti)全(quan)覆蓋(gai)、監(jian)管(guan)(guan)范(fan)圍全(quan)覆蓋(gai)、出資人(ren)職責全(quan)覆蓋(gai)、監(jian)事會監(jian)督全(quan)覆蓋(gai)、指導監(jian)督全(quan)覆蓋(gai)。四是(shi)提高(gao)黨建水平。抓好(hao)班(ban)子，帶好(hao)隊伍，凝聚力(li)量，弘揚正氣。五(wu)是(shi)提升(sheng)能力(li)建設(she)。加(jia)(jia)(jia)強理(li)論業(ye)(ye)務學習和(he)實(shi)(shi)踐工作的(de)(de)錘煉，做(zuo)政治(zhi)上(shang)(shang)的(de)(de)明白人(ren)、經濟(ji)上(shang)(shang)的(de)(de)干凈人(ren)、作風上(shang)(shang)的(de)(de)實(shi)(shi)在人(ren)、工作上(shang)(shang)的(de)(de)能干人(ren)。