文章來源：海南國資委 發布時間：2014-01-31
2012年，海(hai)南省(sheng)(sheng)屬國企(qi)全年投資(zi)比上年翻番，海(hai)南省(sheng)(sheng)重(zhong)點(dian)項目(mu)超額完成年度計劃(hua)，投資(zi)比上年增長近一倍(bei)。2012年12月(yue)29日海(hai)屯高速公(gong)路的開通就是(shi)海(hai)南省(sheng)(sheng)國資(zi)系統實施“項目(mu)建設年”決策部署，以項目(mu)帶(dai)動全省(sheng)(sheng)經濟發展的一個(ge)縮影。
“三大(da)途徑”撬動(dong)96億元投資
項(xiang)(xiang)目是發展之基(ji)、增長之源(yuan)，資(zi)金保障是重大項(xiang)(xiang)目建設的前提和(he)基(ji)礎(chu)。近年來，海南國資(zi)國企通過(guo)主導(dao)(dao)(dao)做(zuo)強(qiang)、引導(dao)(dao)(dao)放大、整合孵化的“三大途徑(jing)”去(qu)承擔(dan)和(he)參與省重大項(xiang)(xiang)目，即通過(guo)抓住資(zi)源(yuan)、突出特(te)色去(qu)主導(dao)(dao)(dao)做(zuo)強(qiang)優(you)勢(shi)項(xiang)(xiang)目，與央(yang)企、民企合作(zuo)引導(dao)(dao)(dao)多元(yuan)資(zi)本放大項(xiang)(xiang)目投(tou)資(zi)，以國資(zi)的先期(qi)投(tou)入(ru)統(tong)籌整合和(he)孵化新的項(xiang)(xiang)目，迅速(su)推進重點項(xiang)(xiang)目建設。
2012年(nian)3月(yue)，海(hai)南(nan)國資委與(yu)國務院國資委、中央(yang)企業簽(qian)訂(ding)合(he)作(zuo)備忘(wang)錄和(he)(he)項(xiang)目(mu)(mu)，積極籌劃和(he)(he)推動與(yu)市(shi)縣政府、各廳(ting)局簽(qian)訂(ding)項(xiang)目(mu)(mu)戰略(lve)合(he)作(zuo)備忘(wang)錄和(he)(he)合(he)作(zuo)框架協議等活(huo)動;與(yu)國家開發(fa)銀行(xing)海(hai)南(nan)省分行(xing)簽(qian)署了戰略(lve)合(he)作(zuo)協議;與(yu)屯昌縣就18個投資項(xiang)目(mu)(mu)達(da)成(cheng)了合(he)作(zuo)共識。
作為海(hai)南(nan)重大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的推進器(qi)和孵(fu)化器(qi)，海(hai)南(nan)發(fa)(fa)展控(kong)股有限(xian)公(gong)司(si)(si)(下稱海(hai)發(fa)(fa)控(kong))也積極引導國(guo)資(zi)國(guo)企做(zuo)大做(zuo)強，帶動(dong)(dong)省外(wai)資(zi)金投資(zi)海(hai)南(nan)。繼2011年海(hai)發(fa)(fa)控(kong)成功發(fa)(fa)行(xing)(xing)15億元公(gong)司(si)(si)債后，2012年海(hai)南(nan)省國(guo)資(zi)委繼再次支(zhi)持公(gong)司(si)(si)發(fa)(fa)行(xing)(xing)25億元公(gong)司(si)(si)債券建(jian)(jian)設西環(huan)高(gao)(gao)鐵項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。海(hai)發(fa)(fa)控(kong)公(gong)司(si)(si)負(fu)責人表示，此舉有效解決西環(huan)高(gao)(gao)鐵項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)融(rong)資(zi)問(wen)題，增強政府(fu)對該(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的先導性與主(zhu)動(dong)(dong)性，對啟動(dong)(dong)西環(huan)高(gao)(gao)鐵項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設產生積極的推動(dong)(dong)作用。
由海發(fa)(fa)控引導的海南(nan)首個國(guo)家(jia)“金太(tai)(tai)陽(yang)”示(shi)范工程(cheng)項(xiang)目(mu)——臨高20MW光伏(fu)并(bing)網(wang)發(fa)(fa)電(dian)示(shi)范工程(cheng)已(yi)于2012年10月實現并(bing)網(wang)發(fa)(fa)電(dian)。項(xiang)目(mu)采用了各(ge)種先進的太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)技(ji)術和產品，是國(guo)內(nei)目(mu)前(qian)太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)廠建設專業化(hua)程(cheng)度最高的電(dian)廠之一。項(xiang)目(mu)成功并(bing)網(wang)發(fa)(fa)電(dian)后(hou)，設備運行正常，社會效益良好，截至2012年9月16日，項(xiang)目(mu)累(lei)計(ji)安全(quan)有效運行327天，累(lei)計(ji)總上網(wang)電(dian)量(liang)2125.7344萬千(qian)瓦時(shi)。
海南(nan)(nan)省2012年(nian)重點項(xiang)(xiang)目(mu)之一(yi)的(de)海口汽(qi)(qi)車客運(yun)(yun)總站也順利奠基。該項(xiang)(xiang)目(mu)由(you)海汽(qi)(qi)集團投資建(jian)設，位于海口迎賓大(da)道(dao)東側(ce)，鳳翔路(lu)南(nan)(nan)側(ce)，毗鄰東環高鐵海口東站，地處(chu)海口市交通干道(dao)網(wang)密集區，交通便捷。項(xiang)(xiang)目(mu)規劃占(zhan)地面(mian)積(ji)78.74畝，總建(jian)筑面(mian)積(ji)約(yue)6萬平方米，是海南(nan)(nan)首個集公路(lu)客運(yun)(yun)、旅游集散、旅游產品(pin)展示與交易綜合配套“四(si)位一(yi)體(ti)”的(de)國家(jia)一(yi)級(ji)道(dao)路(lu)客運(yun)(yun)樞紐站。項(xiang)(xiang)目(mu)計劃2014年(nian)完工。
此外，大(da)廣壩水利(li)水電(dian)二(er)期(灌區(qu))工程(cheng)、紅嶺(ling)水利(li)樞紐、紅嶺(ling)灌區(qu)等一(yi)批項目正在加速推進(jin)中(zhong)。
事實上，沿(yan)著“三大途徑”，去年(nian)(nian)(nian)省(sheng)重點(dian)項目(mu)(mu)建設成(cheng)(cheng)效(xiao)可圈可點(dian)。數據(ju)顯示(shi)，2012年(nian)(nian)(nian)，省(sheng)屬(shu)企(qi)業85個(ge)(ge)固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)項目(mu)(mu)完(wan)成(cheng)(cheng)投資(zi)(zi)96.08億(yi)元(yuan)(yuan)，完(wan)成(cheng)(cheng)本(ben)年(nian)(nian)(nian)計(ji)(ji)劃(hua)投資(zi)(zi)的(de)94.73%，比上年(nian)(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)(nian)增加49.98億(yi)元(yuan)(yuan)，增長(chang)109.83%，比上年(nian)(nian)(nian)的(de)年(nian)(nian)(nian)度投資(zi)(zi)完(wan)成(cheng)(cheng)情況增長(chang)63.42個(ge)(ge)百分點(dian)。剔除個(ge)(ge)別(bie)企(qi)業個(ge)(ge)別(bie)項目(mu)(mu)因(yin)客觀原因(yin)未能實施而又未上報調整計(ji)(ji)劃(hua)的(de)影(ying)響因(yin)素，省(sheng)屬(shu)企(qi)業的(de)年(nian)(nian)(nian)度投資(zi)(zi)計(ji)(ji)劃(hua)圓滿完(wan)成(cheng)(cheng)。19個(ge)(ge)省(sheng)重點(dian)項目(mu)(mu)完(wan)成(cheng)(cheng)投資(zi)(zi)55.35億(yi)元(yuan)(yuan)，完(wan)成(cheng)(cheng)本(ben)年(nian)(nian)(nian)計(ji)(ji)劃(hua)投資(zi)(zi)的(de)102.63%，比全(quan)年(nian)(nian)(nian)同期增加27.54億(yi)元(yuan)(yuan)，增長(chang)99.03%。據(ju)國資(zi)(zi)委相關負責人介紹，2013年(nian)(nian)(nian)度省(sheng)重點(dian)投資(zi)(zi)項目(mu)(mu)26個(ge)(ge)，計(ji)(ji)劃(hua)總投資(zi)(zi)492.19億(yi)元(yuan)(yuan)。
“兩大抓手(shou)”推動(dong)國資國企(qi)資本升級
完成(cheng)海(hai)南礦業首(shou)發(fa)上(shang)(shang)市(shi)，海(hai)汽股份申報(bao)上(shang)(shang)市(shi)中國證(zheng)監會(hui)已受理，推(tui)動(dong)水電、海(hai)建進入上(shang)(shang)市(shi)輔導，爭取上(shang)(shang)市(shi)融資50億元。建立(li)后備上(shang)(shang)市(shi)公司資源30-50個(ge)。
資(zi)(zi)源整(zheng)合、資(zi)(zi)本運(yun)作，這(zhe)是推動海南省國資(zi)(zi)國企快速發展的兩大(da)抓手。近年來，省國資(zi)(zi)系統加速資(zi)(zi)源整(zheng)合，堅持集(ji)中、集(ji)成、集(ji)約(yue)的原則，從戰略(lve)高(gao)度(du)提高(gao)社會資(zi)(zi)源集(ji)中度(du);與此同時(shi)，加強資(zi)(zi)本運(yun)作，加快推進“資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產化(hua)、資(zi)(zi)產資(zi)(zi)本化(hua)、資(zi)(zi)本證券化(hua)”步伐，為重(zhong)點項(xiang)目建設(she)提供資(zi)(zi)金(jin)保障(zhang)。
據悉(xi)，海南(nan)礦(kuang)業(ye)股(gu)份(fen)(fen)有(you)限公司已(yi)于2012年(nian)4月24日(ri)開始信息(xi)預(yu)(yu)披露工(gong)作(zuo)，再(zai)待完成(cheng)發審委審核階段的工(gong)作(zuo)后，預(yu)(yu)計募集(ji)資金超(chao)40億元，將創海南(nan)首(shou)(shou)發上市公司募集(ji)資金最高記錄。海南(nan)海汽運輸集(ji)團股(gu)份(fen)(fen)公司已(yi)于2012年(nian)5月上旬向海南(nan)省證監局報備上市輔(fu)導(dao)。海建股(gu)份(fen)(fen)、水電(dian)股(gu)份(fen)(fen)等企業(ye)，也(ye)在圍繞上市輔(fu)導(dao)有(you)序開展工(gong)作(zuo)。這有(you)效(xiao)形成(cheng)了當(dang)年(nian)首(shou)(shou)發上市1家、申報上市1至(zhi)(zhi)2家、輔(fu)導(dao)3至(zhi)(zhi)5家、儲備培育一批的梯度推進機制。
此外，為(wei)提升機場板塊建設項(xiang)目融資能力(li)(li)，海(hai)(hai)南國資委大(da)力(li)(li)支持(chi)海(hai)(hai)航股份發債(zhai)80億(yi)元(yuan)。為(wei)解決西環高鐵項(xiang)目建設資金(jin)問題，海(hai)(hai)南國資先支持(chi)海(hai)(hai)發控成功發債(zhai)25億(yi)元(yuan)。此外，金(jin)林(lin)集團(tuan)、海(hai)(hai)建集團(tuan)、海(hai)(hai)鋼集團(tuan)等企業的發行(xing)企業債(zhai)券工(gong)作也在有序推進之中。
此(ci)外，2012年，三沙(sha)(sha)(sha)建市，海(hai)南(nan)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企積極把(ba)握機(ji)遇。9月，公(gong)(gong)司(si)(si)(si)與中央(yang)企業(ye)中國(guo)(guo)農業(ye)發展(zhan)(zhan)集(ji)團旗下的(de)中國(guo)(guo)水產總公(gong)(gong)司(si)(si)(si)合(he)作成(cheng)立(li)合(he)資(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)。12月月底，公(gong)(gong)司(si)(si)(si)首艘赴南(nan)海(hai)開展(zhan)(zhan)漁業(ye)資(zi)源探(tan)捕的(de)遠洋漁船“昌榮2號”起航。同樣是9月，海(hai)南(nan)省建設集(ji)團有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)成(cheng)立(li)海(hai)南(nan)三沙(sha)(sha)(sha)市建設工程(cheng)有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)，成(cheng)為第一(yi)批登上三沙(sha)(sha)(sha)市的(de)企業(ye)之(zhi)一(yi)。
據(ju)介紹，“十二(er)五”期間，海(hai)南(nan)國資(zi)系(xi)統(tong)要努力做強做大(da)15家(jia)省(sheng)(sheng)(sheng)屬國企，培育5家(jia)以上省(sheng)(sheng)(sheng)屬企業(ye)(ye)上市。同時，引導企業(ye)(ye)資(zi)源向基(ji)礎設施、旅游、海(hai)洋能源資(zi)源、文(wen)化、礦產、金融、交通、運輸等重點領(ling)域(yu)集聚，把(ba)過去改(gai)(gai)制(zhi)、關閉、破產企業(ye)(ye)的剩余(yu)資(zi)產有效整(zheng)合(he)起(qi)來，轉(zhuan)變為可(ke)以持續增值(zhi)的資(zi)本。截止(zhi)目前，海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)紅島(dao)種(zhong)畜繁殖場、海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)藥材場、海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)木排農場、海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)化工(gong)廠4家(jia)企業(ye)(ye)已經完成公司制(zhi)改(gai)(gai)造工(gong)作。海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)林業(ye)(ye)物資(zi)公司已經完成轉(zhuan)產改(gai)(gai)制(zhi)方(fang)案(an)，待金林集團審(shen)核后上報省(sheng)(sheng)(sheng)國資(zi)委審(shen)批(pi)。海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)東方(fang)鹽場正在(zai)研(yan)究制(zhi)定轉(zhuan)產改(gai)(gai)制(zhi)方(fang)案(an)。